疫情期登记的个人信息去哪儿了

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4 月19 日，山东胶州公安发布，疫情期间因泄露6000 余人个人身份信息名单，3 人被依法行政拘留。该通报引发社会关注。疫情防控期间，公共场所对个人信息登记，这能有效追踪疫情动态、精准防控。但关键问题在于收集之后的存储及使用环节，是否妥善保管，是否违法转让等，这也是个人信息保护的关键。

反复登记的信息谁来保管

日前，在深圳工作的东先生因疫情防控需要，除了在省、市、区、街道四级行政单位和深圳市公安局的网络页面中填报个人信息外，其房东还登门将东先生的姓名、身份证号、联系电话等信息写在了纸质的笔记本上。对此，他有些担心：“我上报的个人信息是否有遭受泄露的风险？”

走访发现，除了扫码进行网上登记，出入小区以及公共场所还需手动填写纸质登记表，而这些登记表如何保管则没有统一的规定。

在北京新街口一家理发店，门口的小桌上摆放着记录客人姓名、电话和体温记录的登记表。店长表示，会有政府主管部门的工作人员不定时来检查登记情况，目前登记表由店里整理成册统一保管，并未接到上交何处的通知。

北京前门街道大江社区党委书记李文生介绍道，社区对没有出入证的返京人员、来访人员进行信息登记，表格内容也随着疫情防控不断进行调整。他表示，这些信息表作为原始资料由社区工作人员进行专门的保管、留存，以便于排查。至于疫情之后信息表如何处理，是否统一上交，他表示还未接到相关通知。

北京志霖律师事务所律师赵占领认为，依据网络安全法、传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例相关规定，疫情期间无论是手动填写还是通过健康码收集个人信息，都符合正当、合法、必要原则。

“收集环节没有问题，问题主要是在收集之后的存储及使用环节，比如是否妥善保管，是否违法转让等，这也是个人信息保护的关键。”赵占领说。

有人冒充医保局人员诈骗

赵占领分析，众多场所和软件都在收集个人信息，可能会由于人员保管不善、服务器安全漏洞以及收集主体非法转让、提供给第三方用来牟利等，带来个人信息泄露的风险。

在疫情暴发初期，不少武汉返乡人员、密切接触者的个人信息遭到泄露，其中包括姓名、身份证、手机号、住址甚至就读学校等信息。一位网友表示，因为春节回家路过武汉，在家隔离期间发现自己的姓名、身份证号、家庭住址、手机号等信息都被发在微信群里。

不少市民表示，近段时间接到谎称医保局、电信管理局的诈骗电话，对方能准确说出自己的姓名。

今年2 月，江苏警方告破首起利用疫情非法获取公民个人信息的案件。犯罪嫌疑人薛某某通过制作防护口罩预约服务的虚假网站，非法获取公民个人信息。其实，薛某某经营一家培训中心，想要借此机会骗取个人信息将自己的广告发出去，他本人并没有任何口罩可供领取。

据公安部4 月15 发布的统计数据，新冠肺炎疫情发生以来，全国公安机关对1522 名网上传播涉疫情公民个人信息的违法人员进行了治安处罚。

如何处理应有明确规定

据了解，我国已有针对个人信息保护的相关规定，涉及网络安全法、刑法中有关侵犯公民个人信息的规定等。2 月4 日，中央网络安全和信息化委员会办公室发布《关于做好个人信息保护利用大数据支撑联防联控工作的通知》，对疫情期间个人信息的收集做了严格规定。

不过，对于采集来的信息如何保存、处理等问题却没有明确的规定和标准。

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为，个人信息收集主体应符合合法、正当、必要性原则，疫情结束以后如不存在必要性，应当将数据进行销毁。同时，他指出，针对此次抗疫中出现的关于信息保护的问题，现有法律并不能完全适用，目前我国对个人信息保护的规定更多集中在网络范畴。

个人信息保护法已经列入全国人大常委会2020 立法工作计划，在朱巍看来，这或将弥补线下信息收集问题的空白。“应该把保护个人信息作为打击网络犯罪的一个重要抓手，个人信息保护好了，诈骗相关的犯罪也会相应减少。此外，提供公民意识，全民普法也十分重要。”朱巍说。