境外承包工程项目的财务风险管控分析

朱婉芸

摘 要：我国境外承办工程项目因为涉及的资金金额比较大，在此期间做好财务管理工作，对提升项目整体经济效益就有重要帮助。境外承办工程项目财务风险管控工作尤为重要。本文从我国境外承包工程项目存在的财务风险入手，展开阐述，针对如何正确有效地避免其产生财务风险进行深入探讨。

关键词：境外承包工程项目;财务管理;财务风险;经济效益

在实施“走出去”背景下，我国有越来越多的企业在开发境外承包工程项目，其具有复杂性的施工特点，财务管理工作就是其中一项重要工作。这就要求境外承包工程项目的财务管理人员，在实际工作期间，能够从财务管理实际状况为出发点，运用多种不同方式最大程度上规避各种类型的财务类型，进而保证境外成本工程项目顺利运行。

一、我国境外承包工程项目存在的财务风险

1.外汇管制风险

外汇管制的具体内容是指：国家政府为了能够保证自身在国际社会中的收支平衡、维持本国货币汇率而限制外汇进出的一种重要方式。一些国家在实施外汇管制，这样就会使汇率处于比较固定的状况。从表面层次上进行分析，这些国家的汇率具有较高的稳定性;但是对其进行深入分析，这些国家都面临着较大的通胀压力。从国际角度进行分析，实际实施外汇管制的国家会被企业国家指责操控汇率。因此，为了能够释放国家社会为其带来的压力，运用改变汇率或是改变汇率机制的方式。我国境外承包工程项目的企业与一些实施外汇管制的国家进行合作期间，其产生的汇率风险就会比那些没有实施外汇管制的国家大。尤其是对于经济水平有待提升的国家而言，都在积极落实外汇管制制度，这样无形中就使我国境外承包工程企业在资金调度与外汇保值方面产生巨大风险。

例如，某国的外汇管制工作比較严格，在该国家汇出的外汇就会受到严格限制，即便其想要将当地货币兑换成国际通用货币再汇出去，都比较难。在此种状况下，跨国公司极易产生换算风险，从财务报表的角度进行分析，会出现汇兑损益的现象，会影响公司整体利润;从战略发展角度进行分析，汇率变化会产生经济风险，使公司的收益状况发生改变。

2.汇率风险

汇率波动是产生汇率风险的主要原因。我国境外承包工程项目在开发与建设期间，一旦受到汇率变动的影响，就会产生收支状况不匹配的风险。特别是对于一些欠发达国家的境外工程项目而言，合同中明确标出的结算币种基本上都是以单一的国家货币为主，导致在实际开发境外承办工程项目期间，实际支出的货币却需要保持货币的多样性。因此，在实际开展境外承包工程项目建设工作期间，就会因为收支货币不一致，而导致资金支出增加的现象，进而就会对我国境外承包工程项目企业的经济效益造成严重影响。

例如，A跨国企业在与建筑工程业主实际签订合同的过程中，工程款中有70%比例都是以当地货币固定汇率的欧元进行支付，可以汇出A国境外;而剩下的30%以及当地缴纳的税款都是以当地货币完成支付。通常状况下，当地货币对欧元每年都会出现一定幅度的贬值，平均在2%左右。因此，对以上状况进行分析，如果先花当地的货币，后花欧元，就会对当地货币造成严重的消耗，会使汇出的外汇不再汇回。如果当地货币不够使用的数量，那么是可以及时调回外汇的，同时还可以选择合适的时间将其兑换成当地的货币进行使用。对于收到的欧元而言，如果在欧元对人民币比较高的时候将其兑成人民币;如果需要用欧元进行支付的时候，可以在欧元对人民币比较低的时候，将人民币兑换成欧元。总之，汇率不断变动，其会对跨国企业经济收益产生不同的影响。

3.税务风险

境外承包工程项目在开发执行过程中，同样也需要面对税务这一问题。因为其存在的环境有所不同，导致我国境外承包工程项目的税务环境业也会更加复杂，难以解决。如果在此种状况下，我国境外承包工程项目企业对所在国家的国税法、税收协定以及财务核算制度不够了解，那么在实际执行各项内容期间，就会产生较大的税务风险，进而就会对企业整体效益造成损害。

例如，如果B国的汇率降低，那么就会使本币对外的币值降低，就会促进进口，反而会抑制进口;如果进出口需求对汇率和商品的价格变动反应过于灵敏，就会使需求弹性增大;一旦在此期间，B国的汇率和出口商品价格降低，就会对出口数量产生刺激作用;进口商品国内价格不算上涨，就会对进口商品的实际需求进行抑制，进行就会减少进口数量。

