企业治安保卫工作的创新与发展

朱司海

企业治安保卫工作是保障企业生产经营建设和改革发展顺利开展的基础和条件，是企业经营管理体系的重要内容之一。企业治安保卫工作的好坏直接决定一个单位的安全与稳定，影响一个单位的生产和发展，关系到职工群众的切身利益。随着各大企业生产经营建设、基建技改的大发展和外来务工人员的大流动，企业内部治安形势发生了显著变化，新情况、新问题层出不穷，给企业内部工作提出严峻的挑战。根据现代企业实际情况，公司保卫部针对突出问题采取一系列行之有效的措施，探索出一条符合企业实际的治安管理模式，形成了具有企业特色的治安保卫工作思路。

一、企业治安保卫工作的创新实践

治安保卫工作紧紧围绕企业推进精益化管理活动为主题，始终坚持以“强化警务效能建设，创新管理体系，从严源头治理，拓宽工作领域”为管理思路，逐步实现“队伍素质提升、物资流失减少、企业平安和谐”的目标。

（一）推动管理创新，强化警务效能，为防范管控夯实基础。

一是加强内部管理，团结士气聚合力，提升队伍整体素质。积极构建并持续完善“三体系”，做到每一名员工都肩负指标，每一层级都对接包保，每一项指标都纳入考核。通过兑现有效的奖罚激励政策，最大限度地调动员工自主管理，标准操作、文明执勤的积极性和责任感。完善制约体系、强化岗位交流和绩效问责，规避管理风险。二是加大专业管控，突出专业支撑，完善群治群防机制。制定更加细致、覆盖企业全角落、有针对性的专业管理制度汇编，不断完善用制度管人、靠制度管事，提高基层单位保卫人员业务素质和管理水平，构建权力在制度的框架内运行的管理机制，真正把制度变成“高压线”和“防火墙”。通过保卫干部交流实现点对点管理，定期组织深入开展隐患排查，指导和督促各单位在物资的管理上逐级落实管理责任，优化防范措施，逐渐形成“偷盗人员进不来，偷不着”的局面，确保企业保卫专业管理思路和措施在各基层单位有效贯彻执行，增强基层防控能力。巩固并扩大以治安保卫为核心、其他单位为辅助的群防群治成果，切实将安全保卫的责任分解到各单位，建立起工作网络，营造齐抓共管的格局。与各基层部门直至重要岗位层层签订《内部治安综合治理目标管理承包责任书》，与外协单位簽订《劳务用工治安综合治理包保责任书》，强力推行“50倍”考核制度执行力。通过检查培训、公开报警电话、畅通信息反馈渠道，加大举报奖励力度等措施，进一步加强与各单位、部门的沟通协作，建立“内控外防”的联防体系。

（二）坚持“三防建设”，堵塞管理漏洞，实施源头治理。

一是加强物防建设，降低发案几率。针对冶金区域围墙老化严重，部分区域围墙墙体较矮，存在较大风险和隐患的实际，及时焊固铁艺围栏、封堵临时缺口、安装铁丝网栏。对夜间无照明、物资易被盗的重点部位以及无业人员易窜入厂区多发区域安装照明射灯，防止了拾荒、盗公人员窜入厂内，规避了安全风险，降低了物资流失的几率。二是彰显技防优势，提升管控能力。以实现物流全过程治安管控为目标，实行物流一卡通管理，依托门禁监控系统电子识别、职能管理、影响记录的优势，不但减少了警力的投入，更为加强管理、查办案件提供了便利和依据。三是发挥人防作用，控制关键环节。组建巡逻中队，在及时回收厂内散放易盗物资的同时，灵活开展打击蹲守行动。实现车辆限时限次出入和限定路线行驶，有效杜绝闲散人员，无关车辆进入厂区和套牌车辆、重复检斤等违规行为的发生。充分发挥治安保卫管理为核心、各单位辅助的作用，做好各种物资的防范工作。

（三）推动服务创新、拓展工作领域、提升保障水平

一是强化隐患排查整改，服务大局保稳定。从强化信息排查入手，实行关口前移，强化矛盾纠纷排查，及时有效化解不稳定因素;成立应急分队，积极稳妥处置各类突发事件。积极探索公、保联动新机制，定期分析治安形势，通报重要工作的部署，协调解决重点难点问题;凡重大治安问题、重大刑事案件、重要的不稳定因素，双方落实专人及时联系沟通，组织开展专项行动，联合整治突出问题。强化隐患整改，组织人员深入现场开展隐患排查治理，有针对性地加大对要害单位及工程工地、备件库房、办公楼等场合的综合治理，及时发现问题，强化跟踪督办隐患整改落实。二是强化拓展工作领域，服务生产保顺行。加强进出厂物资管理，营造敢于负责、敢于碰硬的工作环境。强化对物料验收环节、物流流通环节的管控，组织力量强化进厂原燃料稽查，重点在进厂原料量不受损、质不受欺上作文章。针对入厂运送物料车辆通过外挂水箱采取隐蔽方式放水欺诈行为，将治安保卫对进厂原燃料车辆的稽查管控纳入常态化。

二、进一步加强治安保卫工作的改革发展

（一）加强职工队伍思想教育。一是建立健全保卫机构，加强保卫队伍建设，提升企业治安保卫的管理水平。配好纪律严明、业务熟悉、公道正直、忠诚企业的人员担任专职保卫干部。大力开展岗位业务知识培训，以突出岗位练兵为重点，通过经常化的体能练兵、普及化的基础练兵、岗位化的专业练兵，切实提高保卫人员的身体素质和业务技能，增强队伍的战斗力。二是对企业内部员工和外来劳务人员在育人治本上狠下功夫，切实增强法治宣传教育的针对性、实用性和有效性，使职工真正做到学法、知法、守法。

（二）健全完善企业规章制度。加强制度建设，对原有的治安保卫工作的相关制度进行梳理和修订，从治安防控角度堵塞生产、运输、存储、销售等环节中存在的管理漏洞，牢牢把握人、车、物三个环节不放松，真正把治安防控工作有机融入到生产各个环节中，真正实现内部安全保卫工作由被动处置向主动防范的转变。

（三）强化推进奖惩体系建设。一是加强与公检法联动，加大案件侦破力度，严厉打击围绕企业生产经营的各种违反犯罪行为。二是不断完善重要岗位廉洁从业监管措施，以落实制度为抓手，以经常性检查为措施，主动超前预防，前移监督关口，从源头上预防和控制腐败问题发生。