园林工程项目跟踪审计研究

董正鲁

摘 要：随着时代的不断发展，人们对居住环境的要求越来越高，对生态环境也越来越重视，因此园林工程也得到了较大的发展。为了进一步改善居民居住环境，并且加强园林工程项目的实施力度，企业也加强对园林工程项目的监督，更好地避免了漏洞的发生或者材料的浪费。本文将主要是从园林工程项目跟踪审计的原则、存在的主要问题进行分析，并且与传统的审计方式进行了对比，更好的突出了当前全过程跟踪审计方式的优点，并且提出了审计过程中使用的措施。

关键词：园林工程;跟踪审计;措施

在近几年中，企业普遍应用跟踪审计这一模式，从园林工程项目的前期到结束都能够进行监督，很好的控制住项目资金的使用，避免出现了很多虚假造假的现象。但是这种方法需要加强跟踪审计的水平，在传统的模式下往往项目结束时才会进行审计，而全过程跟踪审计需要贯彻整个项目，能够及时的发现项目实施过程中存在的问题并进行解决。

一、园林工程项目审计的现状及存在主要问题

1.1审计时间介入滞后

园林工程项目审计工作的开展往往在项目已经完成阶段进行，审计工作人员按照流程进行审计，但是由于工作人员没有在现场进行监督审核整个过程，往往会与施工人员发生纠纷。而审计过程中需要的许多材料也无法完全获取，导致无法确定投资是否准确、合理。

1.2审计介入形式被动

审计人员没有参与到项目的招标、实施等阶段，没有主动深入现场进行考察，只在工程结束后才被动的去审核。审计工作的形式化严重，没有准确落实审计存在的意义。

1.3审计时容易发生矛盾

在园林项目实施过程中经常会出现一些内容修改，或者是审计人员在审查时的一些角度不同，这些都会导致审计人员与施工单位不能达成一样的意见。而审计人员没有确切的证据说明，只能通过口舌之争，就容易发生争议和矛盾。在争议过程中，审计工作就会被搁浅，不只是延长了审计所需的时间，更重要的是没有办法掌握确切的证据去控制。

1.4审计事后难以控制造价

在园林项目实施过程中，各方比较在意的是工程的进度，而往往忽略了对成本的控制。但是有时会存在工程造价过高的现象，没有准确地考察实际所需的材料以及材料价格问题，造成了很多资金的浪费。在园林工程项目结束后，建设单位只好作出妥协，不断地增加了工程造价。

1.5建设过程缺乏监督导致各种问题时有发生

现在在园林项目实施过程中会出现很多问题，如虚假报价、浪费材料、管理不当等，这些问题受到了社会极大的关注度。建设单位需要建立健全相关的制度，对出现问题的事件进行严格的惩罚。建设单位的管理人员也需要熟悉有关的法律法规，有时候需要按照相关法律法规进行实施，对于一些虚假报价、腐败行为做出相应的惩罚措施。只有建设单位完善相关的制度，根据实际情况进行改善，管理人员能够以强有力的措施做出惩罚，许多不当的腐败行为就能够得到极大的控制。

二、园林工程项目跟踪审计遵循的原则

园林工程项目跟踪审计主要需要遵循以下几个原则：第一，贯穿项目过程原则，指的是审计过程需要贯穿整个项目阶段，在项目的设计、招标、决策等过程中，都需要审计工作人员对工程造价的估算、资金使用、最终定价等进行监督和审核，确保在工程实施过程中能够对资金准确地进行控制，避免出现差错，资金数据信息出现不对称。第二，完整性原则，指的是要需要对项目中所涉及的单位单项项目进行完整的跟踪审计，不能够只针对主体项目，需要更大宽度、更大范围的审计项目中的各个单独的项目。第三，完全选择原则，指的是审计工作人员需要保存工程造价过程中的原始资料、原始数据，需要保存原始文件，原始合同。如果在工程项目结束阶段出现了数据核对不上的情况，可以根据原始材料进行审核。

三、园林全过程跟踪审计的内涵及其与传统工程项目审计的区别

现代内部审计最重要的是要有远见，不能够只局限于眼前的利益，更重要的是发展未来更多的利益。首先现代内部审计需要对整个项目进行有效的审计，要贯穿落实整个过程。其次现代内部审计看重能够防控问题的发生，通过有质量的审计能够防止很多风险的出现。园林全过程跟踪审计是指园林工程项目的建设单位把审计作为一种管理，可以督促各个阶段项目的实施。每个项目都有許多重点事项，可以将各个阶段确定的重点事项进行审计，如果出现了问题，可以及时的提出意见并且进行改正，管理人员更好地管理项目实施的过程，有效地控制资金的使用。园林全过程跟踪审计与传统的工程项目审计有很大的区别，最突出的一点是全过程跟踪审计是审计项目的开始到结束，而传统的工程项目审计也只在项目结束后开始开展。其次，全过程跟踪审计是为了能够更好地控制成本，有效的建设项目，而在传统的工程项目审计主要是审核工程支出是否都合理。并且全过程跟踪审计参与施工阶段，了解、掌握项目的执行状况，控制材料的价格以及购买的数量，能够明确掌握到项目实施过程中的各种状况，及时对出现的问题进行改正，而传统的工程项目审计是完全不参与施工阶段，不能够很好地掌握确切的数据，不能够很好地控制造价。