4.资金风险

资金风险是指企业在循环利用资金的过程中，受到一些突发事件或是一些非自然因素的影响，而导致企业的实际收益状况与预期状况存在较大差异，而产生的资金风险。境外承包工程项目具有投入资金金额大、施工周期行长等特点，如果企业没有及时收回或是对资金状使用状况进行合理调配，就会产生资金风险。

二、提升境外承包工程项目财务风险管控效率的对策

1.外汇管理措施

我国境承包工程项目企业在实际开展外汇管理工作期间，选择并运用哪种货币金进行计价，是现阶段其落实外汇管理工作所面临的一项难题。在通常状况下，实际选择货币并运用其进行计价的过程中，要坚持以下三方面原则。首先，最大程度上将本国货币最为合同货币;其次，要运用“收硬付软”的方式，尽量使收取合同中是以硬货币计值，支付合同是以软货币计值等：最后，如果双方在此问题上的观念无法达成一致，就可以按照双方分别提出的计价货币在境外承包工程总额中占据的比例，来进一步固定汇率，这样不仅能够分摊境外承包工程项目产生的汇率风险，同时降低因为汇率波动而对其产生较为严重的经济损失。

2.详细制定应急方案

每一个国家的社会经济环境不同，这就要求我国境外承包工程项目管理人员，要事先制定好应急方案，最大程度上保证财务信息安全性。比方说可以运用现代化信息技术，开展财务信息资料备份工作，这样即便在后续发生突发状况期间，也能够从容面对，降低产生财务风险的概率。结合境外承包工程项目所在当地的社会经济环境，财务管理人员转变工作观念，积极与当地相关部门进行沟通，通过落实实际行动的方式，与当地办事人员进行交流。如果在此期间当地政府存在不作为的行为，财务管理人员就要保存好相关信息资料，为后续开展索赔工作提供依据。

3.強化收支管理力度

（1） 正确开展保函管理工作。保函管理工作的重点内容，就是要做到“货比三家”，在业主接受银行单位内，选择费率较低的银行来开具保函。并且要准确掌握预付款实际抵扣状况，对保函进行减额修改，进而减少保函承担费用;以境外承包工程项目的实际进展状况为依据，及时暂停或是终止保函，进而全面降低保函风险。

（2） 正确开展验工计价收款管理工作。我国境外承包工程项目企业想要做好验工计价收款管理工作，就要从根本处也就是正确开展合同谈判工作入手。在合同中，关于境外承包工程款支付的条款，要始终保证我方利益。比方说可以以月为单位开展验工计价工作;在验工计价工作经过合理批准之后，就要在一个月之内完成工程款支付工作;如果超出规定时间没有进行支付，就按照相应的利息对其进行计算。不仅如此，财务管理人员要实时跟踪每一笔验工计价单的实际进程，只有相应款项已经打到我方账户中后，最对每一笔验工计价款项的实际收款周期进行预算，财务人员要保存验工计价和收款的原始凭证，为后续顺利开展工程款支付之后利息索赔工作提供依据。

（3） 正确开展资金支出管理工作。资金支出管理工作尤为重要，要求财务管理人员在实际工作期间，能够真正做到“先收钱后花钱、量收为支、尽量不垫款”;并且还要对每一个季度、每半年以及每个境外承包工程项目周期资金要求的预测工作，在每个月的月底，就要提前编制好下个月的实际资金需求计划等。

4.税务筹划措施

税务筹划工作，是境外承包工程项目开展财务管理工作的一些重要内容。在建设和落实项目计划的初期阶段，就要聘请企业所在当地具有专业性的律师人员参与期中，进而制定更加详细和完善的税收筹划方案。这样不仅能够保证与当地税收部门沟通具备有效性，同时也能获取最大额度的税收减免。如：从关税、企业所得税、税收优惠政策以及个人所得税等方面入手，保证我国境外承包工程项目的切身利益，进而提升我国境外企业的整体经济效益。

综上所述，社会经济发展水平全面提升，各大工程企业跨国经营，或是跨境承包的经营方式，已经成为现阶段各大企业经营发展的主流趋势。在此过程中，我国境外承包工程项目企业，不仅要遵循所在国家的法律法规，同时还不能违背国际公约，随时都要面临外汇市场波动为其带来的风险。基于此，我国境外承包工程项目企业就要注重开展财务管理工作，有效防范财务风险，在提升企业整体抵御风险能力的基础上，防止其对企业的经济效益造成影响。

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（责任编辑：刘海琳）