漯河：腾退低效企业

项目名称：漯河市冰洋汽车项目

项目所在：漯河市淞江产业集聚区

基本情况：河南冰洋汽车有限公司用地的前身，为生产人造金刚石的一家新材料公司，占地约100亩。项目入驻后，由于项目合伙人中途退出，剩余投资人对市场产品竞争力缺乏信心等因素，项目建设处于停滞状态，建设规模未达到合同约定强度，造成土地闲置浪费。

主要做法：通過政府有偿收回原企业闲置的土地，再公开出让给发展前景广阔的企业，对闲置土地进行盘活。2013年底，淞江产业集聚区招商引进了与东风汽车合作的河南冰洋汽车项目，但受制于土地指标有限，项目迟迟无法落地。为此，通过与这家新材料公司协商，决定启动项目用地退出程序，由政府出资对其进行补偿，劝其退出土地使用权。2014年，通过公开挂牌出让，河南冰洋汽车有限公司竞得土地使用权。河南冰洋汽车有限公司是集专用车研发、设计、制造、销售、服务于一体的现代化企业，产品供不应求、畅销全国，新型翼展车产品出口至东南亚地区。

主要成效：近年来，淞江产业集聚区的发展面临土地资源日趋紧缺的形势，但是区内个别夕阳、僵尸企业占用土地无法发挥应有效益，而新引进的优质项目又面临无土地可安置的情况，坚持在内部挖潜、盘活存量上狠下功夫，对闲置用地、低效用地的入驻项目，督促低效企业腾退，实现“退二优二”，有效提高了土地利用效益。