电力企业党建工作与业务深度融合模式探讨

裴颖

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674- 1145（2020）04- 034- 02

摘 要 企业党建工作与业务融合模式的探讨，是一个难度较大的课题，特别是电力企业，由于其工作特点，决定了其党建工作与业务的融合难度较大。为了深入探讨其内在的发展规律，本文以南方电网某供电局党建工作与业务融合的实际为例，在探讨电力企业党建工作与业务融合现状和对电力党建工作与业务存在深度融合不够的原因进行分析的基础上，提出了创建“三三制”是电力企业党建工作与业务深度融合的有效模式这一观点，其主要内容是：在组织体系上建立三联三强化模式，实现三级联动；在管理形式上建立三建三提升模式，以夯实党建工作基础；在行为实践上构建三创三服务模式，促进党建工作与业务的深度融合。

关键词 电力企业 党建工作与业务 深度融合 模式

在党建工作和业务关系的建设问题上，习近平总书记曾于2016年10月、2019年7月分别在全国国有企业党建工作会议上和中央国家机关党建工作会议上明确指出：坚持和加强党对企业的领导，是企业发展的根和魂；堅持服务经营不偏离，提高企业竞争力，实现企业国有资产的保值增值是企业党建工作的出发点和落脚点；企业党组织要围绕中心抓党建工作，抓好党建工作促业务，做到党建工作、业务同谋划、同部署、同落实、同检查；找准党建工作和业务工作的结合点，切实解决好党建工作与业务工作融合不够的问题[1]。习近平总书记为企业党建工作指明了方向。为了彻底解决企业党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化和“两张皮”问题，深入探讨电力企业党建工作与业务深度融合的模式，本文以南方电网某供电局粤港澳大湾区智慧用电项目为例，作如下探讨。

一、电力企业党建工作与业务融合的现状

随着企业党建工作的不断加强和国有企业改革的不断深入，电力企业党建工作和业务的融合也得到了较好的发展。但不容回避的是，还有不少电力企业党建工作难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离现象，甚至出现党建工作被虚化的问题。这种现象既不利于党建工作，也不利于业务工作。

一是企业党组织为党建工作而抓党建工作，脱离企业的中心工作论党建工作，不能将党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等，融入到企业的经营管理工作中去；

二是企业的经营管理者对企业党建工作重视程度不够，存在重业务、轻党建工作的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。“三会一课”、民主生活会和党员民主评议等工作开展质量不高。

三是一些基层党支部书记和党务工作者主动性不强，主要精力集中在业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。其次，部分党务工作者理论水平和党建工作能力不足，缺乏创新意识和破解实际问题的执行力。

二、电力党建工作与业务深度融合不够的原因分析

电力企业党建工作与业务深度融合不够的原因概括起来有四个方面：

一是二者工作内容的不同。业务工作的对象主要是事或物，而党建工作的对象主要是人，如不能找准切入点，就很容易导致“两张皮”的产生。

二是二者工作特点的不一样。业务工作的周期较短，且很容易奏效，而党建工作则是做人的思想工作的，在短时间内是很难收到明显效果的。这就导致一些党的领导干部，在精力的投放上会偏重于业务，而放松了党建工作。

三是二者考核评价体系的不同。对业务工作的考核评价容易量化，且看得见摸得着，标准也好掌握。而对党建工作的评价考核则弹性就比较大，标准不太容易掌握。

四是基层党务工作者兼职比较多，而且还是行政领导兼做党务。这在客观上就造成了党务工作不可能全身心的投入，而且行政领导还有自身业务的很多工作要做，很难做到兼而顾之，最终造成党建工作受损。

由此，从表象开来，党建与业务的工作内容、工作特点的不同，造成了融合深度的不够，实际上，深层次的原因还是一些单位没有真正落实“一岗双责”，存在重业务、轻党建工作造成的。我们必须要从思想上、组织上真正做到党建与业务的深度融合。，剔除形式主义的“花架子”。

三、创建“三三制”是电力企业党建工作与业务深度融合的有效模式

2019年3月，南方电网公司提出全方位服务粤港澳大湾区，打造安全、高效、绿色、可靠的智能电网，从2018年至2030年逐步实现电网智能、供电可靠、用能科学、接电便捷、电能清洁的世界一流智能电网。根据这一阶段的总体奋斗目标，作为南方电网某供电局党的建设，如何与业务经营进行有效融合，是必须作答的重大课题[2]。对此本文在调查研究的基础上，提出如下融合模式。

在组织体系上建立三联三强化模式，实现三级联动。一是局党委委员分别联系2-3个党支部，以强化党支部的战斗堡垒作用。党委委员要检查指导党支部的工作规划和日常工作，参加支部组织生活会，每年给党员上一次党课，帮助党支部书记协调解决基层党务工作人员在实际工作中的困难，提升基层党务工作者的党务管理水平；二是设置党小组的支部，支部委员分别联系党小组，以强化党小组的作用功能。联系党小组的支部委员要定期每月参加一次党小组组织生活，直接掌握党员的思想和工作情况，帮助党员解决工作和生活中的困难，促进党员先锋模范作用的发挥；三是设置党员责任区，各级党组织和广大党员围绕公司生产经营业务工作中的重点和难点问题，结合工作实际，按照区域分工、条块结合、任务明确的原则，在生产区域、营业区域和办公区域分别建立或结合已有区域同步建立党员责任区，促进党建与业务深度融合，着力发挥党员先锋模范作用[3]。

