论建筑工程项目全过程跟踪审计的问题分析及对策

邹革新

【摘  要】结合建筑工程全过程跟踪审计的现状，从自身从事建筑工程审计工作的经验出发，多角度分析了建筑工程项目全过程跟踪审计存在的问题，并有针对性地提出了全过程跟踪审计出现问题的解决对策，希望对全面提升工程项目全过程跟踪审计应用水平有所帮助。

【关键词】建筑工程;全过程审计;跟踪审计;审计对策

1 引言

在新时代背景下的建筑项目施工实践过程中，应重点落实好全过程的跟踪审计工作，从整体上保障落实建筑项目的监察要求，落实保障建筑项目中各方面内容。考虑到建筑工程审计的开展情况，大多是对于静态工况的反映，这样则会意味着工程监察力度远远不够，应重点从整体上来把握好动态化的审计工作开展。

2 建筑工程全过程跟踪审计的现状

在现代化的建筑工程项目管理实践中，建筑工程全过程跟踪审计应用范围越来越广泛。如，美国的GAO全过程跟踪审计经过实践证明能起到良好的效果。具体来说，全过程跟踪审计工作意味着应明确建筑项目的事前参与、事中监控、事后评价等内容，并能保障在整个环节中落实跟踪审计的监督职能。当前，我国的建筑项目审计体现出事后审计模式，这样难以保障全过程的控制管理要求，仅仅参与到项目中某一部分，造成工程造价受到限制，难以保障高精度度的造价管理目标，建设项目的整体管理规范性问题也较为突出。借助全过程跟踪设计的优势，能涉及到整个施工项目的每个环节，有助于建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等从实际出发，不断提升部门管理水平，有效控制风险，能有针对性解决传统审计模式中存在的风险性问题，更好地符合现代化工程项目管理的要求。

3 建筑工程项目全过程跟踪审计存在的问题

3.1 立项阶段的跟踪审计问题

在建筑项目的立项环节中，属于工程全过程中较为简单的环节，全过程跟踪审计的重点则是不合理的工程招标问题，主要表现在：部分企业资质水平不够，依靠蒙混过关来进入最终评标阶段;中标后存在着高价转让的情况;存在着通过收购资质方式来开展围标的情况。正是由于这方面的问题，会造成跟踪审计计算不准确，难以保障合理化配置相应的资金。

3.2 施工阶段的跟踪审计问题

在建筑项目的施工环节中跟踪审计工作，主要表现在难以落实全过程跟踪审计效果，无法有效发挥出施工环节中的全面监督作用，造成跟踪审计模式存在着一定的困难性。具体表现在：存在著分包情况下，监理单位难以满足监督作用要求，无法保障正常化开展审计工作。考虑到新时代背景下，机械设备、新工艺新材料的大量应用，再加上人员流失问题严重，这样往往意味着施工中跟踪审计的偏差问题。

3.3 竣工验收阶段的跟踪审计问题

结合竣工验收的全过程跟踪审计工作的开展情况，重点问题表现在部分审计工作人员并没有掌握竣工阶段的审计内容，究其原因，大部分都是我国建筑工程的审计人员配置不合理，整体的业务素质能力不高，自身所具备的工程审计业务素养及专业化知识还无法满足于新时代背景下的工程建设发展要求，难以保障落实验收环节中审查的全过程。

4 全过程跟踪审计出现问题的解决对策

4.1 立项环节加强招标的审计准则和操作标准

结合立项环节中的招标方面的不足之处，主要是在具体的实践中，并没有可以严格参照并落实的审计部门所提供的操作标准、审计准则等内容。在全面落实具体过程中，一定要明确其在相应的法律法规的框架中，能切实符合本地的工程建设造价管理的原则以及方法，具有较强的适用性，充分起到相应的衡量标准，这些都是全面保障逐步完善建设管理制度的重要方面。在进行全过程范围内的跟踪审计环节中，应明确存在问题，落实书面报告，并有效提出相应的解决措施。在此阶段中，应保障审计流程的规范化，从而为后续的全过程审计开展奠定良好的基础。

4.2 施工环节明确全过程跟踪审计的跟踪深度

在开展跟踪审计的实践中，主要就是能满足监督监管的要求，明确项目中的漏洞问题，并有效提出有针对性的弥补措施，这样也有利于监管制度的逐步完善。在这样的背景下，能帮助监理方、施工方、建设方、设计方都能从实际出发，落实好自身的职责，从而保障内部管理机制的全面完善。审计机构主要起到了监督及控制的作用，但也应全面引导建设单位能够主动配合设计机构，这样才能有针对性分析存在的问题，避免造成监督和控制方面存在着较大的偏差。同样，各方应该主动协调，相互沟通和交流，才能更好地全面体现出审计机构的监督作用。最后，审计机构应全面深入到施工过程中每个细节，不断拓展活动范围，及时解决存在的问题。

4.3 竣工验收阶段中应加强专业审计人员的培养

结合建筑项目中验收环节中审查情况，这部分内容也对于开展全过程跟踪审计工作具有重要意义。只有保障落实好具体的审查内容，方可以顺利完成验收任务，保障工程顺利交付应用。在这样的背景下，跟踪审计人员应全面重视自身综合能力的培养，帮助开展高素质的审计教育培训工作，不断扩展在审计专业学习方面的领域，并加强定期化的实训工作。同时，企业一定要重视专业审计人员的培养，并设立合理化的薪资待遇水平，全面保障工作人员的专业化核心素养能力得到提升，并能留得住人才，吸引更多的高水平人才。最后，从政府的角度来看，也应落实保护审计人员的法律法规政策，有效控制危险性，鼓励更多人员投身于审计工作中，并能全面开展高质量的工程审计工作。

5结束语

综上所述，结合当前我国快速发展的城镇化建设情况，全过程跟踪审计工作制度还有待进一步完善以及落实到位，其能够符合新时代背景下的现代化建筑要求，在实践应用中具有良好的效果。为了全面发挥出跟踪审计的监督控制的作用，我们一定要结合工程项目的实际情况，逐步完善相应的法律及法规制度，不断从事实出发，勇于创新，全面保障我国的建筑行业的蓬勃发展，这样也有利于维护我国经济社会的可持续化发展。

参考文献：

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