分析食品质量监督管理与检验体系

(湖南省食品质量监督检验研究院 湖南 长沙 410007)

民以食为天，保证食品的安全成为当前社会关注的重点。社会的进步，经济不断的发展，人民群众对食品安全的关注也随之提升。在社会发展中了解社会和经济发展的具体要求，不能忽视其中的各类问题，需要注意的是对如何改善当前食品安全质量引起关注，提出切实可行的对策。

一、当前食品质量监督管理的现状

(一)监督管理推脱离了监管对象

食品的种类繁多，各地区饮食文化差异，食品加工企业规模大小不一，各类产品鱼龙混杂。此外由于部分企业受到自身发展因素的影响，生产能力低下，导致整体的管理水平相对比较低，造成的后果比较严重。如果整体的管理水平比较低，可能对部分法律文案内容缺少了解，缺少了产品的质量保证。此外部分企业在管理中存在忽视的现象，对全过程不能进行有效的控制，整体的水平比较低。在原料管理的阶段，强化了原料的质量检测，但是整体水平依然比较低。当前食品监督管理部门的工作形式是按照国家现有的方针政策执行的，完全照搬国家宏观举措进行监管和企业发展本身可能会存在脱离的现象。食品监督管理部门的工作形式完全按照现有的政策执行，可能存在监管漏洞和不当的现象，因此对监管方法和形式等都需要进行强化[1]。

(二)食品供应渠道变多

在食品供应管理中，存在供应渠道多的现象。在生鲜食品以及其他食品原料市场上，食品原料的供应地点多是在各个市场中，遍布在城乡，在超市内部也有销售。由于流通比较混乱，很难形成合理的监督管理。主食一般是家庭自行制作，饭店的加工量比较大，但是依然有少数在超市进行销售，当前多数食品的问题集中在原料上，例如面粉添加剂和大米重金属污染等，在整个过程中需要注意的是强化对原料的生产和加工。副食品的种类繁多，生产的方式多样化，随着人们口味的变化，产品更新换代形式比较快，受众在食品的鉴别中存在认知度差的现象。由于品种更新的比较快，包装的方式也以多样化为主，因此也存在很多的假冒产品，由于质量问题比较多，结合资料统计可知，多数的食品问题都在此阶段产生的[2]。

(三)分级管理监管力度有差异

在当前食品质量监督管理的过程中，可能会存在监管力度不一样的现象。国家级、省级食品安全监督抽检主要对象是获得SC生产许可证的企业产品，对于小作坊食品加工企业的产品监督抽查力度不大，而我国小作坊食品加工企业数量庞大，生产条件基本较差，环境隐蔽，产品主要销售农贸市场是僻远的农村集贸市场，监管难度大，往往此类食品容易出现质量问题。小作坊食品加工企业及餐饮业主要由当地监管部门监管，存在监管人员不足，检测技术和设备落后的现象。

二、食品质量监督管理和检验体系管控措施

(一)强化食品质量和安全检查

在整个阶段需要注意的是做好食品的质量和安全管理等工作，针对其中的各种隐患问题及时解决。当前存在的饮食习惯和食品生产管理阶段的各种问题比较多，在技术上需要进行更新，生产出质量更高和更为安全的产品，满足大众对饮食健康的需求，进而为政策的落实奠定基础。食品质量和安全管理等涉及到的内容较多，本身属于长期的工作，怎样合理进行处理成为关键。在整个过程中要求去除食品的质量和安全隐患等，利用科学技术保证食品质量和安全。当前大中小企业的数量逐渐增多，不同层次的生产者生产能力和环境等不同，在利益因素的影响下，很多企业对食品安全存在侥幸的心理，会滋生安全隐患。要求食品监督管理部门加大对食品安全的宣传和管控，只有做好思想教育工作，才能认识到食品安全的重要性[3]。

(二)规范食品安全监督制度

统一协调管理很关键，在整个阶段，将各地的食品监督部门进行整合，从食品产业的具体分布情况入手，在不同的区域设置专业性比较强的食品监督机构，及时对区域的食品生产进行监督和检测。国家提供资金作为专项安全管理的启动资金，在质量检测中，兼顾到区域的食品安全管理现状，对出现的各种问题及时进行检查，一旦出现疏漏现象，上级部门需要问责，及时规避风险。检测管理机构定期开展监督计划进行抽样检查，详细的检测流程如下：

图一 食品安全检测的流程

在监督监管的阶段，加大对食品安全质量问题的打击力度和惩罚水平等，可进行整体的整顿和处理，只有这样，才能确保食品质量监督工作落实到实践中[4]。

(三)完善食品质量检测的基础设施建设

当前我国的食品质量检测设施需要进行完善，在当前科学技术发展的过程中，确保检验设备以及检验技术等不断的落实。在食品监督管理和检验阶段，需要注意的是与时俱进进行落实，对检验设备和具体的内容等进行落实和分析，检测手段等及时更新。在当前市场上，各种产品琳琅满目，兼顾到食品的安全以及其他方面问题等，必须加大对违规使用添加剂的食品进行处理，追究责任。如果在食品质量的监督和管理中存在整体管控不到位的现象，必然对社会的正常秩序造成影响，对经济发展形成阻碍。监督管理部门需要对基本的生产情况有一个大概的掌握，结合科学技术手段，实现技术效率的提升，对其中发现的隐患需要及时处理，避免蔓延。

结束语

在当前社会发展的阶段，针对食品质量监督管理的现状，必须注意的是进行法律政策的落实，将科学发展以及绿色循环模式等融入到食品的安全管理中去，对各类对策进行完善。由于整个阶段存在的问题比较多，需要解决食品安全问题，合理进行监督和管控，进而提升检验效果，促进社会和经济的进一步发展。