再论破解民营企业融资难题的主要路径

刘宁

【摘  要】民营企业信贷不良率攀升、债券违约、再融资困难、股票质押爆仓等问题，已经引起社会各界的高度关注。民营经济的融资环境有了很大的改善，但民营企业特别是中小微企业融资难、融资贵现状仍未得到根本改善，对民营经济提供的金融服务仍然存在体制、机制上的缺陷，必须要通过顶层制度设计实施激励机制，切实提高民营经济金融服务的覆盖面、可得性和便利性。

【关键词】民营企业;融资;路径

近年来，民营企业信贷不良率攀升、债券违约、再融资困难、股票质押爆仓等问题，已经引起社会各界的高度关注。习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话中指出，我国非公有制经济，是改革开放以来在党的方针政策指引下发展起来的。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求，这为解决民营企业融资难融资贵问题指明了方向。民营企业特别是中小微企业融资难、融资贵现状仍未得到根本改善，对民营经济提供的金融服务仍然存在体制、机制上的缺陷，必须要通过顶层制度设计实施激励机制，切实提高民营经济金融服务的覆盖面、可得性和便利性。

一、造成民营企业融资难的主要原因

一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，这些困难和问题成因是多方面的，民营企业融资难是阶段性、周期性、体制性因素叠加的结果。据不完全统计，现在银行业贷款余额中，民营企业贷款仅占25%。由于渠道不畅，一旦企业流动性出现问题，很快就会波及到债券、信贷，甚至资本市场。“融资的高山”是多重矛盾和问题碰头叠加的综合反映。一方面，民营企业受外部因素和周期性因素叠加影响，在经营层面遭遇困难，会自然反映为融资能力的下降，另一方面，金融机构的顺周期行为，风险偏好下降，有的金融机构惜贷断贷，又会加剧企业的融资难度。同时，目前内外部环境造成了企业经营压力，进而进一步加剧了民营企业融资困境。国际经济环境变幻，全球经济复苏风险积聚，保护主义、单边主义明显抬头，对我国宏观经济经济和市场预期带来诸多不利影响，民营企业也会受到拖累。我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济扩张速度会放缓，但消费结构全面升级，需求结构快速调整，对供给质量和水平提出了更高要求，市场有波动、经济有起伏、结构在调整、制度在变革，部分民营企业遇到困难和问题在所难免。另外还有政府宏观经济政策落实不到位，虽然我们出台的支持民营经济发展的政策措施很多，但不少落实不好、效果不明显，我国民营经济融资难也有企业自身的原因，一部分民营企业经营比较粗放，热衷于铺摊子、上规模，负债过高，在环保、社保、质量、安全、信用等方面存在不规范、不稳健甚至不合规不合法等问题。

二、破解民营企业融资难的主要途径

民营企业的发展受很多因素的制约，而这些因素中资金是非常重要的因素，在一定程度上可以说资金是企业经营的命脉，企业应熟练掌握和运用各种融資工具，满足经营中的不同资金需求，降低资金成本，这是企业主管理中最重要的一环，直接影响到成本效益，制约企业发展壮大。为了解决民营企业融资问题，政府应当加大政策支持，包括金融政策和税收政策等。作为金融机构，也要加大对民营企业的扶植力度。而企业本身，要不断提高自身实力和信誉，只有这样，才能比较容易的拿到银行贷款。具体来讲，有以下几个方面。

（一）综合运用多种渠道融资。比较常用的融资渠道主要有以下几个方式，首先是债权融资，债权融资是企业直接吸引投资的一种方式，在债权融资中，比较常见的有争取银行贷款以及民间借贷行为，另外还有信用担保融资和租赁融资等方式。其次是股权融资，股权融资是指企业通过出让一部分企业股权，以此来获得资金的融资方式。股权融资分为股权出让融资、增资扩股融资、产权交易融资、银行投资以及风险投资等等。三是上市融资，上市融资是将企业的全部资本以股票的形式，经批准后上市流通，进行公开发行，这种方式能够短时间内筹集大量资金。

