我的“作战攻略”

张先军

2019年3月，我以第一书记的身份，被下派至省定贫困村自贡市富顺县李桥镇腰塘村。脱贫攻坚从来不是一个人的事，更不是靠一己之力就能做好的！在这场直面贫困的战斗中，我从来不是一个人在战斗。

第一仗：强将

村“两委”班子弱，“令到人不到”的問题非常突出……我刚到腰塘村时，历史遗留问题多，什么事情都走在李桥镇的后面，是镇里的“老幺”。

“过得去就行、随便弄、将就干、无所谓、以后再说……”这些敷衍的话语是我到任后听得最多的话语。为了搞清楚这个不正常的工作氛围形成的原因，我与村“两委”班子成员挨个谈心，还用了一个月时间进行问题考察，最终梳理出组织生活不落实、班子凝聚力差等6类28个问题。

腰塘村的村“两委”只有三个人，一个党支部副书记，一个村文书，一个妇女主任，上班是“例行公事”，动不动就说“我们是半脱产干部”！其中，党支部副书记龙新强（化名）虽暂代党支部书记的职务，但他工作打不开局面，统筹能力弱，在班子成员面前站不住脚。我了解后得知，其主因还是龙新强怕得罪人。

为了给龙新强“补台”，我拉上李桥镇党委书记曾小芸、李桥镇镇长谢泽文为其打气。业务能力不强，我就手把手地指导。两个月后，龙新强有了很大的变化，业务能力提高了，管人用人也很有一套，班子成员也对他服气不少。

村上还有个村监委主任吴松（化名），相对年轻，上班是“三天打鱼两天晒网”。在解决吴松不履职的问题时，有人暗示我他“上面有人”。听到这话，我决心对吴松一查到底。

经过3天的巡访、调查、核实，我得出结论：人不坏，只因无人引导，加上婚姻出了问题，处于破罐破摔阶段。至于“上面有人”的说法，也只是说说，与这些行为没有关系。

了解情况后，我主动找到吴松的妻子和家人，与他们真切交流，并向他们介绍村里的情况以及今后的规划，还介绍吴松干起了村产业园的管理员。一来二去，还帮吴松挽回了婚姻。用吴松自己的话说，他现在是“家庭幸福、工作顺利”。为了向我表达感谢，吴松还时不时地在我的住所露一露拿手好菜。

第二仗：筑墙

腰塘村在籍党员64人，在家党员30人，党员大会已超过半年没开，就算开会也只有10来人参会。组织纪律性差，是我对这支党员队伍的第一印象。

“火车跑得快，全靠车头带！”为了扭转这一局面，我做的第一件事就是对村党支部“下狠手”。

村“两委”干部不是常说自己是半脱产干部吗？我就实行上下班考勤制度，周一至周五全勤上班，未到岗的一律纳入绩效考核，每周通报一次。我与驻村工作队的同志也接受村“两委”干部监督。

为解决组织生活会流于形式、不严肃、走过场等问题，我请上级领导曾小芸、谢泽文主持召开组织生活会，并让大家在会上逐一剖析自身存在的问题。会上，问题说透了，矛盾也减少了。

“以前没感觉，会上这么一谈，感觉轻松了不少。”冷文书是我到任后留下的唯一的老同志，他说，组织生活会一开，矛盾化解了，心结也就打开了，班子的凝聚力也增强了。

“群众看党员、党员看干部、干部看支部！”这是老百姓常挂在嘴边的话。疫情防控期间，腰塘村党支部主动作为，成立了党员突击队、青年突击队、干部突击队，仅用3天时间，便完成了全村769户、近3000人的摸排工作，劝停群宴28户、680桌，全村未出现一例感染者，形成疫情防控人人参与、联防联控的良好氛围。经此一役，腰塘村党支部战斗力强了，在老百姓心中的位置也提高了。

2019年11月，经过补选，腰塘村完成村党支部书记、村委会主任“一肩挑”选举工作，空缺的村“两委”成员补齐。2019年年底，腰塘村党支部不仅甩掉了“软弱涣散党支部”的帽子，而且各项考核排名均名列李桥镇前列，打了个翻身仗。2020年7月，腰塘村党支部还被评为“先进党支部”，在富顺县基层党组织评先定级工作中，被评为AAAA级党支部。

第三仗：实战

练好兵、筑好墙，第一场实战，我瞄准了产业基础薄、集体经济发展弱这一问题。刚上任时，腰塘村的集体经济收入人均虽基本达标，但离做大做强还有很大的距离。

说干就干，我带着村“两委”干部，搞考察、拉资源、筹资金。15天时间，我带着驻村农技员跑遍腰塘村的田间地头后，终于拿到了全村土地分布及土壤结构全图。这就好比作战图，有了它，我们的产业发展就有了方向！需要资金支持，我就主动向县领导、帮扶单位领导及扶贫移民局领导作系统汇报。从产业基础到产业发展路径，再到产业发展长远目标，用数据说话，用真抓实干的决心表态，前后共争取到各类产业发展资金200余万元。

如今的腰塘村已形成五大产业：川佛手种植示范园、茵红李种植示范园、生姜种植示范园、特色农产品种植示范园、光伏发电基地。看着这些产业，似乎就看到了腰塘村未来的花香四溢、果香满园。而这五大产业也为解决贫困户就近务工贡献了巨大力量，几个种植示范园年累计用工超5000余名，带动全村145户贫困户累计增收30余万元。

在大家的共同努力下，腰塘村产业强大了，集体经济收入也增加了，从人均不足7元，提高到了45元。当然，这还不是我们腰塘村的终极目标，我们的终极目标是发展乡村旅游，实现“以产致富、以产治村、以产安民”的目标。

第四仗，我们啃下了腰塘村积压多年的信访问题;第五仗，我们啃下“两不愁三保障”存量问题的“硬骨头”，也许还有第六仗、第七仗，不过，我们的口号是：“心头不虚，干就完了！”（作者系富顺县李桥镇腰塘村驻村工作队队长兼第一书记）  （责编/陈贤凤）