强化人事档案审核，提升人才服务水平

谢素英

内容摘要 目前，随着我国经济社会的快速发展及各项工作制度的持续化改革，人事档案管理工作也發生了巨大的变化，如何顺应时代发展的要求，创新人事档案管理内容、范围及档案收集方法已经成为人事档案管理工作的主要内容。文章主要就人事档案审核现状、存在问题等方面进行探讨，同时提出相应的有效策略，望为相关人士提供参考建议。

关键词 人事档案管理 档案审核 人才服务水平

1 引言

人事档案管理工作，是各项人事管理工作开展的前提条件。通过人事档案管理，能够对工作人员的工作经历、社会关系、任免情况、技术水平及政治思想表现等进行全面、详细的记录。所以，必须进一步强化人事档案审核工作，全面提高人事档案管理人才服务水平，确保人事档案能够得到合理的应用，保证人事人才服务顺利开展。

2 人事档案审核工作现状分析

2.1 制度不完善

新形势下，原有的人事档案管理制度已不适应现实需要，以福建省将乐县为例，由于信息化社会快速发展、人性化服务需求实际，以及“一趟不用跑、最多跑一趟”等工作制度的全面落实，对人事档案审核工作提出更高要求和更新挑战，现有的档案制度亟待进一步完善。

2.2 从业人员不足

据统计，各级政府的人力资源和社会保障部门所属的档案室均有多名编制，但往往才配置一名档案工作人员，“事多人少”矛盾突出。以笔者工作实际为例，2019年，完成在职干部人事档案目录录入680册，整理上架2018年录用公务员、定向生、紧缺急需岗位人员档案68册，收集并归档全县公务员登记表、年度考核表、调整工资审批表、专业技术职务评审表、任职审批表、退休审批表等材料15 000余份，完成120名退伍军人档案查阅登记，收集纪委处分决定18份，提供档案材料110多份，转递调出公务员、事业单位工作人员和解聘辞职人员档案63册，同时，完成2018年录用公务员24人、转正定级公务员32人、事业聘用人员69人档案专项审核。

2.3 历史遗留问题多

这主要表现在档案资料不全、缺失、难以界定等几个方面。以档案专审为例，本县林业局某员工，其档案中最早的材料出生年月已被人为涂改，需将档案送省公安厅做笔迹鉴定;农业局某员工，其档案中最早材料填写的出生年月比现在使用的更大，且个人拒不配合认定，经多方协调、沟通，并按上级文件规定予以规范操作后方得以妥善解决。

3 人事档案管理工作中存在的问题

3.1 缺乏正确的档案管理意识

对于人事档案管理工作来说，因为其性质特殊，所以会受到多方面因素的影响，如涉及干部人员档案信息的保密性、信息化人事档案管理工作意识薄弱等[1]，势必严重降低人事档案管理工作的效果，导致人事档案管理工作中进场出现内外不协调的情况。同时，要重视档案存放工作，档案室必须要具备防火、防潮的性能，且配置专门的档案柜[2]，并在档案室内配置相应的灭火、去湿设备，但是在实际的工作中，档案室的条件则比较简陋，相关配置也达不到标准化要求，不仅空间狭小，而且不具备相关的硬件设施。在人事档案中记录了每一名工作人员的工作经历，为了能够更好地利用人事档案资料，则应对其进行多角度、全方位的挖掘[3]，不仅要确保档案信息资料的真实性，也要保证其全面性，只有这样才能够充分发挥出人事档案资料的作用。但是，在实际的工作中，因为缺乏正确的档案管理意识，导致档案资料收集、保存工作存在漏洞。

3.2 档案审核工作存在弊端

在档案审核工作中，必须要对员工的“三龄两历一身份”进行全面审核，其中“三龄”指的是年龄、工龄和档案;“两历”指的是学历与工作经历;而“一身份”指的是工作人员的具体身份，对其进行审核可以说是档案审核工作的重点内容[4]。但是在人事档案管理工作中，仍然存在对“三龄两历一身份”审核不规范、不全面等问题，产生这种情况的主要原因就是因为一些工作人员为了获取更高的自身利益，而选择虚造信息，从而增加了档案审核工作的难度。

