从中国走出来的国际体育“话事人”

曾那迦

劉国梁

6月29日，世界乒乓球职业大联盟（WTT，简称世乒联）宣布，中国乒乓球协会主席刘国梁将担任世乒联理事会主席。按照计划，世乒联将从2021年起负责运营国际乒联全部赛事，推出大满贯赛事、世界杯赛、冠军赛和挑战赛等全新赛事。

多年来，作为体育大国的中国不仅在奥运会上稳居奖牌榜前列，各大重要国际体育组织中，也活跃着越来越多中国人的身影。

他们，实现中国国际体育组织“零”的突破

将乒乓球奉为“国球”的中国，不仅持续涌现乒乓运动顶尖选手，也为这项运动在全球范围的推广和发展提供了管理型人才。

刘国梁并非首位成为乒乓运动国际组织掌门人的中国人。中国第二任乒协主席徐寅生执掌国乒三十年，让国乒成就不败神话，他曾担任国际乒联主席，是乒乓界“大球革命”的最早倡导者。

应“竞而优则教，教而优则官”，刘国梁是循着徐寅生的脚步在走。

中国排球在几十年时间里虽历经沉浮，但总体水平保持在世界前列。2008年，中国体育界声望最高的元老之一的魏纪中接替在位24年的国际排联原主席阿科斯塔，成为新一任主席，也为第一位来自中国的国际排联主席。

在一些公认属于中国国粹的项目上，中国体育官员长期在相关体育项目国际组织担任着主席职务。

1993年成立的世界象棋联合会与和我国“体育外交”颇有渊源的霍英东、霍震霆父子关系密切。霍英东成为世界象棋联合会首位掌门人，1999年，霍英东的长子霍震霆接过父亲的衣钵，成为世界象棋联合会的一把手。

1991年，国际武术联合会成立，前国家体委主任李梦华被选为第一任主席。1995年，时任国家体委主任伍绍祖成为第二任主席。时任国家体育总局副局长于再清从2003年至2019年担任该组织一把手。国际武联现任主席为国家体育总局局长、党组书记苟仲文。

而在一些并不是中国传统优势的国际体育项目上，中国人也担任过其国际体育组织的重要决策者。

国际篮球联合会拥有超过210个会员国和地区，号称世界第一大体育总会，曾由中国人担任一把手。2002年，祖籍广西的程万琦被推举为国际篮球联合会主席。程万琦7岁时开始接触篮球，由于个子不高，后来他改为走上行政管理的道路。1970年，他出任香港篮球总会会长，1987年当选亚洲篮球联合会主席和国际篮球联合会副主席。

执掌国际体育组织也并非都需要运动员出身。作为国际羽联历史上第一位女主席，吕圣荣是非科班出生。从北京外国语学院英语系毕业的吕圣荣因外语能力出类拔萃被调到国家体委工作，一直从事体育外联工作。1993年5月，吕圣荣当选国际羽联主席时，国际奥委会主席萨马兰奇专程从洛桑飞抵伯明翰向她表示了祝贺。据悉，吕圣荣给各位新任副主席和理事分配了各自具体主管的工作，这在历届机构中都是少有的，一经披露立刻就赢得了称赞，同事们评价她：“公平、公正、不专权”。

推动改革，他们不遗余力

在新的岗位上，他们具备了更广阔的国际视野，也为推广体育运动，推动改革不懈努力。

为了推广羽毛球运动，吕圣荣亲自带队到世界各地打表演赛、开办培训班，尽可能多地搞大奖赛，向世界各国“推销”羽毛球。在担任国际羽联主席的八年间，吕圣荣借助与国际奥委会团结基金建立起的良好关系，连续4年向萨马兰奇主席申请从团结基金中获得更多经费，通过每年定期在世界各地组织青少年训练营、教练培训班，委派高水平教练，提供器材等方式，重点帮助拉美、非洲以及欧美等原本羽毛球并不发达的国家开展这项活动。

在她的努力下，国际羽联的会员从她当主席前的88个增加到155个，遍布五大洲;泛美运动会、非洲运动会都首次将羽毛球列为正式比赛项目;意大利等国已将羽毛球列为本国的奥运会项目，羽毛球项目获得的资金比过去增长了一倍……

正是这些难得的成就，令国际羽联专门为她修改了章程，使其成为国际羽联历史上第一个连任两届的主席。

2001年5月，吕圣荣国际羽联主席任期将满。连时任国际奥委会主席萨马兰奇都劝她说：“吕，修改章程吧，不要为年限所制约。”但吕圣荣却拒绝了这些劝说，毅然决定一年后隐退。“我的能量已经发挥到最大程度了，是需要有人来接班了，这样才有利于羽联的发展。”

在国际乒联主席任上，徐寅生最重要的一项成果是推动由38毫米改为40毫米大球的改革。曾几何时，“大球改革”被许多人看作是国际乒联针对中国队的系列举措之一，却不知乒乓球由小变大的最早倡导者正是徐寅生本人。

为何主动提出这项时至今日仍被很多国人不理解的改革？其实，进行改革的最主要原因是为了更好地照顾电视前的观众。彼时，乒乓球运动技术不断拓新，球速越来越快，旋转越来越强，常常收看转播的观众还未看清，胜负就已决出，许多运动员对阵回合减少，削弱了观赏乒乓球运动的乐趣。“大球改革”旨在放慢球速，增加选手来回，以“稳住”观众，更好地传播这一运动。

各大国际体育组织标志。

1999年，徐寅生在国际乒联换届选举中让贤，不再担任国际乒联主席一职。2000年，在国家体育总局副局长的位置上“超龄服役”两年多的徐寅生正式离岗。同年，国际乒联特别大会和代表大会在吉隆坡通过40毫米大球改革方案，决定在悉尼奥运会之后，乒乓球比赛将使用直径40毫米、重量2.7克的大球，正式取代38毫米小球。

协会一把手的权力有多大？

国际体育组织在国际体育赛事组织与管理、交流方面有着举足轻重的地位，其表决活动往往决定着国际体育的发展方向，这背后往往还流动着巨大的利益与资源分配。

足球作为世界第一大运动，国际足球联合会（FIFA，简称国际足联）依托世界杯成为全球最富有、最有权势的国际体育组织。以2010年南非世界杯为例，仅靠电视转播授权费和特许赞助费，国际足联就能获得30亿美元以上。

当然，国际体育组织的组织决策程序核心还是表决制度，其决策建立在组织表决制度基础之上。表决依靠投票，由于各个组织的历史、结构、目标不同以及各成员国政治影响力强弱区别，相应采取的投票权分配制度也不尽相同。

从实际操作情况来看，国际体育组织主要使用平权投票权、加权投票权两种投票权分配制度。

据统计，参加夏季、冬季奥运会的35个国际单项体育组织中，80%（28个）的单项协会采用平权投票权，即所有成员国都享受平等的投票权，或都享受平等协商的权力。而在国际羽毛球联合会、国际网球联合会、国际击剑联合会等采用加权表决制的组织中，享有加权投票权的成员国所投的一票并不代表一票，而是数票。

目前，中国在国际体育组织中的影响力不断增加，得益于国家综合实力提升而在诸多领域获得越来越多国际话语权。但也应该清醒地看到，当前中国在足球、篮球、田径等主流运动上的话语权还不够充分。

在未来，中国仍需进一步深度融入国际体育大家庭，增加国际体育组织里的中国人，使得未来在国际重大体育决策和体育活动筹备中，获取更充沛的资源，作出更加理性、准确的判断决策和发声。