做好县级党史工作 充分发挥党史资政育人作用

安学文

摘要：本文阐述了县级党史工作的根本任务，做好县级党史工作的现实意义，现阶段县级党史工作在人员素质、对党史工作的认识、创新意识和经费等方面存在的问题。最后，对做好县级党史工作提出了对策和建议。

关键词：县级党史;资政育人;党史宣教

中国历史上至少从夏代开始就有记录历史的“政府工作人员”，“最古之史，实为方志”，好多当时记录的历史，比照几天来说则相当于地方史志著作。《史记·秦本纪》记载：“（秦文公）十三年，初有史以记事，民多化者。”以史为鉴，使百姓受到教化，自古以来就是史志工作者的责任。县级党史工作基于县域实际，对发挥党史资政育人、服务地方具有特定作用，具有重大的现实意义。

一、县级党史工作的根本任务

党史研究、党史资料征编是县级党史部门最基础的工作，为进一步研究县域党的武装斗争史、党的建设史、统一战线史、经济建设史、党史人物等打下了基础。党史宣传教育、革命遗址遗迹普查和保护利用、纪念场馆指导、参与红色旅游，都是实现党史部门“以史鉴今、资政育人”职能的重要途径。县级党史研究的基本使命，就是要使党史研究转化为精神财富，为新时期党委、政府提供决策依据，为爱国主义教育和革命传统教育提供史料支撑。

二、县级党史工作存在的问题

县级党史工作存在的主要问题有：

（一）党史业务人员缺乏，业务素质不高

党史工作队伍的现状，与中央、省、市各级党组织对基层各级党史工作的要求相比，还存在一定的差距。县级党史部门存在机构关系不顺、党史工作人员少、业务素质不高等问题，制约着党史事业持续健康发展。例如：2018机构改革后，有的地市级党史研究室和市志办合并，而区县党史研究室有的并入党校，有的并入档案馆，业务协作方式有待进一步优化。同时，很多县级党史部门存在人员配备不足的现象。基层各党委党史工作人员也存在不容忽视的问题，由于机构改革，原来的工作人员很多调离原工作岗位，新人员存在业务不熟的情况。党史工作，专业性强，新同志进入角色需要时间和过程，编纂人员和基层资料收集人员青黄不接情况广泛存在。由于业务不熟，工作繁忙等原因，基层党史工作人员存在用年度总结应付、上报党史材料等问题。

（二）基层单位对党史工作认识不够

很多基层单位和党史工作者，在思想认识上不能深刻理解党史工作的重要意义，以至于不能在思想上和行动上把党史工作重视起来，造成人员配备少、业务能力差、应付党史工作等现象。

“治天下者以史为鉴，治郡国者以志为鉴。”编史修志历来就是中华民族的优良传统，是党和国家的一项重要事业。地方党史工作是党的事业发展的重要基础，是一项存史立国、资政育人的光辉事业。各区县具有丰富的史志文化资源，无论在城市发展进程中保留的优良传统文化，还是革命建设以及改革开放新时期积累的宝贵经验，都是我们党取得的重大成就，理应做好记录，让后来者厘清我们的历史脉络、认清历史真实、听清时代脉动，进而获取历史智慧、汲取奋进力量。

（三）党史工作创新意识不强

县级党史工作普遍存在创新意识不强、工作内容单一的情况，没有从过去单纯的写历史，转变为贴近现实，服务地方、服务全县中心工作的发展思路上来。党史走与现实结合，为现实服务的路子，是保持其蓬勃生机和旺盛生命力的根本所在。

党史部门掌握着比较丰富的党史资料，编辑党史专著、资料书是其基本工作內容。除此之外，更先进的、更贴近现实的党史宣教工作开展不足，不能围绕党建、社教、精神文明等活动，编写出一些融知识性、思想性、趣味性为一体的宣传书籍、多媒体作品和新媒体作品，对广大群众，特别是青少年群体影响有限，教育效果差。

