王祎
摘 要:随着我国经济的飞速发展,人民生活水平在不断提高,大型综合购物中心的数量日益增多。近几年,购物中心内火灾、触电、高空坠落等安全事故频繁发生,人们在考虑娱乐性的同时对购物中心的安全问题也更加重视。本文根据实际情况总结出综合购物中心安全管理方面存在的问题,依照“一岗一清单”的思想,引入PDCA闭环管理理念,设计安全管理操作模型,为综合购物中心的安全管理流程优化提供科学依据。
关键词:综合购物中心;PDCA;安全管理
一、前言
随着我国经济不断发展,人们生活水平日益提升,对休闲娱乐场所的需求也在逐步增大。由此,综合购物中心已成为人们生活中一个不可或缺的重要场所。现代综合购物中心更加趋近于多样化,不再局限于购物一种功能,通常集购物、餐饮、娱乐于一身。而随着购物中心日益的大型化、复杂化以及多功能化,安全压力也在日益增加。
近年来,国内综合购物中心各类安全事故频繁发生。2012年7月24日广州市万菱汇购物中心弱电管井发生火灾事故,火灾导致控制设备损毁,场内消防设施全部瘫痪,人员无法报警,现场出现极大恐慌。2015年7月26日荆州安良百货商场发生电梯事故,一名顾客在乘坐手扶电梯时被搅入,救出时已无生命迹象。2017年2月27日天津南开大悦城发生坠落事故,一名家长带领两名幼童靠近玻璃围栏,幼童不慎坠落当场死亡。2019年6月1日北京朝阳侨福芳草地商场,一名女童因触摸廊桥装饰不慎触电。
购物中心人员密集,功能多样,布局复杂,安全隐患众多。目前,已有学者运用安全检查表、火灾动力学、BP神经网络等方法研究大型商场火灾事故特点及成因,对消防系统设计完善提出建议措施。张培红、冯瑞等学者通过调查问卷、数据采集、计算机模拟等方法研究了大型商场中人员疏散的规律以及影响因素,为商场应急疏散设计提供指导意见。但以往学者大多只针对火灾消防以及人员疏散等单方面进行研究,缺少对购物中心各方面综合安全管理流程的研究。本文引入PDCA 闭环管理理念,结合综合购物中心现存的实际问题,对其安全管理进行优化,为购物中心的安全管理工作开展提供科学依据。
二、现存问题
(一)建筑面积大,难以划分防火分区
综合购物中心建筑面积较大,多为四层到六层之间的建筑,为保证良好的通风、采光以及观赏性,多数建筑内部存在大面积的上下连通空间,自动扶梯与观光电梯通常设在连通区域附近,如此层层贯通,防火分区划分困难。且相同功能商戶聚集于一片区域,如餐饮场所,一旦发生事故极有可能造成连锁反应。
(二)建筑结构复杂,人员应急疏散困难
为使顾客尽可能多的看到商品,购物中心往往充分利用建筑空间,从而导致建筑内布置复杂。并且,在单个商户内部,设置大型货架是普遍做法,但这严重影响顾客的视线范围。此外,购物中心基本以电梯为主,步行楼梯被设置在建筑内较为偏僻的地方,从中部的不利点到最近楼梯距离往往超过30米,如若发生事故,人员极易在场所内部迷失方向,难以找到安全出口。
(三)功能复杂,危险因素繁多
现代综合购物中心往往集影院、餐厅、百货区以及 KTV 等多种不同功能区域于一身。一般设置区域自下而上依次为:百货区,服装美容区、餐厅、电影院及 KTV。因此,购物中心中下层顾客较为分散,而顶层顾客聚集。低层货物存在易燃易爆商品,如衣服、洗护用品等;餐厅区火源较多;顶层装修复杂,光线昏暗。总体来看,一座综合购物中心存在的火源以及电气设备极多。
(四)营业前后,安全重视程度不同
综合购物中心在营业使用前均需验收,验收合格后方可正式营业,但正式营业后,一些购物中心对安全管理的重视程度有所降低。如通往消防通道的门被藏于单个商户内部,虽未被货架阻塞但也难以发现;安全指示灯不亮,甚至个别区域未安装安全指示灯;消防车的通道区域被分块出租营业等等,不良现象极为普遍。
(五)正式营业期间,安全管理困难
综合购物中心大多位于繁华市区,人流量极大,商户为保证购买安全,通常采用封闭式管理,顾客需通过收款台才能离开购买区域,有些安全门被封闭,不准许顾客通行,使得事故发生时疏散受阻。在建筑内部设计上,考虑到观赏因素,在上下连通区域多采用钢化玻璃挡板,高度在1.3米左右,符合安全标准,但意外坠落不可避免。即使购物中心内部设置均符合标准,但也难以确保顾客本身时刻处于安全状态。
三、模型设计
(一)PDCA介绍
