科学做好公路企业财务管理

文| 赵 青

为确保国民经济长期高质量运行，近年来，国家加大对包括公路在内的基础设施建设，公路建设方兴未艾。不过，也要看到，公路建设需要强大的资金支持，需要公路企业厚实的实力作为支撑。因此，公路企业要想在市场激烈的竞争中站稳脚步，就必须拥有强大的资金实力，明晰公路企业财务管理的特点，厘清制约公路企业财务管理科学化的制约因素，采取切实有效的科学应对措施，从而确保公路企业财务运行科学化、规范化。

公路企业财务

管理的涵义及特点

公路企业财务管理指的是对公路企业生产经营中所需资金的筹集、投放、运用和分配，以及贯穿于全过程的决策谋划、预算控制、分析考核等所进行的全面管理。

项目繁多，管理复杂

公路建设涉及范围广，资金管理复杂，包括国土资源、环保评定以及财政等部门对工程项目的论证，其中涉及到设计单位、施工单位招标以及与各个相关部门资金的结算等等，需要对其进行长时间的处理，所涉及的的程序和相关人员较多，从而加大了财务管理的难度，特别是由于施工单位负责项目、进度以及结算时间的不同，导致财务管理得不到更好的发展。

结算复杂，数额巨大

在公路建设工程中，应用材料种类较多，其结算过程复杂、多变，而且结算金额巨大。

其中包括投资过程中需要筹集的资金、项目投资来源、项目财务融资、项目股权融资等方面。为了保证公路建设的良好实施以及企业财务管理，必须加强此过程中各种材料的结算要求，进而保证公路企业主主体利益的实现。

变更结算控制严格

公路企业财务管理变更结算控制严格，目的在于以确保其良好实施。在具体变更结算过程中，必须保证图纸及计算公式的准确；而且有关项目部门必须亲自核实认证并签字，最后进行相应的费用结算。进而确保企业财务管理的良好实施。

工资支付标准日趋严格

由于公路企业的投资规模庞大，而且工作人员一般为农民，这就需要对农民工资支付情况进行高要求。按照具体的支付标准，提高农民工工资，改善其生活质量，进而保证公路企业的良好发展。

财务管理对公路企业的重要性

不断加强公路部门财务管理工作，对于提高单位财务管理水平、促进效益最大化具有非常重要的意义。

公路企业财务会计管理工作提供的控制信息不但为达到既定的目标提供重要保证，加强公路养护部门财务管理工作，有利于加强对公路部门资金的核算和利用，为相关工作和决策提供依据。

同时，还有利于提高生产经营效率，为纠正生产经营活动中的偏差提供了客观依据；加强公路施工企业的财务控制与管理，对提高企业调控能力，以确保企业乃至项目的管理始终沿着高质量、高效益的方向良性发展有着举足轻重的作用。

制约公路企业财务管理科学化、规范化的因素

会计基础不严谨、牢固

公路企业的财务管理主要涉及公路大修、养护及其他项目的财务核算。公路养护作为其中的一项，工程任务繁琐、管理难度大，为财务核算加大了难度。而有些公路企业的财务基础比较薄弱，各种原始核算资料的记录与真是情况不符，从而导致了“成本不实、资产不实、盈亏不实”，进而影响企业决策提供正确的会计信息，阻碍了企业相关部门的发展。

招投标把关不严

招投标对公路建设具有巨大的影响。现公路工程招投标中存在着一些问题。如公路招投标过程中，编制的招投标文件质量不高，影响后续步骤的顺利进行；签订合同时价格弹性太小，在施工过程中出现未知因素造成施工实际过程与合同存在差异，导致结算审核时发生纠纷。

预算不科学

多数的公路企业采取了预算制度，但是得不到很好的执行，其原因是制度的不严谨性和不合理性，导致财务预算无法正常发挥其功能。与此同时，公路企业还存在着财务管理的不科学性，主要表现在收账款的管理、融资管理以及预算外资金管理。

财务资金管理不科学

公路建设涉及的工程量非常大，施工工期长，资金消耗高，给工程财务管理带来了一定的难度，难以有效的监督资金的使用情况，导致资金的使用效率不高，甚至带来严重的资金隐患，威胁着建设项目的顺利进行。

信息化不高

财务工作采用信息化，通过互联网的方式提高办公条件，实现财务核算、分析、控制、决断和监督财务等行为。科技发展迅速，各类信息此起彼伏，与市场的财务信息形成冲击。特别是在公司业务发展方面，对财务运算分析提出了更高的要求。但是，当前的公路企业还没有完全采现代会计结算体系，一旦出现错误，就会导致十分严重的后果，同时也会导致财务数据和指标数不能及时汇报，无法对这些数据进行综合性分析。

财务人员专业素质亟待提升

部分财务管理人员管理观念薄弱，对职业规划指导以及财务工作的指导欠缺；财务工作人员的专业水平低，有些人员甚至没参加过专业培训，导致会计人员素质较低。还有诸多会计人员身兼数职，未能全面履行财务工作职责。

科学做好公路企业财务管理工作

1.提升从业人员专业化素质。在工作实践中，发现自身不足、通过学习培训是解决这一问题的重要途径。首先要提高政治素质，遵守法律法规，杜绝各种违法行为，坚持公正廉明，提高拒腐防变能力。其次是学习与本职工作有关的业务知识，熟悉各种财务处理方法，提高工作效率。最后是提高管理素质。对现代管理的基本原理和方法进行全面掌握，并能够正确合理的运用到管理活动中去，解决相关问题，加强协调能力、组织能力以及应变能力，从而更有效地提高管理能力。

2.强化财务制度的科学化、规范化建设。公路企业要首先对基本建设拨款程序进行创新性改革，通过实施计划、预算内容、施工进度，实现主机会审的拨付制度。

其次对拨付制度进行严格的要求，对所拨下的工程款进行计量拨付。再然后是对建设资金的源头管理进行加强，对于政府所投资的项目，必须设立专户，禁止挪用建设资金。最后建立约束制度，并实施严格的报表制度。对拨款资金申请表、工作进程表以及资金到位情况表等重点执行，并严格控制管理费以及非生产行性的开支。

3.招投标科学化、规范化。财务部门应该严格把关，积极参与项目的招标工作，协助有关主管部门严格完成招标工作，要严格以竞标单位的施工水平和工程质量为参考，拒绝暗箱操作及幕后交易。实行公开招标、科学评标，根据具体的资产量及任务所需规模来确定好招标数量，做到既不盲目招标，又不耽误工程的施行。集思广益，不能单凭主管部门某些个人意见来进行决断。要坚持原则，不徇私情，要坚持优胜劣汰的原则。对于违法泄露相关信息成员或者单位，应该严格追求其责任，确保招标的公平性。

4.控制预算，完善管理制度。公路企业财务部门要做好预算，在施工中严格控制预算，做好公路企业成本的控制工作，以确保工程的顺利进行，加强队施工队伍的管理，使其成本降到最低；建立施工制度。全程监督施工建设管理，以减少经济损失。最后建立完善的奖惩制度，根据施工队伍的完成情况进行测评，对工作完成较好的施工队给予奖励，在降低成本的同时获取更高的效益。

结束语

综上所述，公路企业要想在市场激烈的竞争中站稳脚步，就必须拥有强大的资金实力，明晰公路企业财务管理的特点，厘清制约公路企业财务管理科学化的制约因素，采取切实有效的科学应对措施，从而确保公路企业财务运行科学化、规范化。