提高建设项目概预算编制效率和质量

陶洋

内容摘要 文章通过对相关建设项目概预算的现状问题简析，结合相关方面的资料研究，提出了几点提高建设项目概预算编制效率和质量的深化性对策，以此为建设项目概预算编制效率和质量在未来建设项目中的发展提供相关的参考与借鉴。

关键词 建设项目 概预算编制 问题对策

1 引言

建设项目的相关编制人员在建设项目的概预算编制工作过程中，始终具有着非常关键的重要性，因此对其在综合素质水平上的提升也必须予以更多的重视程度，坚持严格管理。根据现阶段的实际情况及多方面的综合需求来看，在实现提高概预算编制效率与质量这一具体目标基础上，从更全面的多方因素寻找到影响工程造价的具体成因，以此来更好地为建设项目在施工过程中的顺利进行提供有利的保障，在获得整体投资效益的同时实现其效益的价值最大化。

2 建设项目概预算编制中的现状问题

2.1 建设项目概预算编制方法有待更新

我国经济建设的不断进步发展，也促进了工程项目施工建设中施工技术、施工材料、施工工艺、工程结构等具体方面的更新优化速度有了明显的加快[1]。而工程施工概预算定额换算在具体的建设项目概预算编制过程中经常会有所使用，但是现阶段的工程项目施工建设概预算方式大多数都是属于静态概预算方式，在建设项目定额单价方面多以之前的数据作为统计的结果依据，而在后进的工程项目施工建设定额上，也会出现很多缺乏代表性的具体现象。这样的概预算编制方法由于长期得不到更新与方法提升，具体工程项目概预算在工程量取费计算的过程中出现了不同程度的偏差问题。

2.2 建设项目概预算编制设计过程缺乏全局性

有关现代化的工程施工建设项目概预算专项管理，在我国的相关管理发展现状中大多处于阶段性的概预算管理模式，处于这样的管理模式之下也就必然会导致整体工程项目在具体的施工建设项目的概预算编制没有更深入的全局性设计思考，同时在管理模式上也缺乏全方位的综合管理意识[2]。通常情况下，在工程项目施工建设概预算设计编制过程中，对于相关性的经济预测一般都只是在工程施工项目建设的前期进行的，而對于工程项目施工建设过程中的另外阶段则会受到更多未知性因素的影响，从而导致计划外的不必要支出。而这样的实际现状，就会导致整体建设工程项目在相关的概预算编制过程中存在不精确的问题隐患，从而逐渐影响到实际的施工建设在整个建设项目中的过程精准性与整体效率性。

2.3 建设施工在设计变更方面过于随意

在建设施工阶段中，设计变更也是一个比较严重的问题现象。很多施工单位出于施工便捷程度的考虑，在具体的施工过程中对很多的设计细节往往都不太重视，很多实际施工也没有严格按照设计内容进行，导致很多建设费用出现超支或者计划外的过多消耗。在这样的实际情况下，每出现一次，就需要相关的概预算编制人员进行重新编制改动，也就在现实的设计角度体现出了相应建设项目中监管管理在科学和理性及有效适应性方面的严重缺失。

3 提高建设项目概预算编制效率与质量的解决对策

3.1 提升相关人员的综合素质水平与专业能力

对于工程领域来说，自从我国正式推行了工程量清单制度之后，国家发展在新时代的背景之下对工程造价编制及相关的管理人员也提出了更高的要求[3]。由此可见，重视相关编制人员在概预算编制过程中的综合素质，是新时代下相当重要的一项建设任务。而且，相关编制人员的综合素质水平，也会直接影响到整个项目的概预算编制质量，进而为具体产品的质量提供相应的前提保障。另外，要重视对相关人员的知识全面性建设工作，只有通过更全面的专业理论知识学习，才能对实际中的工作方向起到促进作用，同时也为具体的概预算编制工作提供更为全面的工作保证。而且，通过专业性的学习，以及持续性的知识深化过程，也能够让相关的工作人员在专业的视角来检验自己在以往工作中所积累的实践经验是否具有专业性，并且通过专业的学习来不断改正，从而使自发性的综合素质水平不断提升。

