从“砍木头”到“卖风景”

樊丰阳

老界岭上风光美，恐龙园里写春秋;龙潭沟里瀑布群，五道幢上随意吼;老君洞中来论道，石门湖中任你游;地下河中小船行，银树沟中乐悠悠……这是对西峡县丰富旅游资源的描述。

西峡县地处伏牛山腹地、豫鄂陕三省交会处，森林覆盖率76.8%。近年来，该县按照“政府主导、乡（镇）主体、部门推动、群众参与”的发展思路，全力抓好森林生态旅游建设，实现由砍木头“念树经”向护生态“卖风景”的转变，实践出符合“两山论”的森林生态旅游模式。

构建生态体系

西峡县植被茂密、物种丰富、自然风光优美，素有“伏牛明珠”之称，为妥善解决生态保护与林业产业发展的矛盾，该县县委、县政府提出了发展生态旅游产业、建设旅游强县的发展定位，引导群众大力发展森林生态旅游。

该县县委、县政府成立了生态旅游工作领导小组，汇聚起引领发展的合力，并邀请同济大学等科研院所，按照打好生态牌、建设老界岭国家级旅游度假区和全域旅游示范区的目标定位，编制了西峡县乡村旅游规划、西峡县全域旅游发展规划、老界岭创建国家级旅游度假区总体规划和详细规划、特色小镇等建设规划，坚持“一张蓝图”绘到底。目前，已投入规划资金1000多万元。

按照规划引领、彰显特色、众星捧月、凝聚合力的原则，该县科学布局各个区域的发展项目，突出山水观光、旅游休闲避暑等特色，建成丹水恐龙、丁河猕猴桃、双龙香菇、太平镇避暑养生4个特色小镇、92个森林村庄、10条特色乡村旅游示范线、21个旅游专业村。在建设过程中，该县采取政府引导、奖励扶持、多元参与、齐抓共建的原则，广泛发动企业、社团、群众参与旅游建设，满足投资需要。目前，全縣参与旅游的企业和社团达到100多家、农户近万家。

强化要素支撑

森林生态旅游业是一个综合性产业，需要各类要素的支撑保障，该县坚持钱往一处投、劲儿往一处使，不断完善森林生态旅游的支撑保障体系。

近年来，该县坚持围绕森林生态旅游做好国土绿化工作，实施了南水北调水源涵养林、国储林、森林抚育、干线公路生态绿化、美丽乡村建设等一大批国土绿化和生态修复项目，累计完成造林31万亩、森林抚育86万亩、乡村绿化1.2万多亩，实现了各类主干道绿化全覆盖，建成了一大批触目可及、星罗棋布的游园广场，为森林生态旅游增绿添彩。

为打造形象品牌，扩大市场知名度，该县每年注入500多万元资金用于旅游宣传和推介，与周边省建立了合作关系。采取办旅游论坛、纸媒宣传、互联网营销等方式，大力宣传以“避暑胜地”“水源奇果（猕猴桃）”为主要品牌的旅游产业，先后获得了“中国生态旅游大县”“中国旅游目的地”“中国天然氧吧”等荣誉称号。

该县还把水利、交通、住建、林业、环保等各部门力量整合，围绕优化硬件设施，先后投入资金85亿元，开展了公共交通、停车场、游客服务中心、智慧旅游平台、观光平台等基础设施建设。

打造特色品牌

该县对标旅游城市发展定位，主打“水墨龙乡、生态西峡”优势，突出建设老界岭国家级旅游度假区和全域旅游示范区两大特色品牌。

该县以老界岭、鹳河等为重点，建成生态旅游景区17个，其中，5A级景区2个，4A级景区4个，全国生态工业旅游示范区1个，国家级水利风景区1个，国家森林公园1个。

该县还建成8条生态旅游环线，涵盖了山乡风情、民俗体验、观光采摘、蜂蜜采割等生态旅游要素。五里桥黄狮旅游环线总长20多千米，融合了万亩猕猴桃基地、农俗体验村、乡村游园、生态廊道等景观，年吸引游客近百万人次。

与此同时，该县立足发扬光大西峡丰富的生态旅游资源和农耕生态文化，打造出了30多个不同类型的旅游特色村和特色景区。丹水镇花海果香实业公司投资8000万元，建成了千亩猕猴桃观光园，形成了集休闲观光、餐饮住宿、垂钓采摘、林下经济为一体的特色旅游区。同时，顺应生态旅游由走马观花向常驻体验的发展趋势，采取改造现有民居、连片建设农家宾馆等办法，建成了一批民宿村，让家家成景点，人人当导游，年吸引游客50多万人。（作者单位：西峡县林业局）