广州:广大党员争当“急先锋”

麦婉华

抗击新型冠状病毒疫情是一场没有硝烟的战争。1月23日春节万家团聚时，位于广州市黄埔区的中山大学达安基因股份有限公司（以下简称“达安基因”）仍然灯火通明。达安基因党支部书记、董事长何蕴韶介绍，早前其研发部门在获得新型冠状病毒的基因序列数据后，第一时间研制出《新型冠状病毒（2019）核酸检测试剂盒（PCR-荧光探针法）》，成为首批全国发布研制针对性检测试剂盒的两个厂家之一，同时也是广东省首家。作为国家疫情防控核心技术产品，核酸检测试剂盒首批进入国家绿色应急注册审批通道，于1月28日首批获证，并于2月5日首获国际CE认证。

而春节期间，火线入党的达安基因研发中心注册总监黄桃生正是要讨论与落实新型冠状病毒2019-nCoV产品应急注册、转生产等工作，在最短的时间内完成了产品的研发及各项性能测试。“春节期间，先是在实验室加班加点做实验获取数据，之后又立刻到北京进行诊断试剂的报批等，整整6天6夜没有休息。但正是‘抗疫过程，坚定我入党的愿望。”黄桃生说。

一个月后的2月21日，在湖北荆州，达安基因派出由入党积极分子胡章盛等3人组成疾控系统驻荆州市防控小分队参加广东支援湖北荆州抗击新冠肺炎疫情防控工作，深入一线开展实验室检测等卫生防疫工作。三人接到任务后连夜奔赴到荆州市石首人民医院进行核酸检测技术支援，配合医院检验科的检验人员对样本进行新冠病毒的核酸检测，在实验室进行标本核对和灭活、核酸提取、试剂配制、核酸扩增等一系列繁琐而精准的操作。

“当时我从湖北老家去石首人民医院，本来1个多小时的路程当时走了1天。四处都封路了，只能不断走乡村小路赶赴现场。到了医院，我和同事每天穿上防护服后就不敢喝水、吃东西、上厕所。因为这些防疫物资非常有限，我们都非常珍惜使用。尽管如此，我们还是希望为新型冠状病毒防控事业献上自己绵薄之力。”胡章盛说。

一个个基层党员的抗疫故事组成了广州基层党组织抗疫实录的真实全景。习近平总书记强调，各级党组织领导班子和领导干部特别是主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥，做到守土有责、守土担责、守土尽责。

在社区党员执勤点，党员为出入小区的人员测量体温。

《小康》·中国小康网记者从广州市委组织部获悉，疫情发生以来，广州市各级党组织把夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”作为当前重大任务，全面构建“令行禁止、有呼必应”疫情防控责任体系，持续发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让党旗在疫情防控和生产生活秩序恢复一线高高飘扬。

完善制度体系发出“动员令”

记者了解到，疫情期间，广州市委组织部下发《关于全市各级党组织和党员在打赢疫情防控阻击战中坚决做到“令行禁止、有呼必应”的通知》（以下简称“《通知》”）等17份文件，推动各级党组织设置“党员先锋岗”“党员示范岗”、组建党员“突击队”“战斗队”、成立临时党支部等，以党建引领全市70多万名党员参与疫情防控和复工复产。

《通知》指出，要求全市各级党组织和党员全面构建起“令行禁止、有呼必应”的疫情防控责任体系，充分发挥基层党组织在疫情防控中的“主心骨”作用，积极发挥广大党员在疫情防控中的模范带头作用，把积极投身疫情防控工作作为基层党组织和党员守初心、担使命的重要考场，为打赢疫情防控阻击战提供坚强的组织保证。

党员要服从社区党组织统一调度，积极协助、指导、帮助社区开展疫情防控工作，主动加入党员责任区、党员突击队，积极参加社区组织的党员包片、包户、包人，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，筑牢群防群治的严密防线，成为带领居民群众坚决打赢疫情防控的“领头羊”和“主力军”。

另外，广州还印发了《关于进一步激励关心关爱基层党员干部和专家医护人员在疫情防控一线担当作为的十条措施》，组织对领导班子和干部在疫情防控中表现情况的专项考核。印發关于在疫情防控阻击战中充分发挥在职党员模范带头作用的通知，推动26万余名在职党员化身健康检查“护理员”、疫情防控“守门员”、防疫知识“宣传员”、困难群众“服务员”。