（二）搭建加强政金银企合作平台。提升民营企业融资能力，加大对实体经济金融扶持力度，需要政府、监管、银行和企业四方协同发力。定期召开银企对接会议，加快发展的良策，共同研制银企合作机制，推进民营经济各行业共同发展、共同繁荣。各金融机构要创新支持措施，用好用足金融政策，创新思路加大对企业的帮扶力度和支持力度，共同建立起互信、互利、互助的良好合作关系，推进景洪各行业共同发展、共同繁荣。要送政策入企业，对支持的业务重点和范围、信贷政策、金融政策等进行介绍，进一步加强银企对接，促进合作，助力民营经济，尤其是实体经济发展壮大。作为有融资需求的企业也应向金融机构推介企业自身生产经营、发展方向、融资需求等方面的情况以及面临的困难问题，并就优化营商环境，推进企业发展提出意见和建议。

（三）企业要提高自身发展水平。要增强危机意识，多走出去看一看、学一学，多用一些新思路、新办法，推进企业高质量发展。要切实增强诚实信用意识，严格遵循诚实信用原则，切实履行借款合同，使金融机构放心安心放贷。要严格财务管理，加强内部控制机制建设，改进财务报表制度，加强与会计师事务所等第三方中介机构的沟通和联系，确保财务数据的真实可靠。要提高自身还款能力，争取银行的信贷支持，企业的还款能力，主要取决于企业经营管理者本身的素质和企业的经营状况，民营经济管理者要加强学习，掌握现代企业管理知识和投融资等金融知识，熟悉行业发展前景，树立创新意识，规范自己的生产、经营、管理行为，不断开拓进取，使企业发展壮大，提高企业融资能力。

三、金融监管部门应在破解民营经济融资难主动作为

民营企业融资难、融资贵企业呼声强烈，说明在拓宽企业融资渠道方面还有很大的提升空间。要结合党史主题教育活动，中央和地方金融监管部门要积极围绕民营企业融资难、融资贵问题，把为企业解困、激发市场活力，作为推动经济社会高质量发展的重要举措。地方监管部门要出台专项政策，着力培育政府性融资担保机构。要综合用好用活市场手段和行政手段促进商业银行把源头活水引向民营企业。进一步改善货币政策传导机制，统筹使用货币政策和宏观审慎政策工具，通过定向降准、扩大抵押品等方式，加大金融支持民营企业力度，尤其是运用好定向精准放贷工具。在引导银行资金流向民营企业方面，监管部门既需要适当强化窗口指导，对金融机构有硬约束，同时也要坚持按市场规律办事，放松行政管制，推进监管创新，减少政策执行及市场运行的摩擦成本，推动形成对民营企业敢贷、能贷、愿贷的信贷文化。应加强多层次融资市场建设，充分发挥银行表外融资、证券、保险、基金、信托、租赁、社保等多种融资模式的作用，影子银行是传统银行业务的必要补充，近年来，对民营企业融资起到了积极的推动作用，因此应在规范的前提下，给影子银行留有适度的发展空间，也要引导理财资金更好地服务民营企业，服务实体经济。要加快推进企业上市步伐，打造一个规范、透明、有活力的资本市场，提高直接融资比重，使民营企业特别是创新型企业能够及时获得资金支持，要把推动企业到科创板上市作为一项重要工作来抓，主动对接上交所，及时开展培训辅导，主动协调、组织相关各方遴科创板后备企业进行集中培育，指导重点后备企业规范申报，协调专家上门辅导，帮助企业答疑解惑，增添信心。

参考文献：

[1]浅析互联网金融与传统金融.李凤琴.《中国科技人才》2020年第14期

[2]浅析金融的可持续发展及金融功能提升的意义. 闫永述.《教师教育研究（教学版）》2012年11期