第十三章 难忘的1975和1976

一、邓小平复出

在四届全国人大一次会议召开前夕，江青一伙十分嚣张，借“批林批孔”，又别有用心地 “批周公” “批宰相”，影射攻击周恩来总理，妄图为他们组阁铺平道路。不意，1974年10月初自湖南传来毛主席的消息，提出仍由周恩来组阁，同时提议邓小平为第一副总理。做梦都想当总理的张春桥及江青一伙气急败坏。

邓小平复出并被委以重任，也是当时国内外形势的必然。国内当时政治、经济问题成堆，总理重病，主席自己也病卧在床，力不从心。国际环境也发生了重大变化。在毛主席的心目中管理国家内外事务，在当时诸多领导人中，无论是年龄、魄力、智慧，还是阅历、才干，邓小平不仅有分量，而且的确是 “人才难得”。

邓小平不负众望，复出后即以非凡的胆略坚决果断地开始对国民经济进行整顿。我们在他的直接领导下，亲身经历了从铁路到各行各业的整顿，度过了既紧张又十分愉快的一年。邓小平在整顿中运筹帷幄的才能和大无畏精神，至今令我无法忘怀。

对1975年，我的印象非常深刻。这一年的1月5日，中央发出通知，任命邓小平担任军委副主席、总参谋长。我们大家都兴高采烈，感到小平出来主持工作，我们的国家，尤其是我国的经济发展有希望了。紧接着在1月8—10日召开党的十届二中全会，选举邓小平为中共中央副主席、政治局常委。同月，召开四届全国人大一次会议，在这次会议上总理抱病作了政府工作报告，提出国民经济发展的任务，重申要在20世纪内实现我国四个现代化的宏伟设想，号召全国人民为实现四个现代化而努力奋斗。会议任命邓小平为国务院副总理。

1975年2月1日，我参加了周总理在人民大会堂西大厅召开的新组建的国务院全体会议。总理在会上宣布：邓小平任第一副總理，张春桥为第二副总理，李先念为第三副总理。宣布后，总理还特地补充一句，这三位副总理的安排顺序是毛主席决定的。对这个决定大家觉得一块石头落地，因为它预示了将由小平来替代重病中的周总理主持国务院的工作。毛主席对小平“柔中寓刚，绵里藏针” 性格特点的那几句深刻、准确的评语，也是大家公认的。

小平办事非常干脆、果断。1975年2月1日他开始主持国务院工作，2月10日就批准了1975年的国民经济计划，并立即发了下去。这样全年要干的事情就定了，包括进口18套大化肥、化纤等项目，都在这个计划中。紧接着小平以其卓越的才能，着手对国民经济进行整顿，以整顿治乱局。他多谋善断，使我们的工作目标十分清楚，从无所适从、举棋不定的窘境中摆脱出来。

1975年2月15日，邓小平找万里、谷牧和我到他家讨论经济整顿的事。小平说：整顿国民经济，要从整顿铁路秩序抓起。他说铁路特点是 “高大半”（高度集中，经济大动脉，半军事化管理）。抓住铁路整顿不仅抓住了要处，而且容易打开乱局。在我的印象中小平似乎早已成竹在胸，具体做法也考虑得非常充分。那天万里带着秘书一起参加这个会，小平要这位秘书做记录，他一条一条地讲了四条，从铁路的半军事性质说起，一直说到铁路部门的具体领导，包括恢复政治工作、人事管理机构。他讲完以后，要计委和铁道部马上代中央起草一个关于加强铁路工作的文件，说文稿出来就开会，要把各省工业书记都找来，声势要大。我回来跟余秋里汇报后立即筹备这次会议。会议在京西宾馆举行，我提前进驻。先打了一夜长途电话，找到28个省、区、市第一把手，先口头传达了小平的几条意见，并要各地分管工业的书记来京开会。不到一周，一次非同寻常的解决铁路问题的全国工业书记会议在北京就开起来了。