PDCA最早是由美国质量管理专家休哈特博士提出的,之后由戴明采纳并进行宣传,该理论才得以普及,所以又称戴明环。PDCA中四个字母分别代表的含义是:P (Plan) — 计划以及目标的确定;D(Do) — 执行以及实地去做;C (Check) — 检查执行计划的结果并找出问题;A (Action) — 行动并对总结检查的结果进行处理。在管理活动中,要求把各项工作按照做出计划——计划实施——检查实施效果流程开展,然后解决的问题的纳入标准,未解决的问题留待下一个循环去解决。这种工作方法是管理的基本方法,也是企业管理各项工作的一般规律。目前,PDCA闭环管理已经广泛用于企业财务管理以及医院各部门管理等方面的研究中。
(二)模型构建
为保证综合购物中心的安全管理水平,加强场内安全监督管理,预防危险事故发生频率、减少事故发生严重程度,保障中心内顾客的人身安全及财产安全,本文依照“一岗一清单”的思想,引入PDCA闭环管理理念,将安全管理操作流程分为安全隐患辨识——安全隐患排查清单列出——安全隐患排查——安全隐患整改——整改验收——安全隐患分类分析六个部分,通过对各类安全事故进行统计分析,设计安全管理操作模型,为综合购物中心的安全管理提供科学依据。综合购物中心安全管理操作模型如图1所示。
四、流程优化
根据综合购物中心安全管理操作模型对购物中心安全管理流程进行优化,具体设计如下:
第一步:综合购物中心需根据《中华人民共和国安全生产法》中相关的要求设立安全检查部门,且配备专业安全管理的人员,并根据实际情况投入一定量的安全预算,用于购买、更新、维护和保养商场安全设备,对内部工作人员定期进行安全知识的普及以及培训。
第二步:安全人员需要根据所在购物中心特点,结合各类可能发生事故制定针对不同类别事故切实可行的应急预案,在定期开展各类事故应急疏散演习,以确保真正发生事故时顾客的生命财产安全。并且,安全人员应将可能引发各类事故的危险因素列出安全隐患排查清单。
第三步:安全人员依据排查周期对内部各个方面进行安全检查,完成排查任务,依照排查清单逐项完成安全隐患排查,对存在安全隐患的项目按流程填写整改要求并提交。如,火灾事故的照明以及疏散指示标志是否完好,安全出口以及疏散通道是否存在杂物堆积现象,是否符合《建筑设计防火规范》和《高层民用建筑设计防火规范》中的相关规定。除规定检查,购物中心内还应安排便衣人员巡逻,以应对突发情况。
第四步:安全部门内应设有明确分工,安全人员对安全隐患进行整改并上报验收,对于超越能力的整改任务应汇报上级,上级委派新的安全整改负责人。在进行整改或维修工作的时候,应设有围栏以及明显的安全标识,并且严格禁止在购物中心运营时间进行如电焊等高危维修工作。
第五步:新的安全整改负责人进行整改后,部门内验收责任人对新的整改结果进行验收,确保整改符合要求,验收无误后,方可正常投入使用。
第六步:最后对排查过程中遇到的各类问题进行记录分析,为提出安全管理提供支持。可尝试将移动终端设备以及二维码技术引入到综合购物中心的日常安全管理中来,运用现代的技术手段可以明显提高实际安全管理工作效率,可通过扫描二维码来进行常态化安全检查,其主要应用内容有:
(一)在综合购物中心正常经营过程中对安全重点场所以及特殊设备位置明显处张贴二维码;
(二)通过移动设备扫描二维码,显示出对应危险场所或设备的属性信息;
(三)通过移动设备扫描二维码,对购物中心内危险场所及安全设备进行巡检;
(四)扫描二维码信息后,提供排查签到,隐患研判,无安全隐患或上报安全隐患等操作功能,最终将发现的安全隐患并入系统安全管控模块进行治理;
(五)扫描二维码信息后,提供查看对应设备或场所排查历史的操作功能。
五、结语
大型综合购物中心作为人们生活中重要的休闲娱乐场所,人员密集程度大,其安全管理问题无论在重大事故控制还是公共安全中都是一个非常重要的问题。本文通过总结大型综合购物中心安全管理存在的问题,引入PDCA闭环管理理念,建议购物中心从设立专职安全部门、认真做好安全工作、营业前后保持同等安全重视程度等三个方面建立健全商场的安全管理体系。从工作人员入职安全培训、安排安全部门人员值班、定期检查设备以及建立健全安全管理制度等四个方面加强商场的日常安全管理。最后在日常设备检查中引入现代技术,通过扫描重点区域或设备的二维码,查询相关安全信息,达到巡检目的。研究展望,随着经济科技的不断发展,综合购物中心的经营模式、建筑场所形式仍在不断的变化,目前购物中心的安全规范还不够完善,需要继续针对相关问题开展研究学习。
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作者简介:
王 祎(1995-),女,汉族,北京人,研究生,安全科学与工程专业;研究方向:城市应急。