王琅琅
摘 要: 地质勘查是一个综合性的行业,不仅要加大技术上的重视,更要加强安全生产管理,使地勘质量显著提高。目前,地质工作已逐步进入公司化管理模式。在激烈的市场竞争环境下,为了降低成本,安全生产管理人员配备和资金投入不足。安全生产管理是地勘工作的重点。要做好地勘安全生产管理,就要分析当前地勘安全生产管理中存在的问题,并在此基础上提出有针对性的完善对策。
关键词: 地质勘探;安全生产管理;培训;应急预案
【中图分类号】 TU761 【文献标识码】A 【文章编号】1674-3733(2020)14-0008-01
1 地质勘查和安全生产管理中存在的问题
1.1 注意力不足
有的地勘单位只注重勘察成果,对勘察中的安全问题重视不够。“安全第一”虽然在目前的企业中已经明确提出,但并没有得到有效落实,大多是口头上提倡。一些地勘单位虽然能够重视安全生产管理的重要性,但在实际管理中缺乏科学有效的预防性管理体系,企业活动中过分追求经济效益,导致安全生产管理落实不力。
1.2 监督机制不健全
地勘行业具有一定的特殊性和专业性。在安全生产管理中,这种特殊性往往没有得到充分的认识。安全生产管理专业人才的缺乏,也导致安全生产管理效果不佳,无法有效保障地勘生产安全。在地勘工作中,虽然勘探单位按照有关安全法规或行业安全标准,建立了安全生产管理机构,但其职能尚未充分发挥。一些单位在生产中过分追求生产效率,与安全效益没有关系。正确统一的认识,生产部门和安全部门经常会发生各种矛盾,影响安全生产管理的质量。
1.3 现场违章现象较多
地勘工作环境相对复杂,作业流动性强。一般情况下,单位一线作业人员在工作一段时间后会跳槽,造成地勘队伍的较大不稳定性。地勘队人员也比较复杂。在钻探、探坑等地质工程施工人员中,农民工和临时工占很大比例。人口素质比较低,通识教育水平不高,工作经验不够丰富。部分未进行安全操作培训,导致在实际工作中违反规章制度。据统计,地勘安全事故中人为因素占98%,严重影响了单位的经济效益和社会效益。
2 改进措施及应用对策
2.1 強化安全理念,建立健全安全规章制度,强化检查监督
安全工作它是我院生存、发展、兴旺的大问题。要扭转目前的安全生产形势,各公司生产经营单位就必须强化安全理念,不断增强安全生产重要性的认识,增强他们在人员安全教育培训、野外作业、基地搬迁、灾害预防、救援等方面的安全理念的自觉性。
各公司、生产经营单位要制定符合本单位、本部门的安全生产规章制度、操作规程。对过去的一些行之有效的规章制度进行充实和完善,认真落实值班制度、安全生产检查制度、特殊工作岗位人员持证上岗制度、有关人员安全培训制度等。并且逐级签订安全生产目标责任书,修改完善重大事故应急预案,明确目标,落实责任,年底考核,奖罚兑现,并严格实施。
强化监督检查,狠抓整改落实。全年应不定期的组织安全生产大检查,针对检查出来的问题下达隐患整改通知书,认真进行督促整改。在日常工作中切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题,不断改善安全生产环境和条件,扎扎实实把各项措施落到实处,构建安全生产长效机制,认真做好安全隐患的排查和治理工作,杜绝人身伤亡事故,保证项目工程施工安全。
重视安全生产的台账管理,对安全生产方面的上级文件要求、会议记录、检查记录、规章制度重大活动等分别建档,做到条理清楚整齐规范。
2.2 构建针对性应急救援预案
想要提高应急救援工作实效性,则需要依照施工地相应情 况制定应急救援预案,负责人更要承担第一责任人职责。安全 事故发生之后,则需要立即启动应急救援预案,迅速调动一切 能够利用的资源对事故事实有效救援,从而显著降低事故危害 程度,最大化的减少人员生命及财产损失。
2.3 按照规定提取安全措施经费并投入安全生产技术、设备的更新改造
安全投入,可以说他是本院生存、发展、兴旺的大问题。要扭转本院目前的安全生产形势,各公司生产经营单位就必须依照各项规定,加大安全投入,以实现本质安全。因此,院安全保卫部门应该加大对安全政策法规的宣传力度,不断强化各公司及生产经营单位对加强安全投入重要性的认识,增强它们在人员安全教育培训、野外作业、基地搬迁、灾害预防、抢险救援等方面安全投入的自觉性。安全生产方面的资金投入不能仅仅靠各经营公司、部门的意愿,必须有上级部门的监督制约,通过运用行政手段和经济杠杆来调动各经营公司、部门进行安全投入。
按照规定对所有生产作业场所、生产设施及辅助设施、尘毒作业点进行改造,使其符合安全要求、安全生产标准,对生产设备及时更新维护。 劳保用品必须及时配备发放,在实际工作中作业人员必须正确佩戴、使用劳动保护用品,从根本上督促安全生产投入落到实处。 在做到谁经营、谁投资、谁负责的同时,还要保证安全设施齐全、有效地运行,按照 “三同时”和《各单位安全生产监督管理办法》的要求,各公司、各项目应该提取不低于工程总造价 1% 的资金作为安全保证资金。 安全保证金要做到专款专用,购置符合国家法律、法规和相关行业标准的安全设施和安全防护用品,同时对公司、生产经营单位主要负责人的职责、应当具备的安全生产条件所必需的资金投入以及劳动保护投入和安全培训投入,都作明确规定。
3 结束语
综上所述,在地勘安全生产管理中,积极采取加大重点、完善监督机制、加强现场管理、构建有针对性的应急救援预案等策略,有利于显著提高地勘安全生产管理质量,保障地勘工作顺利进行。
参考文献
[1] 黄琨.地勘单位安全管理现状分析[J].安全杂志,2013,4.
[2] 于文贵.地勘单位安全生产存在的问题及对策研究[J].安全与环境工程,2009,(2).