陈之秀
高连奎说:“受新冠肺炎疫情的影响,世界各国都在停工,这对中国的出口相应也会产生一些影响。”
2020年,一场来势凶猛的新冠肺炎疫情,直接威胁到广大人民群众的生命安全和身体健康,引起了全社会的关注。为防止新冠肺炎疫情蔓延,全国各地采取了一系列措施,包括部分省际、城市交通停运,居民小区进行封闭管理,强化对流动人员的疫情监测等。由此,也导致了部分工厂停工、生产經营暂停,各行各业均受到严重的冲击,社会各界对于中国经济形势也产生了担忧。针对新冠肺炎疫情对中国经济是否存在影响这个问题,本刊记者专访了国际信息发展组织专家、北大国经智库专家高连奎。
疫情对中国经济影响重大
“这场新冠肺炎疫情对中国经济的影响是特别大的。我认为,今年中国经济增长能保持正增长就不错了。最初,人们认为,这只是中国的一场疫情,没想到后来蔓延到了全世界,也超出了人们的意料之外。疫情影响到了各个行业。”高连奎开门见山地说,影响最大的是与人员聚集相关的服务业,比如,餐饮、酒店、旅游、购物、娱乐、健身、车辆服务等。但困难也是机遇,这场疫情也会推动中国在一些科技领域的进步,比如,居家办公、信息科技、医疗科技方面的进步。这些科技方面的进步在疫情之后,可能会对中国经济增长产生比较大的推动作用。
高连奎说:“受新冠肺炎疫情的影响,世界各国都在停工,这对中国的出口相应也会产生一些影响。其实,无论是进口还是出口,肯定会减少。当世界其他国家进口减少,中国的出口就会受到影响。但是,由于中国较好地控制住了这场疫情,因此对医疗物资、防护物资的出口则会极大地增加。总之,今年中国的进出口总额肯定是要下降不少的。”
适度放松房地产政策调控可刺激经济复苏
经济的发展是一个国家的命脉。因此,发展经济是每个国家的重要策略。疫情之下,中央多次强调,要加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设,其中要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。为此,“新型基础设施建设”备受人们关注。新型基础设施建设(以下简称新基建),指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施建设,本质上是信息数字化的基础设施建设。
高连奎表示,新基建可刺激投资。既然提出来了,就应该快马加鞭地实施。同时,拉动中国经济增长,国家还应该有针对性地出台一些刺激消费的政策。2008年经济危机之后,国家出台了家电下乡、十大产业振兴规划。在十大产业振兴规划中,第一个就是汽车产业振兴规划。通过车购税减半、汽车下乡、以旧换新等一系列鼓励政策,中国汽车销量从2009年到2010年两年翻了一番,一举成为世界最大的汽车生产国和第一大新车市场。目前来说,为了尽快恢复中国经济,应该在房地产调控、汽车消费等方面适度放松,以刺激消费。这样一来,今年中国经济总量有可能超越美国。
中国应对贸易战,不仅靠说理,关键要靠算账,要算成美国是沾光的一方,中国是吃亏的一方才行。
提到为何中国经济总量可能会超越美国时,高连奎说:“今年,虽然中国经济大概可能是零增长或者略有下降,但美国控制疫情的时间肯定要比中国长,由此造成的损失就要比中国大。初步估计,美国经济可能有一个20%到30%的下降。目前,中国经济大概占到美国经济的68%左右。因此,如果今年中国经济保持比较小的下降,美国经济保持大的下降,中国经济就有可能一举超越美国。如果今年中国能够在经济上超越美国,那么,虽然是这样一个特殊时刻,同样具有历史意义以及重大影响力。”
贸易战成了全面经济战
在提到中美贸易战时,高连奎说:“中国经济如果真正超越了美国,中美之间的贸易战、经济战都会出现一个局面的扭转。”
2018年3月,特朗普对中国加征关税挑起贸易战开始,中美贸易摩擦不断升级,一直持续至今。对于贸易战,高连奎表示,本质是“税收战”。中国对美国贸易虽为顺差,但可估算流向美国的消费资金且未纳入统计范围的或达2500亿美元左右,所以建议中国多部门联合推出“综合贸易顺逆差数据”,来说明两国贸易的真正顺逆差。