3.2 强化对概预算编制设计工作的管理力度

在建设项目的概预算编制过程中，最为基本的依据就是具体项目的设计图纸，同时建设项目的设计图纸也是在项目决策后，关于建设投资最关键的影响因素。而且，在建设项目的实施过程中相关投资的差额影响往往是十分巨大的，所以这样的关键性影响因素，就要求预算工作人员要在整体工程的设计图纸上进行反复性核实与审阅。其中，设计图纸核实的重点一定是放在各不同定额册的说明、总说明，以及章节说明和小节说明的具体方向上，同时对于定额中所包含的工作内容、工作流程步骤等信息也要进行严格的审阅[4]。此外，还可以将招投标制或限额设计等具体方向推行到整体的项目设计之中，让经济技术实现相关性的结合运用，从而促进具体设计图标的功能适宜性、技术先进性及经济合理性。而在设计的最初设计过程中，也需要有更多方面的考虑范围。例如，在设计初期应考虑到具体的地理位置影响要求、占地面积影响要求、建设标准影响要求、建设规模影响要求、工艺设备选型影响要求，以及环境保护影响要求等，并在此基础上考虑到设计图纸在具体方面的科学合理性需求，以此来规避设计图纸在设计过程中出现重大弊端，同时也保证设计出的定额项目与实际中的相互符合程度不需要再进行重复计算或出现漏算等设计问题。

3.3 保证概预算编制过程中的精准性与合理性

时间紧迫，任务急促是概预算编制在建设工程项目的普遍呈现状态，因此在这样的过程中就必然会出现一些具体细节上的多算、漏算或重算等情况。而基于这样的考虑，相关概预算编制人员就只能在海量的定额条目与各项计算表之间进行反复性校对与抄录，在实际工作过程也就使相关的概预算编制人员要将更多的时间和精力投入到相应的重新计算过程之中。相比于这样的计算情况，计算机在这一方面上的优势也就变得更加明显了。因此，在相应的计算工作中可以将会计电算化应用到具体的工作方向之中，通过更先进计算手段的应用让相关的数据处理人员对自身的岗位分工及职责划分能有一个更为明确的具体概念，同时各岗位之间还有更为严格的授权管理体系，这样也是为了杜绝非法操作和越权操作现象，最终保证概预算编制相关计算结果的安全性与保密性。

3.4 正确选用进行概预算编制的具体定额

通常在常规生产建设条件下，完成合格单位工程建设产品所需要资源消耗量的数量标准，就是工程建设定额的具体指向[5]。由此可见，生产消费定额就是工程建设定额的根本性质，所以工程建设的具体定额也必须要与当时的生产力发展水平相互匹配适应。为了更好地理解相关定额的具体含义，就必须要从熟悉工程施工工艺、施工工序和方法等方面入手，在编制工程概预算的过程中合理地运用定额=编制，根据实际施工组织设计规定中的相关方法、具体流程，以及完备的设备配置，选用与详细定额更为符合的编制设计方案。在一些允许换算编制定额的建设项目中，必须要注意的一项内容就是，在换算之前要弄清定额对整体建设项目的特殊作用是否满足换算的具体条件，从而做到概预算编制中对建设项目详细定额的针对性应对措施。

4 结语

在此对相关建设项目概预算的现状问题进行了简析，并结合相关资料研究，提出在提升相关人员的综合素质水平与专业能力的同时，要坚持严格管理。同时，强化概预算编制设计工作的管理力度，选用正确的具体定额进行概预算编制，保证概预算编制过程中的精准性与合理性，以此来更好地为建设项目在施工过程中的顺利进行提供有利的保障，实现其效益的价值最大化。

【参考文献】

[1]刘小艳.工程建设项目概预算审核探究[J].城市住宅，2019，26（7）：169-170.

[2]段晓梅.现代公路工程造价概预算审核控制方法分析[J].财会学习，2020（2）：104-105.

[3]童伟.基于编制本位和流程再造的预算绩效激励机制构建[J].财政研究，2019（6）：46-56.

[4]佟福吉，关宾实.工程概预算编制的准确性问题研究[J].建筑与装饰，2019（21）：77.

[5]杨涛.概预算编制质量对建筑工程造价的影响探讨[J].住宅与房地产，2017（8X）：47.