建筑工程竣工结算阶段存在的问题解决策略研究

摘要：随着社会的快速发展，我国的建筑行业也步入了发展的快车道，不管是建筑工程的种类，还是建筑工程的数量，都达到了前所未有的高度。在建筑工程造价管控中包含有一项重要的内容，即建筑工程价款的结算。在实践中，工程造价工作会受到很多因素的影响，因此，这就需要在整个建筑项目工程中重视每一项工作，将每个部分的工作落实好、把控好，特别是竣工结算工作，不仅要严格依照行业操作的标准规范，而且要在国家法律法规的框架下严肃实施，最大限度保证建筑工程竣工结算的真实性和有效性。

Abstract： With the rapid development of society， China's construction industry has also stepped into the fast lane of development， regardless of the type of construction projects， or the number of construction projects， have reached an unprecedented height. There is an important content in the construction project cost control， that is， the settlement of construction project cost. In practice， the project cost work will be affected by many factors. Therefore， it is necessary to pay attention to every work in the whole construction project， implement and control the work of each part， especially the completion settlement work should not only be strictly in accordance with the industry operation standards and specifications， but also be seriously implemented under the framework of national laws and regulations， so as to ensure the authenticity and effectiveness of construction project completion settlement to the maximum extent.

關键词：建筑工程;竣工结算;问题;管控措施

Key words： construction project;completion settlement;problems;control measures

中图分类号：TU723.3                                    文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2020）22-0068-02

0  引言

建筑工程项目竣工结算时期，也就是工程建设进入尾声的时候，建筑工程项目的已经基本完工，实际的施工效果已经显现出来了，可以对投资的结果进行全面的、深层次的考核。随着社会的发展，建筑施工技术手段不断娴熟，施工速度也被不断的提高，伴随着建筑行业市场体制的改革和市场竞争的日益激烈，企业的经济利润空间呈现不断下降的趋势，企业要想获得一定的利润，维持生存和发展，就需要加强建筑施工阶段的工程造价管控。在实际的工程竣工结算阶段，工程造价的工作量很大，容易出现错误，因此，企业一定要采取有效措施，进一步提升竣工结算阶段工程造价管理的效率和质量，促进企业的正常发展。

1  在建筑工程竣工结算阶段存在的常见问题分析

1.1 有关建筑合同的管理问题

在建筑工程项目建设过程中，签订合同是最常见的工作内容，具有一定的法律效力，可以有效保障签订合同双方的合法权益。在建筑合同中，一般会标注清楚本次建筑施工项目的具体要求、施工标准、质量标准、各阶段施工材料的工程造价索赔事宜及双方责任认定等具体的内容细节。一般在签订建筑合同的时候，建设方常常采用无限风险，使用“所有风险”或类似的语句进行表达，规定计价中的风险内容及范围，由施工方承担。依据国家相关文件的具体规定，无限风险条款的约定是不被法律所认可的，不能成立。人工费和建筑材料费等受到市场的影响较大，具有很大的自由调整空间。

1.2 有关材料价格的问题分析

在建筑工程项目的施工过程中，需要购买大量的建筑材料，而这个成本投入是非常重要的内容，因为建筑材料的价格对建筑工程的造价产生着直接的影响。市场上的建筑材料价格具有一定的不稳定性，会受到供求关系、原材料的价格等多种因素的影响而发生相应的价格波动。企业在制定采购计划时，如果缺乏对建筑材料市场的了解和掌握，一旦采购的建筑材料的成本超出了预算，将直接影响到建筑工程的整体造价，不利于企业获得经济效益的最大化。

1.3 有关图纸变更的问题

在建筑工程的建设过程中，经常会遇到图纸变更的问题。这往往是由于建筑施工前期实际的测量数据出现偏差，或者是设计方案中出现了部分不合理的状况等导致的。一旦出现图纸的变更，就会造成原来的设计图纸和工程竣工时候的图纸存在一定的不同。面对图纸变更的状况，相关的技术人员一定要做好图纸变更的记录，并将前后两次的图纸一并保存好，在后期的工程造价结算时会有很大用处。在实践中，一些施工单位不重视图纸的变更工作，对原施工图纸保存不利，给后期竣工阶段的工程造价工作带来了一定的麻烦，严重的影响到了工程造价结构的准确性和全面性。

1.4 有关工程总量的问题分析

在实践中，建筑工程项目的规模越来越大，项目工程的总量也呈现出激增的趋势。在预定的工程完成期限内，科学、合理的安排每个阶段的工程总量，是对一个企业的管理工作水平的重要考验，需要企业在制定施工进度计划时做出全面、科学的考虑。在分配工程任务量时，一些企业只是将工程任务量分配到工作日当中，而对任务量的细分则落实不到位，这就给施工操作带来一定的困惑，无形中会增加施工的时间成本。一旦遇到施工难度较大的施工阶段，例如深度基坑施工阶段、中水工程等，不仅工程难度大，而且工期也比较紧张，往往造成只注重施工速度，而忘记了施工质量的重要性，假如后期工程质量核验不过关，还是需要返工的，一方面浪费了大量的时间，另一方面，企业还投入了大量的人力、物力和财力，给建筑工程建设的竣工结算阶段的工程造价造成一定的消极影响。

2  建筑工程竣工阶段的工程造价有效管理措施分析

建筑施工单位在施工的过程中，要严格依照签订的建筑合同上所要求的开展具体的施工，并且严格依照国家工程造价管理规定，认真对建筑单位核实之后的相关单据进行审核。与此同时，工程造价管理人员要经常深入到施工的第一线，认真的审核和对照图纸，对工程建设情况进行深入了解和掌握，为工程建设的竣工结算工作奠定坚实的基础，进一步提升竣工结算工作的效率和质量。

