张军彦
摘 要:随着我国社会主义制度的不断完善,國家对国有企业的关注程度越来越高,社会对国有企业或国家机构的反腐工作也较为关注。这种情况下,纪检监察工作如何实施是相关工作人员重点考虑的课题,也是当前社会十分关心的话题。本文将分析对纪检监察工作在新形势下的意义及存在的问题,并根据问题提出相应的解决对策,希望能为相关工作带来启发。
关键词:新形势;国有企业;纪检监察工作
一、新形势下国有企业开展纪检监察工作的重要意义
国有企业中的纪检监察部门是针对国有企业党政组织设立的监督部门。党和国家领导人一再强调国有企业也要从严治党、严明纪律。国有企业的一切工作要以党的政治建设为中心要领,不断强化企业纪检监察队伍建设,创新纪检监察体制机制,从而深化企业党政组织的主导作用。国有企业要不断体现监督工作自身的职能和责任,持续加大对作风问题和腐败问题的监督力度,从而不断强化反腐倡廉的威慑力。此外,企业要始终牢记发挥党的领导作用,致力于发展自我、强大自我,坚决抵制形式主义、官僚主义,坚决打压腐败现象。从国有企业的实际情况出发,响应党的号召,争取企业内的党组织在路线、政策和思想、行动上与党中央保持一致高度,不断加强对企业党组织的党风廉政建设,将为我国国有企业做好纪检监察监督工作奠定良好的基础。
国有企业中的纪检监察部门对监督工作的持续开展是企业能够顺利开展工作的基础,能够有效监督和管理企业内部人员。国企关系到社会经济的发展,其内部管理是工作重点,国有企业内部廉洁思想的建设尤为重要。在国有企业内部由党委、纪委开展纪检监督工作,能够有效推动国有企业内部清正廉洁风气的形成,同时能够对内部人员的作风问题进行有效约束,减少国有企业内部腐败问题的发生。国有企业时刻抓紧廉洁自律相关工作,并对自身行为和作风进行约束和改进,树立廉洁奉公的思想,可以从内心深处将腐败思想彻底清除。所以,发挥国有企业中纪检监察工作的全面监督作用对于企业反腐倡廉建设具有深远的重要意义。
二、新形势下国有企业纪检监察工作面临的问题
(一)领导干部思想意识薄弱
随着我国经济体制的不断完善,企业的发展也越来越重视生产和经营工作。现阶段,国有企业的改革不断推进,相关企业纪检监察工作还有待完善,最为突出的问题就是领导干部的思想认识不强。总结原来的工作经验以及工作具体情况可知,部分企业领导人对强化检查工作的重视度不够,具体体现在对纪检监察工作的积极作用认知不足、对纪检监察实施的内涵不够了解、对党风廉政建设工作落实不到位,这些使得国有企业纪检监察的改革进程发展缓慢[1]。与此同时,企业领导干部没有及时了解与把控全面从严治党在精神层面、知识理论以及法律规定等方面,对于工作的开展所提供的行为支持以及相关指导力度不够,过于形式化。
(二)内部监督机制不完善
新的改革形势下,国有企业的内部结构也在不断发生变化。从国有企业纪检监察的实践工作经验来看,部门效能并不理想。一方面,内部监督机制不够完善。在相关的法律机制上要明确具体的关于纪检与监察机制内容。因此,想要充分发挥纪检监察工作的效能,就必须要加强部门的纪检与监察两项工作。通过对纪检、监察在机构设置、建设、人员配置等方面全面细化的规定,明确职责。另一方面,工作落实不到位。没有完善的行管机制,使得纪检监察工作的开展“无章可循。当出现不良问题时,就会出现推卸责任的现象发生,不利于企业的可持续发展。
(三)纪检干部自身素质不高
从目前对我国国企监督人员的统计情况来看,很多纪检监察干部都是年纪稍大或对基本职业技能不熟悉,他们大都是从别的部门或职位转岗过来的,并没有经过严格的学习和培训,对相关专业的党纪法规不熟悉。当前形势对纪检监察工作的技术性和专业性要求很高,一部分人更加不能胜任这个岗位。面对严重作风问题和违法乱纪等专业性很强的案件查办时,这些人员在调查取证、收集线索等方面的业务能力不高,不能够严格按照相关规定、标准处理信访举报,一定程度上也导致了纪检监察工作落实不到位、不得力。
三、新形势下国有企业纪检监察工作的优化措施
(一)加强思想教育建设
反腐倡廉宣传教育是党风廉政建设的有效手段,是做好纪检监察工作的重要抓手[2]。纪检监察部门的管理人员要以身作则,树立立党为公、执政为民的思想,始终保持一颗奉公廉政的赤子之心。要积极带领全体人员学习、贯彻和落实国有企业党风廉政建设精神,引领全员学习党纪条规和上级部门的相关文件指示。正确树立和引导党员领导干部的廉政从业意识,确保企业员工在良好的工作环境中工作、成长。
(二)健全纪检监察监督机制
