新时代新闻舆论工作的科学指南

卿立新

党的十八大以来，习近平总书记对新闻舆论工作高度重视，围绕新时代党和人民需要什么样的新闻舆论、如何加强和改进党的新闻舆论工作，作出一系列重要论述、重要指示，以一系列原创性的重大思想观点、开创性的重大思路举措、全局性的重大运筹谋划，丰富和发展了马克思主义新闻观，是马克思主义新闻观中国化最新成果和集大成之作，是新时代党的新闻舆论工作的基本遵循和科学指南。我们要立足新形势，着眼大变局，深刻领会和全面把握系列重要论述的丰富内涵、科学体系、实践要求，把握其科学真理性、战略引领性、实践指导性，坚定主心骨、把牢定盘星、校准指南针，以更加主动积极的姿态和守土尽责的状态，进一步做好新形势下的新闻舆论工作。

从更高站位领会和把握习近平总书记关于新闻舆论工作重要论述的科学真理性

一种理论是不是真理，根本在于其是否回应和解答了时代的重大课题。习近平总书记关于新闻舆论工作重要论述明确了信息化时代条件下党的新闻舆论工作的历史方位、主要矛盾、职责使命、战略任务、方法原则等基本问题，并对正面宣传、舆论引导、媒体融合、管网治网、国际传播、舆论斗争等各方面作出战略部署，构成逻辑严密、脉络清晰、依次展开的有机整体，是一个理论与实践相结合、战略与战术相统一的科学体系。

系列重要论述坚持实事求是、守正创新、知行合一，以党性人民性统一论作为理论基石，以一系列紧密联系、有机贯通、相互支撑的重大原创性思想观点作为理论支柱，具有强大的科学真理性。比如：“五个事关”阐明了新时代党的新闻舆论工作的地位作用;“48字方针”强调了新闻舆论工作的职责使命;“四个牢牢坚持”突出了新闻舆论工作的方针原则;“提高传播力引导力影响力公信力”明确了做好新闻舆论工作的目标追求;“把握好时度效”总结了新闻舆论工作的规律要求，“增强脚力眼力脑力笔力”提出了新闻舆论工作队伍建设的总体要求，等等。这些重要论述，凝结着中国共产党近百年新闻实践的宝贵经验，体现着我们党对信息化时代条件下新闻舆论工作规律的宏观把握和深邃思考，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

习近平总书记关于新闻舆论工作重要论述，对于全党特别是党的新闻舆论战线起到了举旗定向、正本清源的重要作用，推动新时代党的新闻舆论工作发生历史性、转折性、奠基性成就，从根本上扭转了新闻舆论领域一度出现的被动局面，使党的新闻舆论工作由正本清源进入守正创新重要阶段。实践充分证明，习近平总书记关于新闻舆论工作重要论述应时而生、顺势而成，闪耀着真理光芒。当前，世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，必须以正确的舆论引导人民、造福人民，必须以强大的舆论塑造人心、塑造态势，为“中国号”航船乘风破浪保驾护航。这就要求我们，要深入学习贯彻习近平总书记关于新闻舆论工作重要论述，学深悟透蕴含其中的唯物辩证的思维方法、实事求是的思想路线、与时俱进的理论品格、赤诚真挚的为民情怀、务实担当的实践要求，不忘初心、牢记使命，敢于斗争、善于斗争，确保党中央关于新闻舆论工作的各项战略部署和政策举措落到实处。

从更宽视野领会和把握习近平总书记关于新闻舆论工作重要论述的战略引领性

从战略上看清形势、把准问题，好比登高望远而“一览众山小”。党的十八大以来，习近平总书记总是从时代大势观察和分析问题，从政治全局判断和把握问题，从战略高度谋划和处理问题，或是高屋建瓴、纵横捭阖，或是以小见大、见微知著，总能透过纷繁复杂的表面现象认清事物发展的大趋势和方向、把握事物发展的大逻辑和本质，在解决突出问题中实现战略突破，在把握战略全局中推进各项工作。具体到新闻舆论工作，习近平总书记强调，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务，强调新闻舆论工作要胸怀大局、把握大势、着眼大事，做到因势而谋、应势而动、顺势而为，强调各级党委要加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导，强调要在基础性、战略性工作上下功夫，强调增强国际传播能力要优化战略布局，等等。这些重要论述，从信息革命的新趋势、舆论格局的新变化、舆论引导的新挑战中审视、分析、思考新闻舆论工作，彰显了强烈的战略意识和进取精神。