会议由余秋里主持，谷牧参加，具体工作由我做。会议开宗明义就是讨论整顿铁路文件草稿。当时，除了那些造反派，大概没有不希望恢复铁路秩序的;就是“四人帮”巢穴上海的那些造反派也无可奈何地表示接受，因为铁路对上海来说是生命线。铁路不通，他们连吃的也难维持，更不用说生产了。我心想，这大概也是小平 “绵里藏针” 的一步妙棋。会议闭幕时，由王洪文主持，他请小平讲话，小平说：你先讲，我当然要讲几句。王洪文尴尬地说了几句开场白，小平发表了题为《全党讲大局，把国民经济搞上去》的讲话。他说现在的大局是把我国建设成为现代化的社会主义强国，要实现这个目标，不只是抓革命，还要抓生产。不敢抓生产，是大错特错。他说，当前薄弱环节是铁路，解决铁路的办法是必须强化集中统一，半军事化管理。他说，对闹派性的人要教育，但也要告诫那些闹派性的头头，从今天起只等他一个月，再不转变，性质就变了。讲话干脆利落，柔中寓刚。

这次会议开得很成功。《关于加强铁路工作的决定》草案，经会议讨论修改不多，作为中央文件下发，要求立即执行。随即拉开了铁路整顿的序幕。

为抓紧贯彻落实《决定》和小平讲话精神，铁道部雷厉风行，万里带着一批人下到重点路局，在地方党委配合下，摸清情况，调整充实了一些铁路单位的领导班子;在几个重要枢纽局、站，把数十个带头破坏铁路运输生产的铁杆帮派头头抓了起来，调离了一批派性严重又不肯改正的派性头头和支持帮派的干部;大力恢复和健全了铁路规章制度。铁路运输形势开始好转，不到一个月，堵塞严重的几个铁路局疏通了。全国20个铁路局，除南昌局都超额完成了全年运输计划，还创了历史最好水平。

在这次整顿中，徐州路局是重点户。造反派头头顾炳华在那把持着。他在 “四人帮” 纵容下，胡作非为，武斗频频，来往车辆严重受阻。徐州路局地处津浦、陇海南北东西两线的十字交汇点，是个大枢纽站。顾炳华不是路局的人，他是徐州市物资局的干部，靠武斗打上来的。物资局办公楼在徐州车站旁边，是个制高点。他利用这个制高点，指挥武斗，搞乱路局。江苏省委书记彭冲见到《决定》后，给我打电话说有了“尚方宝剑”，他要亲自去解决徐州的问题。他到徐州后， 先把坏头头顾炳华抓了起来。这一招大快人心！不久，江苏省委就给中央上报了关于徐州地区铁路问题解决的经过。

邓小平在铁路工作会议上的讲话，在全国引起很大震动，受到广大党员、干部和职工的衷心拥护。铁路整顿带动了各行各业的整顿，全国工交生产和国民经济打破了停滞不前的局面。在整顿铁路取得显著成效之后，接着小平又召开了全国钢铁工业会议。在那个“以钢为纲”的年代，先抓钢铁有其特殊意义。如何突破，小平提出了三招：第一，解决冶金工业部班子软和散的问题。决定除陈绍昆留下，其他的军代表包括杨殿奎副部长调出冶金部;另调唐克、钱传钧任副部长。这是厉害的一招。改组了陈绍昆的班子，他不服，跑去找李先念副总理哭诉说：你们不能光听袁宝华的。意思是说拆散他的班子是我的主意。先念告诉他：袁宝华是支持你的，在我们这里尽说你的好话。陈绍昆无言以对。第二，全面整顿钢铁工业的生产秩序。第三，确定目标，争取钢产量突破2000万吨达到2600万吨。