3.3 信息化建设程度不足

如今的人事档案审核工作的信息化建设程度依然比较落后，主要表现在以人工管理模式为主，仅仅只是使用计算机输入人员的基本信息，并建立简单化的管理系统，无法真正地发挥出信息技术的优势[5]。在查询档案信息时，也通常是查找纸质版的信息，不仅会耗费大量的时间，而且会增加工作人员的工作量。

4 强化人事档案审核水平的有效策略

4.1 加强领导重视

人事档案审核工作不仅工作量巨大，还具有非常强的专业性与政策性，所涉及的内容也非常广泛，所以必须要深入开展审核工作，强化领导对人事档案审核工作的重视程度。以人事档案审核部门作为中心，建立完善的审核小组，该小组由相关的领导与工作人员共同组成，对人事档案进行审核，并定期开展报告会，及时吸取相关的意见，并总结审核工作中存在的问题，针对问题及时提出解决方案，确保后续的人事档案审核工作能够顺利开展。

此外，为了能够保证人事档案审核工作可以得到有效的落实，努力实现责任、制度及人员三个方面的一体化工作。管理制度方面，应根据实际工作情况建立完善的审核制度、考评制度及审核方案，明确规定审核的具体要求、流程及方式，从而为审核工作的开展奠定良好的基础，确保审核工作能够更加规范化、严谨化;审核人员方面，必须要确保其具有良好的工作能力、业务水平和政治素养，只有这样才能够提高人事档案审核工作的质量;责任落实方面，应制订详细的工作计划，明确各项责任，并将其落实到每一名工作人员的头上，以此确保人事档案审核工作的质量。

4.2 严格执行审核标准

人事档案审核工作的质量是确保人事档案内容完整与其利用率的关键，所以必须要重点关注人事档案的审核质量，做好细节性的审核。在初审与复审时，相关的工作人员应严格落实各项审核标准，按照实际的审核情况，查看档案中的内容，并如实记录审核登记表。完成审核后，应由专门的管理人员进行签字确认，如果管理人员本人的意见与组织意见不一致，则应将组织意见作为标准。

4.3 加强信息化建设程度

为了能够进一步提高人事档案审核管理工作的质量，应加强档案管理工作的信息化建设程度，建立多媒体档案室，为档案管理工作的开展提供更加多方位、全面性的信息。在实际的工作中，应利用多媒体声像资料信息库，将声音、影像及相应的文字融为一体，形成一套完整的人事档案录像片。除此之外，应合理地利用电子档案，实现数据信息的智能化搜索与利用，同时通过电子档案实现档案信息资源共享，减少人工工作量，提高人事档案审核工作质量与效率。

5 结语

总而言之，我国经济水平的快速提升，为各项制度的创新和改革奠定了坚实基础。而人事档案作为记录工作人员工作经历、工作表现及其他个人基本信息的详细记录，不仅能够反映出个人的工作能力，也是选拔与提升工作人员的重要凭证。因此，新形势下，必须提高人事档案审核工作质量，确保认识档案资料的真实性与完整性，及时发现人事档案审核工作中存在的不足，强化领导人员的档案审核意识，加强档案审核工作的信息化建设程度，使人事档案管理工作的作用与价值能够得到充分发挥，从而全面提高人才服务水平。

【参考文献】

[1]杨璐.简述干部人事档案数字化建设的前期准备工作[J].办公室业务，2020（3）：153+155.

[2]任红霞.企业干部人事档案管理专项审核问题的探究[J].中国中小企业，2020（2）：166-167.

[3]王海洋.浅谈新时期事业单位人事档案管理及发展[J].劳动保障世界，2019（36）：65.

[4]李玉琴，王晓琳.浅谈人事档案中高层次人才的挖掘与管理[J].人才资源开发，2019（23）：18-19.

[5]薛敏.企业干部人事档案管理专项审核问题研究[J].企业改革与管理，2019（22）：80-81.