优化法治营商环境助推高质量发展

李伟伟 刘双喜 刘西光

东营市利津县司法局围绕全县“148”工作体系，认真履行司法行政职能，为全县经济社会高质量发展营造良好的法治营商环境。

推进全面依法治县。县委全面依法治县委员会召开会议专门学习《优化营商环境条例》，出台了《利津县涉企行政执法检查管理规定》等文件。该文件围绕安全生产、社会治安等重點领域，对县交通运输局、县公安局等10余个单位开展行政执法专项督查，全县执法部门单位法治意识明显增强。继续推进简政放权、放管结合优化服务，深化“双随机、一公开”监管，审批办理渠道进一步畅通，审批效率有效提升。

加强政府法制建设。建立企业“免罚清单”，明确“首次不罚”“首次轻罚”工作要求。深入落实“三项制度”，突出行政执法结果公示，有效推动执法机关严格规范公正文明执法。强化行政执法监督和行政复议应诉工作，疫情防控期间先后开展了线上行政执法业务培训和行政复议应诉业务培训。

深化企业普法宣传。县普法办组织山东诚正勤律师事务所、山东津城律师事务所律师深入民营企业开展“依法保护产权”法律宣讲等活动，2019年以来共为20余家企业宣讲《劳动法》《安全生产法》《知识产权保护法》等76场次，培训企业经营管理人员3500余人次，8000余名企业员工受到法治教育。

开展法治体检活动。成立了“利津县民营企业法治体检中心”，建立了与35家企业的法律服务联系机制。组织律师和法律工作者到10余家企业开展法治体检，为企业审查合同11份，提出法律风险建议36条。2019年以来为全县民营企业办理维权案件28件，挽回经济损失4000余万元。

推进公证便企服务。不定期开展公证服务进企业活动，为企业提供政策宣讲、法律咨询、企业风险防范化解等法律服务。严格执行上级减证便民要求，缩短公证办理时限，做到“马上就办、办就办好”，最大限度减证便企。2019年以来为10余家公司的企业对外招投标文件公证办理了公证并即时出证;为3家企业办理了股权继受及转移公证，促使企业的资本结构、发展模式达到优化配置。