1975年5月8日，中央在京召开了钢铁工业会议。会议参照铁路工作会议方式，先代中央起草了一个文件，经会议深入讨论后，作为中央文件正式下达。为把钢铁生产搞上去，5月29日小平在会议上作了《当前钢铁工业必须解决的几个问题》的讲话，他提出整顿钢铁企业的四条办法：一是敢字当头，解决企业领导班子软、散、懒的问题。二是与资产阶级派性作斗争，要寸土必争，寸土不让。三是落实老工人、老干部政策。四是把必要的规章制度恢复起来。条条有的放矢。同时，小平针对江青等人歪曲和割裂毛主席关于“学习理论”“安定团结”“把国民经济搞上去”三项指示，强调三项重要指示是今后一个时期各项工作的纲，它们是互相联系、不可分割的，一条都不能忘记。强调1975年计划生产2600万吨钢的指标不能动摇，欠产要补上，几大钢厂要限期扭转局势。

这次会议之前，国务院组成以谷牧副总理为组长，我和吕东为副组长的钢铁领导小组，小组办公室设在计委。把已调到地方工作的冶金部原办公厅主任邱纯甫调来主持办公室工作。钢铁领导小组至1977年结束时，主要协助冶金部抓了两件事：一是制定完成2600万吨钢产量的具体措施。这个指标在江青一伙破坏下，没有能够实现。二是组织各方面力量大打矿山之仗，重点开展富铁矿会战。

二、王震抓住黄金不放

“文化大革命” 期间，王震副总理分管交通、邮电和合作总社。王震对 “文化大革命” 尤其对江青一伙的横行霸道是满肚子气。周总理理解他的苦衷，令他负责组织人马，远离北京专做挖金找矿工作。周总理要王震像当年在南泥湾开荒大生产、像在农垦部开发北大荒那样，为国家找到更多更好的金矿。接受任務后，王震不辞辛劳，四处奔波。在他的建议下，国家组建了一支黄金工程兵部队。为配合找金，还将冶金部黄金处升格为黄金局，以加强黄金工业的领导工作。

王震还是老习惯，先做调查研究。1975年，他先后到山东招远、掖县，河北张家口，内蒙古卓资等地。他组织地质队在一些地区采用“井探”“槽探””等办法寻找黄金矿源。招远采金历史悠久，远可追溯到东汉时期。《三国演义》里写关云长在曹营“上马金下马银”的黄金就是来自这里。日寇侵华占领胶东时期，据当时的文字记载，他们从招远金矿用掠夺性的开采方式挖走的黄金就有80吨。这地方的黄金储量丰富。内蒙古呼和浩特卓资附近有个金盆金矿，年采黄金近万两。王震到那里看了后宣布，他已同秋里、谷牧、宝华说过，生产一两黄金可给100元加50公斤化肥补贴，但不许拿这个钱盖楼堂馆所。

金矿有砂金、石英脉金、含金砾岩三种类型，在我国都有发现，远景很好。问题是设备陈旧，生产工艺落后，回收率低。所以要革新设备，改进生产工艺，提高回收率，才能提高产量。为此，王震不辞辛苦，到处做工作，力争扩大黄金生产规模。

经过深入调研，王震认为地质勘探是发展我国黄金事业的薄弱环节。在他的领导下，1975年6—7月国务院召开了全国黄金地质工作座谈会。他亲自主持会议，我代表国家计委讲话，强调要加强黄金地质勘探工作，开展地质普查，在查清资源的基础上，大力发展黄金生产，增加国家黄金储备。

周总理多次说过，我国人口占世界第一位，而黄金产量只占世界产量的1%。他对发展黄金很重视。周总理和王震副总理是新中国黄金事业的奠基人，在他们的努力下，已查明我国黄金资源遍布全国近30个省和自治区。这些工作为我国以后黄金生产的发展奠定了基础。据统计，2009年我国年黄金产量已接近300吨，其中王震当年去过的招远金矿早已跻身世界15强。在这些数字中，我仿佛又看到了主持黄金会议时王震那自信的眼神。