四、园林工程项目建设开展全过程跟踪审计的必要性

园林项目建设过程中采用全程跟踪审计方式。和以往的将审计中心放在工程完成后的审计计算和工程结束后财务计算的做法不同，现在则变为在审计之前审计过程中以及审计之后都准时要有人工监督的建设过程。从一开始就参与到控制工程项目的报价，规范工程项目的管理的工作过程中。从具体的工作中的多年的经历和管理的具体情况来说，将审计督查的卡口往前移动、工作人员提前介入、对相关工程的具体项目进行全程的跟踪审计是非常的重要和必须的，同时也是对惩罚和提前防范腐败体系的建立和完成是非常有利的。

4.1全过程跟除审计较好地适应了工程项目建设的特点

全程的跟踪审计过程是分为阶段来进行的、实时跟进、全程跟踪，在跟踪服务之中加强监督，强化了对工程项目建设的整体的管理，具有及时性提前预防性的特点，然后改变传统的审查不深入，审查不透明，审查不完全。审查没有用的局面。强化了工程项目审计的内容，改变了审计的方式理念和方法，更加和有效的适应了工程项目建设的特性。

4.2全过程跟踪审计是工程项目绩效审计的有效载体

对工程项目建设全程的跟踪审计牵扯到的具体事项不单单是与工程资金收入和支出的真实性和法有关，还有工程管制、经济收益有很大的关系，通过共同給你教方法，能够及时有效地指导项目在建成过程中的具体环境问题，和内部制约问题。也能够高效地帮助建设部门改变管理方法不当的环节，强化运行机制体制建设，实现从事后审计向事情开始之前和事中的控制的延伸发展。最终从以往的审计职能向当代审计职能的最新改变。

4.3全过程跟踪审计有利于促进工程项目

对于促进工程项目建成的整体目的的实现有着相当好的作用，全程整体的跟踪审计，最重要的特性是要求将子系统融入到建设过程中全过程追踪审计研发系统，最终变成了系统的重要组成部分，在整个系统中审计不单单能够很好的发展自身的功效，而且也可以通过与项目建设系统的各个子系统的相互联络与相互作用，生产出全新的更加优势的整体功能。通过对审计系统信息的持续性反馈，是错误得到有效的改正，危险得到合适的制约，工程管制可以继续的改善与完成，最终使得工程项目整体建设和目的最终实现。

五、加强园林基建修缮工程项目跟踪审计水平的措施

5.1提升审计人员的业务能力

提高审计工作能力是提高园林新建工程项目追踪又一个重要措施，由于审计工作需要具有较高的专业能力和业务水平，尤其是在施工项目完成的过程中，需要审计充分地展示出自身的能力。不单单要严格管控工程造价合适的监察和评价。所以对审计人员的生活不必行用水平有着较强的要求，来保证审计人员在整个神奇的过程中，十多年的审计经验以及有关的规章制来进行审计，同时还要在整个审计过程中，著作中利的神姬计划提前保证喜欢以及审计流程的规范、科学。园林工作人员要对相关审计人员在现场进行及时的监察相关的建设部门的工作，还有坚持在工地展开巡查工作。真实收集相关资料，并且将所收集的图纸进行核对。保证施工材料符合要求。所以选举工作人员也要提升自身的审计猛力，在工作进行时学习其他优秀审计人员工作，并从中找出自身的不足，来提高自身的工作水平。

5.2推行内外审计相结合的方式

实行内外审计相结合的方式是提高医院基建项目审计质量的主要路径，这种学习方式要求社会相关部门都要进行具体的追踪审计。从原因是因为原来机场建设工程项目追踪审计所牵扯的范围比较大，青年部门也很多，这就需要进一步提高工程的审计质量。如果只是通过人民内部的审计工作人员，那么就会造成一定的限制性还有可能引起一些不必要的争吵，可以充分的使用出社会中介机构的功能，你在生活几个中介进行选择的时候，需要着重挑选一些优秀资质的审计工作人员。选择一些有较高的责任心，熟悉法律规定，能够尽力的履行责任。来提升园林修建项目建设工程的总体质量。

5.3加强审计力度

使用全过程的追踪审计的方法，简单来说就是增加了巡查的次数、提高了审计的力度，根据具体工程项目建设、造价进行追踪、学问和制约，具体加入到工程项目建设的每一个环节，更为紧密，联结机控制之下把建设过程完成。谁审计监督全面的包好，从工程招投标、合同的签订，设计、变更、材料设备的采买、隐蔽工作等，直到工程钱款支付的全部过程，做到每个过程中全程参与。

5.4改变审计工作方式

审计工作方式的改变同样也牵扯到工程项目建设所有方面统一习惯性做法的转变。在以往的项目工程神器过程中，审计工作人员主要通过项目结束后的工资结算审计和结束后的决算审计。，尽量把已经过去的有问题的事项再重新转变回来。全程追踪审计主要是为了防止错误的发生，把问题在开始的过程中解决掉，施工单位不会感受到痛苦，工程监管人员和管理者一般不会有抵抗的情绪。通常会愿意接受审计的建议。以此来使矛盾缓解。从这个点来说，全过程跟踪审计更加对建设和谐的审计环境有利。

【结束语】想要提高园林项目建设开展综合质量，就要确定追踪审计可以在整个过程中都进行参与，开展全过程追踪审计，提高审计人员的综合能力和业务水平、使用内外审计相互联系的方法。是强化原理项目建设，开展追踪审计水平的有效路径，更是有效措施。

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