犍为县：多点发力，凸显基层治理实效

文 熊康琪

犍为县纪委监委对“坝坝会”后，社区落实老旧小区改造的情况开展督查。图为犍为县玉津镇西街社区改造后的网红墙。

说起整治群众身边腐败问题和不正之风，犍为县纪委监委的一名干部用这么一句话总结“：什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题反复出现就进行集中整治。”

近年来，犍为县纪委监委坚持问题导向、标本兼治，先后印发了《创建严查涉黑涉恶腐败和“保护伞”示范县工作方案》《关于开展形式主义、官僚主义问题“5+1”集中整治的通知》等文件，围绕涉黑涉恶腐败问题线索，精准打击黑恶势力背后的“保护伞”。对待发生在基层的漠视和侵害群众利益的问题线索，主动“拔刀亮剑”，实行优先办理、提级办理，通过开展日常监督、巡视巡察、畅通信访举报、加强通报曝光，切实查处小村大腐、小官大贪。

至于治理效果，也是有目共睹的。

长期在四川省犍为县乡村跑运输的货车司机杨师傅最深的一个感受就是“再也不用提心吊胆了”。据了解，此前犍为县文壁村党支部书记杨文超聘请社会人员张某等负责村上道路交通管制工作。其间，张某等人采取扣车威胁等方式强行向过往司机收取“过路费”，惹得怨声载道。

犍为县纪委监委收集到该问题线索后，立即对杨文超进行立案调查，最终做出开除党籍处理，而张某自然也没机会再“为非作歹”了。杨师傅说：“自从没有了‘车霸’，开车上路安心多了！”

2020年以来，经过深挖细查，犍为县共排查出发生在群众身边的违纪违法线索51条，转立案26件，对30名党员干部处分，24名党员干部进行了组织处理，1名人员被移送司法机关处理，释放了纪委监委向基层治理发力的强烈信号。

群众需求用心听

前不久，犍为县西街社区书田街的“网红墙”落成了。

而“网红墙”的建成，还是得益于西街社区开展的一场“阳光问廉·院坝问政”活动中，一个群众提出书田街的墙面破旧脏乱，希望可以美化一下。

现在走到这里时，群众纷纷点赞。“太好了，斑驳的水泥墙变成了五彩缤纷的‘网红墙’，让人从这里路过时心情都变得愉快了。”

为切实推动解决群众合理诉求和实际困难，犍为县纪委监委组织开展“阳光问廉·院坝问政”活动，致力于解决社会关注、群众关心的热点、难点、焦点问题。

通过推动驻社区部门与所在社区结对，将社区需求、部门资源和群众需要三者相结合，建立共建清单。同时，县纪委监委对清单落实情况开展监督检查，对落实不力的单位、社区在督促整改落实的同时在一定范围内进行通报。此举进一步将矛盾预防和化解在基层，在提升群众满意度的同时，还促进了各部门履职的精准化。

基层治理能力再升级

十九届中央纪委四次全会工作报告明确提出：“要在更大范围整合运用监督力量，提升基层纪检监察机关监督能力。”大力提升基层纪检监察干部的业务能力素质和干事创业积极性，是推动基层纪检监察工作高质量提升，织密扎紧基层公权力监督网络的保障，是基层治理的重要环节。

犍为县纪委监委一方面在加强提升纪检干部业务能力素质上发力，印发《犍为县纪检监察干部监督工作要点》《犍为县纪检监察业务工作规程》等，为纪检监察干部提供规范、标准的“行动指南”。

另一方面，县纪委监委通过将信访举报、巡视巡察、阳光问廉等反馈情况以及上级纪委的年度工作要点及监督重点梳理出问题整改落实台账，以“派单”的方式派给各纪检小组长，持续在各村深化纪检小组长“派单制”工作法，解决了村级纪检小组长在开展监督上不敢不能不想的问题。充分调动了广大基层纪检干部的工作积极性，解决了部分纪检小组长履职尽责不力的问题，也为全县村党组织书记、村委会主任“一肩挑”后的责任落实和监督管理指明方向。

“基层治理因为治理主体和治理内容等的不同，复杂性不言而喻。只有纪检监察机关加强治理能力和监督效能的提升，才能在为基层治理、乡村振兴营造良好的基层政治生态的同时提供良好纪律保障。”犍为县纪委监委相关负责人表示。