特朗普很大一部分目的是想增加税收,以弥补其减税而损失的财政收入——至少要弥补一大部分。特朗普要兑现其改善基础设施的承诺,可美国财政预算并没有这部分资金,在国内增税不可能的情况下,增加关税是必然的。
中美贸易战已经超越了贸易战范围,成为了全面经济战,指向了中国崛起,不会简单地收场。中国应对贸易战,不仅靠说理,关键要靠算账,要算成美国是沾光的一方,中国是吃亏的一方才行。中美贸易中,中国表现为顺差,显得沾光,但实际可能是吃亏的。中国近年出现的外汇储备大幅下降就是证明,可以从四个方面算账。
第一,将中国公民出国购买、朋友代购、网上购买纳入进口计算,目前这些都在私人间进行,很多不经过中间商,也没有纳入政府统计,但从本质上来说也是进口,而且规模庞大,总体估算在1000亿美元左右。
第二,中国公民出国对美国购买服务也应该纳入贸易计算范畴,如中国公民子女赴美教育、医疗、产子、代孕、冻卵等,在中国中产以上家庭形成了风潮,中国企业和事业单位每年赴美商务考察、游学,这些年也都形成了风潮,估计每年得花费500亿美元左右。
第三,中国企业家阶层在美国购买金融服务、不动产的规模庞大。常见的就是中国富人在美国购买大额保单,中国几乎所有第三方理财公司、保险机构都有这类业务,通过该渠道每年转移资金数量规模庞大,另外中国企业家在美国购置房产物业的规模很大,合计估算也在1000亿美元左右。
第四,以上数据只是估算,建议中国提出“综合贸易顺逆差数据”,由商务部、教育部、国家外汇管理局、大使馆以及专家组成课题组,计算每个项目的消费金额,建立统计体系,得出非常详细的数据,不仅对社会公布,也作为中美谈判的数据,可以在国际上率先倡导。
高连奎强调,新冠肺炎疫情对世界秩序的改变是永久性的,中国应该着眼于新冠肺炎疫情之后,占据世界科技的制高点。
壮大经济实力赢得主动权
“美国在意的贸易顺逆差,其实最终是资金流动的问题。目前,中美之间资金流动的趋势是中国的大量资金流向美国,而不是美国流向中国,我们把这一点搞明白了,贸易战就可以赢得主动。这种资金流动不是购买商品,就是购买服务,但都是用的中国资金,所以中国很难成沾光的一方。”高连奎说,新冠肺炎疫情的突然到来,让贸易战变得复杂,贸易战肯定不是中美竞争的主流,可能会转变为关于对疫情的一些争论,甚至对疫情之后世界秩序的争论、世界规则的较量。因此,中国在这段时间经济增长得越快、经济恢复得越快,对中美竞争,或者中美经济领域的较量越有利。最终,中国还是要通过壮大经济实力在贸易战中赢得主动权。
最后,高连奎强调,新冠肺炎疫情对世界秩序的改变是永久性的,中国应该着眼于新冠肺炎疫情之后,占据世界科技的制高点,占据世界秩序的制高点。只有中国经济真正超越美国的时候,美国才不会再谈遏制中国,也没有能力遏制中国了。因此,中国现在应该采取措施。一是在疫情防控上加大科技投入,能够在严密防控情况下恢复经济,这是最好的办法。二是研发更科学的口罩,使其口罩在高密度人群中能够防止交叉感染,或者更科学的非聚集的餐饮模式。三是出台一些有针对性的政策提升消费水平,比如汽车、住房、教育等。
本期人物:
高连奎,美国马萨诸塞州众议院经济学专业贡献奖获得者、美国麻省大学达特茅斯CIE经济研究中心原主任,现任国际信息发展组织专家、北大国经智库专家、荷兰商学院特聘教授。多次担任凤凰卫视《一虎一席谈》、央视《财经评论》等栏目嘉宾,多次受邀为国内外顶级机构或其决策人士提供咨询或授课,国内如中国人民银行、证监会、北京市委讲师团,国外如华尔街顶级对冲基金公司、世界最大主权基金挪威中央银行、新加坡驻华大使馆等。曾受邀参加TEDxbohaiwan大会演讲,为美联储货币委员讲解货币政策,并多次受邀到英国剑桥大学圣约翰学院、哥伦比亚大学商学院等世界顶级机构演讲或授课。著有《新常态:中国发展如何进行下去》《世界大时局——各国经济改革得失》《反误导:一个经济学家的醒悟》等,其新著《21世纪经济学通论》被美国哈佛大学收藏。