2.1 谨慎严格的开展审核工作

在建筑工程项目的竣工结算階段，具有非常重要的一项工作内容，就是对各种施工、竣工图纸和签证单等数据资料进行审核。面对一些已经隐蔽且无法查证的工程量进行衡量的时候，工程造价人员也不是无能为力，他们可以通过一些隐蔽的验收资料为参考，进行造价结算工作。从我国建筑工程施工的现实状况来看，很多建筑施工单位不会依据自身的建筑施工状况和建筑工程实际情况来决定采用的施工方式，因此，施工验收工作也需要不断的调整，尽量获得较为完整的计算资料，更为详细的体现该建筑工程施工的实际状况。工程项目竣工结算阶段，工程造价管理工作人员要详细而认真的对施工单位报送上来的竣工结算资料进行检查和验收，确保各项资料的完整性和真实性。在审核和检查的过程中，工程造价管理人员如果发现，施工单位报送上来的工程资料存在不完整的情况，或者一些资料的真实性存在疑惑，就需要开具书面的情况说明并送达相关的建筑施工单位，要求他们补全所需资料，或者给出合理的书面解释，为接下来的工程造价结算工作的顺利开展打下良好基础。

2.2 认真对待建筑合同的签订工作

在建筑工程竣工结算的过程中，结算编制工作不能盲目的开展，而是需要立足于双方签订的建筑合同，参考合同上面的具体条文，并将其作为实施工程造价管理和结算工作的基础。在建筑合同签订的时候，双方必须要秉承着公平性和合理性的原则，不能为了一已私利，签订有失公允的不平等性合同。损耗对方利益，有失公平性的合同，即使已经签订成功了，在实际实施过程中也会被认定为无效合同，不具备任何的法律效力。在实践中，一些建筑施工单位凭借着自己强大的综合实力和优势地位，往往在编制招标文件的时候，常常会添加一些非常苛刻的条款内容，会使得建筑施工单位占据更多的权益，而担负更小的责任，使得整个建筑工程的施工建设具有明显的不公平性和不合理性。另外，建筑施工单位具有很大的价格自由权，风险性较高的工程项目，建筑施工价格自然较高;而风险性较小的工程项目，建筑施工价格就会偏低，而最终的建筑施工价格，则可以由合同双方进行自由协商，体现公平性和合理性。总之，施工单位在签订合同时，要对国家的相关法律和法规有全面而深刻的理解和掌握，包括合同的范围、商议的价格与付款方式、工程的变更、违约责任及纠纷的解决途径等内容。在合同中，合同双方的权利和义务是非常重要的约定内容，必须要表述清楚，避免让人产生歧义和迷惑，为日后的合同履行造成不必要的麻烦。建筑工程施工合同，是双方合作的基础，只有双方能够严格按照合同约定，严格履行自己的权利和义务，对日后的建筑工程竣工结算工作也能够提供便利，保障结算工作的有序开展下去。

2.3 审查工程量要体现出准确性和真实性

在建筑工程的建设过程中，工程量是建设工程进行竣工结算的重要依据和基础，同时工程量也建设工程进行纳税和取费的重要参考依据，因此，工程量的真实性和准确性，对建筑工程建设的造价管理工作发挥着重要的作用。假如提供的工程量存在一定的误差，就会直接影响整个建筑工程建设项目的造价管理工作的效率和质量，对建筑企业造成一定的消极影响。因此，在实际工作中，相关的审计工作人员要具备强烈的责任感，高度重视工程的结算工作，依照施工现场的工程施工图和施工现场，运用专业的知识，对工程量进行细致的、耐心的审查和验证，验证实际工作量和竣工结算提交的数据资料是否完全一致，一旦发现存在有核查不一致的情况，要马上进行梳理，找出问题出现的根源，一定要保证工程竣工结算中，工程造价的真实性和准确性。在审查实践中，必须要坚持实事求是的原则和一丝不苟的态度，才能完成好竣工结算工作。

2.4 进一步提高造价工作人员的业务能力

结算编制工作人员的综合素质和综合能力，直接影响着建筑工程竣工阶段结算工作的质量和效率。因此，结算编制工作人员要注重提高自己的业务能力，不仅要具备扎实的造价专业知识，注重专业知识的储备和更新，而且要注重实践，经常深入施工现场，进行实地查验，尽量掌握各环节工程的构造和施工的工艺，为接下来的单据审核和各项费用的计算打下坚实的基础。

3  结束语

综上所述，一般来讲，建筑工程项目竣工结算阶段的造价管理工作，不同步于建筑工程的施工过程，往往会存在一定的滞后性。实践中，工程竣工结算管理工作要想顺利开展，并不是一件容易的事情，会受到很多外界因素的影响。因此，建筑施工单位要想排除干扰，取得较大的发展，就需要不断的提升自己的综合实力和市场竞争力，施工中将工程质量放在第一位，重视竣工结算管理工作。针对结算工作中存在的问题，加强探索和创新的力度，在法律的框架下，寻找有效的应对方法，推动企业的快速发展。

参考文献：

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[2]李黄莺.工程造价管控与竣工结算阶段的造价控制策略[J].建材与装饰，2020（02）：183-184.

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作者简介：尚凡刚（1984-），男，山东东营人，经济师，硕士，研究方向为造价管理。