在管理形式上建立三建三提升模式，以夯实党建工作基础。在电力企业面临点多、面广、人员分散的情况下，要在短期内将粤港澳大湾区打造成世界一流的智能电网，党建工作管理模式必须科学化和现代化。为此，我们做到：

第一，构建党建全覆盖模式，做到电力施工和业务开展到哪里，党支部就设置到哪里，党员的先锋模范作用就延伸到哪里真正实现智慧用电服务部门“党员的全覆盖”，重要岗位必须有党员站岗；制定发展党员的策略。首先发展之前的研判工作必不可少，智慧用电的业务与发展党员并驾齐驱，而且要实现“超前培养”的目标；其次，深化“双培养”，把党员培养成骨干、把骨干培养成党员，力求把智慧用电部门中的骨干发展成党员，让关键岗位，艰苦岗位都有入党积极分子；最后，要落实“一帮一”的计划，对没有党员的单位或部门，党组织要派人进行帮扶，确保粤港澳大湾区电力企业的党员覆盖率。在临时项目成立临时党支部，要在项目中主动靠前，把“堡垒”驻在工作最前沿，做到关键环节有组织把着，危难时刻有党员撑着，确保党旗始终飘扬在工程建设第一线。

第二，构建“三化”管理模式，实现党建工作融合有标準，验收考核按规范。“三化”即流程化、标准化、规范化。流程化：为了激励党支部的工作更好的发展，可以从开展党支部的绩效考核工作方面着手，制定好企业党建工作的相关细则，与智慧用电业务进行深入结合，每年对党支部的各项工作进行相应的考核，对党建工作取得的成果进行量化，促进智慧用电业务的进一步发展；标准化：制定融合工作规范手册，按标准落实“书记项目”等工作，致力将工作内容；规范化：运用红绿灯管控、飞行督查、满意度测评、日常指导等考核机制对落实过程进行管控。例如：互联网+智慧能源示范工程首次明确了能源互联网建设思路和路径，围绕珠海全市及“唐家湾”、“横琴”2个园区，提出了按物理层、信息层、应用层3个层面建设模式，按“唐家湾柔直配网工程、横琴高可靠性配电网工程、智慧能源大数据云平台项目、智慧能源运营管理项目”4个子项目实施管理。2017年初开始筹建，2019年3月15日通过国家能源局专家组的验收，在制定党建工作与业务融合的工作内容时，要有措施、办法和数据支撑，在制定考核办法时，找准工作的关键点进行融合考评，对纳入考评体系的智慧用电部门重点环节中发现的问题进行整改，切实提升两者融合的绩效[4]。

第三，构建“党建+业务”融合的教育模式，开展针对党员和专业人员的常态化教育，有效提升党员和核心员工的党性修养和业务素质；利用主题党日、在线学习等新颖的活动实现教育模式的创新，借助现代化的信息技术向员工传授党建工作和智慧用电的相关内容，切实提升党员和员工的工作责任感。党支部牵头协同人力资源相关部门，将党性教育、党务知识和业务知识融入交流和培训。

在行为实践上，构建三创三服务模式，促进党建工作与业务的深度融合。“三创”，即创新、创优、创效。“三服务”，即服务企业、服务员工、服务社会。将业务中的难点和重点作为基层党支部工作重点，列入书记项目加以解决，运用党组织的政治力量，把各方资源充分调动起来，攻坚克难，解决业务重点难点问题。2022年前南方电网将推进人工智能深度融合应用，推广机器人、无人机等智能装备应用，加快实施“机器替代”，提高装备技术水平。推动先进传感、人工智能、高端元器件、电力电子等高端制造产业成果的产品化、服务化、工程化转化。所以必须充分发挥支委和党员的群体智慧，把智慧用电业务中的难点和重点问题进行开会讨论，制定出解决问题的方案，切实强化党员全局意识，引领员工的责任意识，促使企业上下工作齐心、思想合力；党支部要注重问题导向，从细小的、具体的问题作为切入点，切实推动智慧用电业务的发展。例如：现有条件无法满足客户实际需求的时候，党支部要主动出击，发挥党员的先锋模范作用，成立党员客户经理，深入了解用电户存在的问题和需求，为客户解决智慧用电业务实施难题。

综上所述，本文结合南方电网某供电局党建工作与业务融合的具体实际，对电力企业党建工作与业务融合的总体情况进行了分析与研究。从整体现状来看，目前党建工作与业务深度融合的状况，已得到较大提升，企业党建工作与业务的融合正在向深度发展。在智慧用电发展的重要时期，供电企业要加持党的领导，再接再厉，创新拼搏，推进智慧用电的党建业务融合，确保大湾区的安全与稳定，使大湾区的发展走上新的台阶。

参考文献：

[1]赵雯，齐传梅.企业基层党建政工工作的创新与应用[J].才智，2020（06）：247.

[2]国务院国资委新闻中心.【走进新国企 电靓大湾区】智慧电网推动大湾区高质量发展[EB/OL].中国新闻网，2019.04.25.

[3] 国资委.智慧电网推动大湾区高质量发展[EB/OL].中国电力企业联合会网站，2019-04-25.

[4]符健.企业党建与业务工作深度融合的实践与探索[J].中国金属通报，2019（11）：143-144.