在新时代党的新闻舆论工作实践中，习近平总书记运用审大势、观大局、抓大事的宏大战略思维体系运筹帷幄、系统谋划、科学部署，抓住了信息化条件下新闻舆论工作的战略要点、战略支点和战略制高点。比如，适应舆论環境和传媒格局深刻变化的新形势，作出“没有网络安全就没有国家安全;过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关”“互联网已经成为舆论斗争主战场”“信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇”“落后就要挨打，贫穷就要挨饿，失语就要挨骂”等重大战略判断，把我们党对新形势下新闻舆论工作的认识提升到新高度。又比如，针对国际舆论“西强我弱”格局未根本改变、“中国音量”与“中国体量”不相称的实际，提出“加快建设国际一流媒体”“打造外宣旗舰媒体”“构建融通中外的话语体系”“占领新传播格局下信息传播制高点”等战略目标，将党的新闻舆论工作的视野格局提升到新层次。再比如，着眼加强和改善党对新闻舆论工作的领导，作出“把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓”“完善互联网领导体制”“构架全党动手的大宣传格局”“扎实做好县级融媒体中心建设”“落实意识形态工作责任制”等重大战略部署，推动党的新闻舆论工作形成新格局。

深入学习贯彻习近平总书记关于新闻舆论工作重要论述，就要按照习近平总书记要求，切实提高战略意识，增强战略思维，培养战略眼光，加强战略预判，保持战略定力，自觉在大局下思考、在大局下谋划、在大局下行动，打好战略主动仗。要发挥战略导向作用，围绕长期战略目标，完善战略体系，强化战略运筹，精准实施新闻舆论领域重大战略，着力提高把握全局、推动发展、维护舆论安全的战略能力。要从战略需要出发，加强对信息技术重大科技创新的战略研判和前瞻部署，抓紧布局一批5G实验室，建设一批重大创新基地和创新平台，形成维护舆论安全的国家战略科技力量和产业集群。要更加注重研究互联网、运用互联网，始终把互联网作为党的新闻舆论工作的第一战略要地，始终把知网懂网、善于用网的人才资源作为党的新闻舆论工作的第一战略资源，打造召之即来、来之能战、战之必胜的网上战略部队。要坚持战略判断与战术决断相统一、斗争过程和斗争实效相统一，聚焦打好打赢每一场舆论斗争关键性战略性战役，力争尽快实现我国舆论国际环境的战略性转变。

从更深层次领会和把握习近平总书记关于新闻舆论工作重要论述的实践指导性

党的十八大以来，习近平总书记以唯物史观的远见卓识，立足中华民族伟大复兴的战略全局、世界百年未有之大变局这“两个大局”，深刻揭示中华民族的历史命运、当代中国的光明前景以及人类社会的发展走向，锻造化解矛盾的“钥匙”，开出化繁为简的“良方”，提供化危为机的“锦囊”，不断开辟治国理政新境界。

在新时代党的新闻舆论工作实践中，习近平总书记注重运用辩证思维看待新闻舆论领域重大问题，牢牢把握新闻舆论工作领域的主要矛盾和矛盾的主要方面，提纲挈领、重点突破，守正创新、整体推进，全面提升了党的新聞舆论工作科学化水平，具有很强的实践指导性。比如，习近平总书记强调，要坚持党性和人民性相统一，把握好服务群众与引导群众的关系、正面宣传与舆论监督的关系等等，这是以“两点论”来指导解决新闻舆论工作中面临的实际问题;又比如，强调要根据事实来描述事实，既准确报道个别事实，又从宏观上把握和反映事件或事物的全貌，搞清楚是个别真实还是总体真实，这是以“本质论”来指导如何把握新闻事实与真实;再比如，强调新闻报道该造势的要造势，但不能在个别用词上大造其势，该突出的要突出，但不能渲染过头，都搞成排浪式宣传，该有力度的要有力度，但不能大轰大嗡，要恰如其分掌握舆论引导的密度和尺度，既不把大事说小，也不把小事说大，要抓住时机、把握节奏、讲究策略，从时度效着力，这是用“统筹兼顾”的办法指导解决具体问题;还比如，强调新闻舆论工作者要走基层、转作风、改文风，察实情、说实话、动真情，努力推出有思想、有温度、有品质的作品，这是以“群众观”标定新闻作品的价值取向，等等。这些重要论述是习近平总书记运用科学的思想方法、思维方法、工作方法，认识和把握新闻舆论工作的科学结论和生动写照。

深入学习贯彻习近平总书记关于新闻舆论工作重要论述，就要按照习近平总书记要求，努力掌握马克思主义的立场观点方法，使新闻舆论各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。要树立辩证思维，透过现象看本质，于乱云飞渡中抓重点，在权衡利弊中趋利避害。要坚持创新思维，打破因循守旧、惯性思维，坚决破除应对负面舆情靠“删”、靠“封”、靠“避”、靠“推”等简单做法和路径依赖。要坚持底线思维，时刻保持忧患意识、清醒头脑，下好先手棋、打好主动仗，做好应对意识形态领域各种风险挑战的思想准备、工作准备、能力准备，坚决驯服“灰犀牛”，全面防范“黑天鹅”，防止“茶杯里的风波”演变成舆论风暴。要坚持精准思维，充分运用大数据等先进技术，科学研判、精准施策，做到因事制宜、因时制宜。要强化法治思维和制度思维，增强法治素养和制度素养，善用法治方式管网治网，不断提升新闻舆论治理能力和水平。

（作者系中共湖南省委宣传部副部长、省政府新闻办主任）