由于企业纪检监察监督机制不健全,不正之风现象出现时,纪检监察部门工作内容不够明确。因此,企业要加大对党员干部的考核力度,把控党员干部个人情况,并对其日常工作情况进行监督,形成一套完善的纪检监察监督机制。同时,加大对贪污腐败的打击力度,遇到相关问题时要直面出击,与歪风邪气斗争到底,树立纪检监察干部的良好形象。此外,党员干部应该树立严谨的工作意识,在工作过程中深入贯彻落实管理规范化制度,加强自我管理与监督。对于部门中的不良现象与不正之风,要严格按照制度相关规定处理,确保纪检监察制度落实到实处。
(三)加强队伍自身建设
企业内部纪检监察干部履行监督执纪问责时,一定要严格遵守相关法律法规,不断强化廉政作风的宣传力度和控制力度。出现违法乱纪、贪污腐败等现象时,要勇于站在最前面,发挥自身的职责,做一个有担当、有作为、有责任心的纪检监察干部。要以身作则,自律他律,对企业内部工作进行监管和督查,坚持与不良风气斗争到底,进一步加强纪检监察部门的监督检查职能。
(四)全面发挥纪检监察的宣传和督导作用
监督是纪检监察机关的基本职责,企业纪检监察部门必须强化监督职能,切实做好日常监督监察工作,全面发挥自身价值与作用[3]。在教育的过程中严禁形式主义,要使教育有效果、工作人员有收获,避免因宣传督导不到位造成国有资产流失严重的情况发生。另外,要丰富宣传相关知识和思想的形式。可将典型案例融入宣传的过程中,让工作人员充分认识到违反纪检监察的危害,使工作人员能够时刻加强注意,以此保证其在宣传中树立正确的思想观念。此外,制定完善的生活制度,并将其落实到实际管理工作中。在组织生活的过程中,要抓准时间,实现宣传工作的常态化,严禁形式主义。对于国有企业中的特殊岗位和重要人群,纪检监督工作更应该落实到位,加强岗位员工的督导工作和教育工作。要通过该过程提高重要岗位人群的意识,让其明白自身的责任和使命,从而端正这些人员的工作态度,使其珍惜国家赋予的职责和使命,为社会做出应有的奉献。纪检人员担负着重要的责任,必须在工作中提升自身综合素质,发散自己的人格魅力,并培养自律意识,做到刚正不阿。同时,树立榜样形象,时刻提醒自己以身作则。
(五)创新工作方法,提高服务水平
国企想要健康有序发展,离不开纪检监察工作的协助。当前社会新形势下,市场及经济的发展瞬息万变,为了能够在市场中占据一席之地,企业必须与时俱进,及时更新企业中的各项制度和管理方案。纪检监察工作同样要具有创新能力,符合时代发展和企业发展的需求,因而要丰富内容和形式,使纪检监察工作更具活力。创新不是单凭想象力就可以完成的,还要根据实际情况进行考究和调研,深入研究创先道路的可行性。在实际创新的过程中,可以从三方面考虑。首先,加强思想方面的创新。在国企进行经济活动的过程中,纪检监察工作就要对该活动进行密切关注,尤其是经济活动的变化情况,既要注重经济效益的提升,又要为企业的运转提供支持,以纪检监察的工作准则为基础,清除企业发展中存在的问题。在创新思想工作中,相关工作人员必须抓住重点,充分认识到经济工作的重要性,并将创新意识融入到具体实践工作中,学会除旧迎新,摒弃掉以往工作中的生硬手段,学会在工作中融入新思想。另外,还要做到重要部分的重点关注,加强监察力度,在工作中时刻注意周圍环境,学会根据环境的变化及时调整工作方法。其次,将纪检监察工作的作用发挥到实处。该工作不仅具有参考作用,还要辅助作用。要通过全面的监察和监督明确企业发展中存在的问题,并向有关人员提出,指导国企行政部门根据发现的问题改善日常工作,保证工作具有前瞻性,促进国企在激烈的市场竞争中健康稳定发展。
(六)加强群众监督,强化监督和考核力度
第一,为了保证纪检监察工作的全面性,要完善信访和举报制度,疏通信访渠道,开创群众监督平台,使群众的合法权益得到保障。第二,合理利用信息化平台,提高监督的作用,开辟网上举报途径,促使纪检监察工作透明化。与此同时,明确相关办事程序,并向群众公示,保证群众的监督有章可循、有法可依。第三,为了促进国有企业健康发展,要在加强管理的同时完善评估程序和制度,创新评价方法和模式,保证考核的公平、公正,促使纪检监察具有时效性。第四,对相关机制进行完善,将企业自我评价、行政监督、第三方监督等结合,促进纪检监察工作水平的提高。
四、结束语
纪检监察工作是国有企业体制改革不可或缺的部分,也是反腐倡廉工作的重要组成部分。要想使纪检监察工作符合新形势下企业的要求,必须明确工作中的问题,并通过问题的分析,提出针对性的解决方案。只有这样,才能促进国有企业健康持续发展,并为其提供坚强的政治和纪律保障。
参考文献:
[1]谢威宇.国有企业纪检监察工作的问题及对策研究[J].低碳世界,2019,9(11):299-300.
[2]李文华.浅谈新形势下国有企业纪检监察工作存在的问题及对策[N].企业家日报,2019-07-11(003).
[3]邹纯珍.新形势下做好国有企业纪检监察工作几点思考[J].法制博览,2020,(11):206-207.