试析新型农业经营主体在农业技术推广中的作用

孙海涛 窦宝云

农业新型经营主体是现代农业发展的必然趋势，服务好新型经营主体，利用新的载体做好技术推广，提高技术服务能力和水平，在国家大力发展新型农业经营主体的背景下，促进农业科技知识传播、开展职业农民资格认证与技术人员培养，促进农业农村经济的快速发展，提升新型农业经营主体的科技素养，助推我国现代农业发展。

一、新型农业经营主体在农技推广应用中的作用

1、基础设施为技术推广提供载体。自从新型农业综合开发实施以来，各类的农业经营主体凭借着其完善的基础设施，为一些农业技术的应用和落实提供了完备的物质载体。比如在很多强农惠农政策下，各类的农业经营主体都凭借着足够的扶持力度，积极利用一些农业资金对很多产田进行了科学改造。经过改造的新型农业经营主体基本达到了肥沃平整和能灌能排的农业种植要求，并且还实现了“路相通”以及“林成网”等规范，这些高标准农田对传统农业的基础种植条件进行了极大改善，不仅让农田能够抵御各种风险，同时也可以在一些农业技术推广应用过程中实现集中管理和集中耕作，对整体机械化水平的提升和农机农艺与农田的融合，都提供了有力载体，是新型农业经营主体在农业技术推广中的明显应用优势。

2、与科研院加强合作，加速农业技术成果转化。新型农业经营主体在农业技术推广中的作用，还体现在其能够和农业技术科研院加强交流和联系，对农业技术的具体落实和生产要点都进行探讨，从而帮助一些农业技术快速转化为实际农业成果。并且新型经营主体在一些新技术和新品种的推广应用上，可以有效地开展一种科技对接，在新型农业经营主体上建立起实验示范项目，让农产品更具有科技含量。而且这种合作关系还可以对相关农业种植人员的整体素质进行培育，为农业现代化培养出一批有着一定科技水平，能够基本运用现代农业技术和器械的新型农民，这样就可以让整体的农业示范区成为现代农业发展的孵化器，建设现代化农业种植区，将一些农业技术转化为实实在在的农业效益，是新型农业经营主体的重要作用。

3、健全生产服务体系为农业技术推广提供保障。当前新型农业经营主体在发展过程中，经过不断地完善，已经形成了完善的农业生产服务体系，主要包括农资供应、生产管理以及市场营销等农业链环节。并且新型农业经营主体还有着更加专业的管理人员与农业生产技术负责人，针对一些农业技术，不仅会对农产品质量做出更完善的安全标准，同时对一些技术运用也有着更精细的流程规定。这种健全的生产服务体系，能够实现对农业技术的规范化管理。一是可以对产品进行先进的统一管理，让农产品更具有竞争力，二是通过标准对比和流程示范，让农民对农业技术有着更大的认同。三是根据农业市场信息的分析统筹，对具体的技术运用和农业种植结构都进行优化，四是可以促进农业技术和农业生产的有效融合。总之，健全生产服务体系为了农业技术的推广落实提供了诸多保障，有着极强的推广价值。

二、新型农业经营主体和农业技术推广的对接建议

1、基层调研，了解需求。新型农业经营主体要想在充分发挥自身在农业技术推广中的作用，就需要深入基层做好调研工作，在了解各个经营主体真正生产经营要求的基础上，让农业技术服务更具有针对性，从而被更多的农民所接受。所以在对接工作中，有关的农业技术推广人员应该和新型农业经营主体进行服务交流，对经营主体的生产规模以及技术应用情况进行调研，从而了解到经营主体的技术弱势和经营生产管理模式，对新型农业经营主体的真实需求进行了解，这样就可以在其不足之处进行关键性的技术推广和服务，实现农业经营主体的增值增效。

2、依托项目，生产对接

（1）随着我国进入现代化农业发展进程的加快，农技推广成为其重要手段和重要方式。基于现阶段各地区以政府为主导的农技推广体系，其暴露出农技推广政策、资金、主体、渠道、手段等诸多方面问题，新型农业经营主体受到越来越多的关注，其对农业技术要求较高、吸收能力较强，在农民中有着较强技术带动作用的群体，两者合作有利于提高农业技术的扩散效率，也必将成为探索我国大学参与农技推广的有效方式。

（2）农业经营主体和农业技术推广的对接，需要对一些农业项目中实验和示范项目安排进行有效利用，比如可以在实际农业生产中利用高标准粮田建设、粮食高产建设、农业综合开发以及高效节水灌溉等项目，来和新型的农业经营主体实现有效对接。以这些项目为依托，能够利用农业技术来改善农业基础设施，提高新型农业经营主体的抗风险能力。而且还可以为新型农业经营主体提供相应的工业生产补助以及支持，从而强化技术服务，也是重要的对接方式。

3、结合农业培训项目，提升整体经营水平。此外，在新型农业经营主体和农业技术推广的对接上，还需要和一些农民培训项目进行结合，从而对新型农业经营主体的整体经营水平进行提升。比如可以依托现代农民培训技术，对一些新型農业经营主体中的种植大户和专业合作社加强培训，并且对培训形式进行创新，从而注重生产技术培训的实效性。通过这种农业培训项目为媒介，农业技术推广过程中就可以协助经营主体打造出综合素质过硬的高素质人才队伍，不断加强各个经营主体之间的联系，从而大幅度提升经营主体的经营管理水平和生产技术水平。

综上所述，为了全面发挥新型农业经营主体在农业技术推广中的作用，农业技术推广工作应该注重由传统的单一生产技术服务向企业经营和管理的方向进行转变，为农业经营主体提供相应的技术生产政策宣传讲解、产中生产管理技术服务以及产后市场营销信息共享等服务。对这些农业技术服务领域进行拓展，通过服务质量提高的方式，充分利用现代信息网络技术，开展出一些“互联网+”的农业服务，充分发挥新型农业经营主体在农业技术推广中的积极作用。

（作者单位：1、273400山东省临沂市费县农业农村局;2.273400山东省临沂市费县费城街道农业技术推广站）