胶东有条“仙境海岸线”

“打造仙境海岸旅游黄金带和滨海文旅融合示范区，促进胶东五市文化和旅游一体化高质量发展。”依托胶东沿海海岸线资源，协同带动文旅产业高质量发展，成为五市聚焦的新目标。

“水色如胶，故名胶河。”胶河古代又称胶水，北魏郦道元所撰《水经注》曾记载：“胶水出黔陬县胶山北，过其县西，又北过夷安县东，又北过当利县西北，入于海。”胶水，其实是北胶莱河的古称，是胶莱河向北的一个分支，河水向北汇入莱州湾，向南的另一个分支则与大沽河交汇后由麻湾口流入胶州湾，胶莱河即取胶州湾与莱州湾首字得名。胶莱河以东地区，即胶东半岛地区。今日的胶东，狭义上指山东烟台、威海和青岛，广义上则包括了日照、潍坊。

今年，青岛、烟台、威海、潍坊、日照五市提出打造胶东一体化协同发展后，五市文化和旅游局快速行动，联合签署并共同发布《胶东经济圈文化和旅游一体化高质量发展战略合作框架协议》（以下简称“协议”），宣布成立“胶东经济圈文化旅游合作联盟”。这是胶东经济圈一体化全面啟动以来，五市共同签署的第一份合作框架协议。

聚焦黄金海岸线

在“协议”的合作宗旨中明确提出，要“打造仙境海岸旅游黄金带和滨海文旅融合示范区，促进胶东五市文化和旅游一体化高质量发展。”依托胶东沿海海岸线资源，协同带动文旅产业高质量发展，成为五市聚焦的新目标。

五市文旅协同发展，离不开胶东地区深厚的历史文化。自古以来，胶东地区历史与文化相近，胶东大鼓、胶州秧歌、胶东大饽饽等非遗文化在胶东几个城市都能找到相似的踪迹。

三面环海，近海而生，海洋是胶东一带区域发展的重要财富，古代打渔为生的人们用隆重的祭海仪式表达对大海的尊崇和感恩，也诞生了“八仙过海”等珍贵的民间文学瑰宝，海洋文明流淌至今，这些都是促进胶东文旅一体化向高质量发展的珍贵资源。

同时，胶东地区海岸线绵长，山东省拥有大陆海岸线3345公里，占全国六分之一，而胶东半岛海岸线则长达2000余公里。从地图上看，胶东五市既面向大海又连接内陆，沿海由点及面勾勒出的这一条黄金海岸线，将成为打造“仙境海岸旅游黄金带”重要的依托。

借助海岸线优势带动文旅特色发展，此类方式在广东已经实践过。广东作为我国海岸线最长、海疆最广的省区。全省大陆海岸线4114.3千米，居全国第一位。2017年广东依托优质海岸线资源，提出打造全球最长滨海公路规划，计划建设1570公里可沿海岸线骑行旅游路线。建成后，将自东向西串联起潮州、汕头、揭阳、汕尾、惠州、深圳、东莞、广州、中山、珠海、江门、阳江、茂名、湛江等广东14个滨海地市，途经90多个景点，借助滨海旅游公路发挥最大的“连接”效应，沿途可惠及38个县（区）、164个乡镇（街道）、15个产业园区、20个滨海新区。此次山东省提出的打造“仙境海岸旅游黄金带和滨海文旅融合示范区”，颇有相似之处。

文旅产业升级，打造“拳头”产品

文旅要向高质量目标发展，产业升级势在必行。但是长期以来，胶东五市海洋文旅产业发展同质化严重，文创产品良莠不齐。

五市同为海洋发展，如何规避同质化问题？单纯的“合并同类项”并不是最佳的选择。高质量发展并不意味着要淘汰基础旅游产业，文旅产业要升级，也要注重保护和深入挖掘各地特色的海洋旅游资源，让产业层次分明。