（四）县级党史部门存在经费紧缺现象

县级党史部门一般人员不多，各项支出列入财政预算。但是，由于地方政府债务负担重，有限的资金多用在保民生、保运行等刚性需求上，每年给党史部门的预算，用于党史专题研究、编纂党史著作尚且捉襟见肘，甚至有时延缓了著作的出版。这样，对于深入开展党史研究、发挥资政育人作用的更多工作，比如地方文史资料的收集、革命遗址及文物的保护与挖掘等各项工作;开展更多形式的党史教育，包括出版面向青少年的小册子、开发多媒体出版物、利用新媒体等都处于弱势状态。

三、做好县级党史工作的对策和建议

对于县级党史工作面临的困难和问题，其主要工作应从以下几个方面开展：

（一）加强领导，深化认识

各级党委、政府需要提高认识，切实把地方党史工作摆上党委工作的重要位置。一是要明确责任，加强领导，最好安排一名常委同志分管党史工作，加强对史志重大课题、重大活动的指导，协调解决党史工作中的突出问题，研究指导工作;二是要把党史工作作为党委履行党建工作责任制的一项重要内容，纳入党建工作考核范围，各单位各部门要把完成党史和年鉴资料情况作为绩效考评的重要内容，明确是否达标。

（二）强化培训，提升素质

党史工作是一项政治性、业务性都很强的工作，涉及征集、研究、编撰、出版、装帧、设计、宣传等多个环节，这就要求从事党史工作的同志通过多种渠道加强党史工作业务培训，提高业务素质。

一是完善培训机制。要建立一套完善的学习培训、考察交流的机制，采取专题调研培训、轮岗交流等多种方式，开阔视野，互相学习，创新工作方法，提高业务水平。二是重视实践培训。党史研究，既包括历史资料的征集、编撰，还包括对地方经济、人文、自然等各方面的总结，不能把党史工作简单理解为资料征集、编写党史。这就需要党史工作人员走进基层，在工作中培训、提高。

（三）深入挖掘、整理党史材料

征集研究党史资料是党史工作的基础，也是整个党史工作的核心。一方面我们要做好现有文字资料、历史文献的收集、整理、保存。另一方面，勤下基层、勤动手、做好口述资料、图片等资料的收集。特别要抓紧收集当事人年事已高人群的口述资料收集;特别要加大对红色革命历史、英雄人物史料的收集，为党和国家保存下珍贵的史料。

在党史著作的编写上，要突出重点，纵观全局，综合分析，确定材料的取舍，紧紧抓住记述党的直接活动，突出历史特点。要做好革命遗址、纪念馆、文物等红色资源的保护、挖掘、整理、研究，把健康的精神产品展示给广大群众。

（四）做好党史宣教工作，充分发挥党史资政育人作用

党史的宣传教育，是党史研究成果转换的过程，是实现“以史育人”的重要途径，是党史研究的最终目的。为了更好地做好党史宣教工作，我们可以：

第一，以爱国主义教育基地为宣传阵地，创造出更多人民群众喜闻乐见、对话式、互动式的宣传教育形式。开展党史知识进机关、进乡镇、进学校、进农村活动，让广大党员干部、普通人民群众学习党史，了解党史，让每一个关心当地历史和发展的人都学习一点党史，使党史真正起到指导党的工作、服务人民群众的作用。

第二，利用重大节日，通过举办展览、参观、宣誓等形式，扩大教育覆盖面，营造浓厚的党史宣传教育氛围。

第三，利用新媒体，宣传党的历史。加快推进媒体融合的速度，在“两微一端”、新近流行的短视频、直播平台等，登载党史文章、制作重大历史事件专题报道，积极掌握互联网传播规律，把党史宣传教育工作做的贴近生活。

四、结语

我们只有倍加珍惜党的历史，认真学习党的历史，正确认识党的历史，才能以史鉴今，不断把党的事业推向前进。以上是个人对如何做好县级党史工作的粗浅思考，以便同行们交流讨论，共同做好党史工作。

【参考文献】

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