例如威海荣成市的成山卫、石岛、俚岛等地的海草房传统村落是特色，以石为墙，海草为顶，冬暖夏凉，百年不腐。现存的海草房中有很多已经有长达百年的历史，最久远的能追溯到三百年前。

此外，要打破同质化怪圈，统筹五市文旅资源、实现真正的握掌成拳，对此，“协议”中提出打造5个“拳头”旅游产品。第一，打造“海上旅游”拳头产品：发挥青岛国际邮轮母港优势，加大五市“邮轮+”旅游产品开发力度，推出邮轮游客畅游胶东系列产品，逐步带动青烟潍威日全线海上游。

第二，打造“国际葡萄海岸”旅游拳头产品。发挥烟台“国际葡萄·葡萄酒城”优势，大力发展酒庄休闲度假游、文化体验游、旅游节庆游、生态采摘游等葡萄酒文化主题系列产品。

第三，打造文旅融合拳头产品。发挥潍坊文化资源和产业优势，围绕青齐文化，商业手工业、民俗、农耕和渔盐文化，联合推出“文享胶东”特色系列产品，提升胶东文化旅游品质。

第四，打造自驾游拳头产品。依托威海“千公里山海自驾游”品牌，串联五市优质文化旅游资源，推出“驾享胶东”五日游、七日游旅游产品，有效带动胶东全线自驾游。

第五，打造海洋体验游拳头产品。充分发挥日照“阳光海岸”品牌优势，以建设“中国海洋休闲垂钓之都”为带动，大力发展海洋休闲体育运动，共同构建滨海休闲度假、海洋民俗、沙滩运动、帆船体验、海洋垂钓等海洋体验旅游产品体系。

五大拳头产品，既能帮助区域实现产业分层错位发展，也可带动优势文旅产业从沿海一线由外向内拓展，打破传统沿海城市发展所谓的“镶着金边的抹布”的禁锢，促进文旅产业真正变大变强。

开放互通是关键

文旅产业一体化融合向高质量发展，离不开对外开放的话题。胶东五市中，青岛、烟台是我国第一批经国务院批准的对外开放城市，也正是这一份开放的胸襟，造就了沿海城市的快速崛起。

开放的传统不能丢，胶东五市与日韩经贸文化往来历史悠久，区域间的文化交流活动频繁。此外，青岛已建设完成日本国际客厅、韩国国际客厅，在地方合作上的先行先试，发挥了龙头带动作用，并且以点带面，以文化交流为纽带推进了经贸等更广阔层面的合作交流。

加强对外文化交流合作之外，还要充分利用好上合示范区平台优势，利用上合示范区平台，加强五市与上合及一带一路国家文化旅游交流。充分利用144小时过境免签政策及山东自贸试验区政策叠加优势，创新实施五市旅游便利化举措，打造“畅游胶东”服务品牌。

如今，在交通建设方面，连接潍坊的潍烟高铁项目，连接青岛、威海的莱荣高铁项目正在加速推进，胶东经济圈的几大城市将实现“一小时互通”、省内2小时互通的交通圈。而烟台港西港区二期工程、东部金山湾片区等项目的推进，则让胶东经济圈在大交通的基础框架下，向产业融合和立体发展又迈进了一步。

借助便捷的交通，将滨海旅游品牌线路上的胶东五市紧密联合在一起，城市之间距离缩短，旅游资源吸引力范围扩张。据悉，五市文旅局还将对一体化旅游卡进行探讨。青岛火车站将与各市文旅局、景区对接，探讨齐鲁大动脉车票与景区结合方案，青岛交运集团将与景区、旅行社对接探索五市城市间旅游直通车的开发与组织。

未来，五市将利用好胶东对接日韩地缘优势，继续深化胶东五市与日韩在文化旅游领域的交流合作，开展东亚文化之都系列交流活动，联合加强对日韩文化旅游市场的宣传推广工作，联合承接国家、省主办的国际、国内文化交流活动，提升文化旅游在胶东经济圈的国际影响力。

（本刊编辑综合整理）