同时，广州压实五级责任耕好“责任田”。市、区、镇（街）、村（社区）、网格五级党组织坚持守土有责、守土担责、守土尽责，全力做好疫情防控和复工复产工作。

那么，五级责任分别是什么？首先，市领导带头下沉一线、靠前指挥，到基层联系点、报到社区督促指导，协调解决重点难点问题。区级领导坚守一线，指导企业复工复产、学校复学开学。镇（街）领导班子成员分片包干，指导村（社区）开展地毯式摸排，做到防控工作必管、摸排跟踪必包、外出人员必报、外来人员必问、特殊人群必访、突发疫情必处。各村（社区）党组织实行“党建+网格”防疫工作模式，网格党支部书记、党小组组长分兵把守，把防控措施覆盖到户、落实到人。

完善工作机制织密“防控网”

广州市白云区太和镇大源村作为全国知名的“淘宝村”，被称为广州市“最大的城中村”，村内来穗人员密集，有17万人在大源村工作生活，其中湖北籍居住人员高达9000多人。新冠肺炎疫情发生以来，太源村充分发挥村“大党委”领导作用，加强统筹、理清思路、明确分工、压实责任，强化“人防+技防”措施，建立健全联防联控机制。

记者获悉，疫情发生后，大源村迅速成立新冠肺炎疫情防控工作组，下设人员排查组、情况收集组、医疗核查组、后勤保障组、机动组等，由出租屋屋主、社委干部、村“两委”干部分别担任第一、第二、第三责任人，分片分户包干，全面落实联防联控措施。

以党建为引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，建立完善“党委—党支部—网格—党员”四级架构，成立23支疫情防控突击队，推动建立村疫情“三大防线”，驻守村防疫测温站点，指导群众扫码填写问卷，带头落实防疫措施、宣传防护知识和联系服务群众，提高群众群防群控意识，累计服务群众超20万人次。

如今，大源村约10.8万人已返村，82家“四上”企业全部复工，持有绿码的湖北返穗人员8708人，累计对1026名重点地区人员实施居家隔离，均已全部解除隔离。截至目前，大源村未出现确诊或疑似病例。

这正是广州市完善工作机制织密“防控网”的重要体现。据悉，广州建立联防联控机制，充分发挥镇（街）、村（社区）1.95万个网格党组织作用，整合驻社区单位、物业管理公司、“两新”组织等力量，以网格“责任区”为阵地，累计开展社区值守、入户摸查、追踪排查、宣传引导、结对帮扶等活动109万多次，有效构筑起联防联控、群防群治的严密防线。

广州还建立督查检查机制，安排专人24小时值守督查12380综合举报受理平台，建立在疫情防控中不担当不作为问题清单，明确8种具体情形;组成11个暗访组对48个村（社区）开展暗访调研，形成9项问题5条建议清单，会同相关部门严肃处理4起落实防控主体责任不力等问题。建立工作统筹机制，根据镇（街）、村（社区）防控工作需要，建立市直有关单位与各区沟通协调机制，科学抽调32万多人次党员干部下沉防疫复工一线。

例如，大源村坚持在疫情防控第一线考察识别干部，对不担当不作为行为予以严肃处理，已免去1名经济社党支部书记职务，责令1名副社长辞职，对2名党员干部予以诫勉，营造良好干事创业风气。

引导广大党员争当“急先锋”

全市79个市直机关党组织成立党员突击队，与街道社区结对，分期分批安排党员干部参与疫情防控和复工复产工作，协同配合、双线作战。

引导组建市属国有企业党员突击队2164支，下沉党员9.23万人、166.7万人次，发动党员捐款1068万元，企业捐款捐物近1.1亿元，会同卫健部门组成133个“3+1”结对关爱援鄂医护人员小组，在疫区支援、保供稳价、联防联控、复工复产等方面有力彰显广州国企的使命担当。

例如，在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战中，作为广州市药品储备、总后勤部物资代储、药品及医疗器械保障动员中心、广东省级短缺药品储备单位的广州市医药有限公司（以下简称“广州医药”），夜以继日的开展收储和供应工作，并积极发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为保障药品供应和医用耗材的供应坚守“看不见的供给线”。

记者了解到，在疫情发生后，上海彤程公益基金会筹措了首批进口医疗物资。广州医药投资发展部經理陈博、医院服务延伸项目组副组长漆宇宁（中共党员）得知情况后，立即联系基金会，表示愿意协助他们处理通关、报关的工作。漆宇宁积极协助基金会与广州海关进行沟通协商，在1月26日完成广州机场通关、收到来自美国纽约的物资，然后他随即联系中国邮政，着手安排将物资立即发往湖北。据了解，这是广州市第一笔海外捐赠湖北的物资，赠送给湖北省黄冈市黄州总医院、黄石市中医院、天门市第一人民医院等医疗机构。

科技战“疫”非常关键。以达安基因为例，其研发部门在获得新型冠状病毒的基因序列数据后，第一时间研制出《新型冠状病毒（2019）核酸检测试剂盒（PCR- 荧光探针法）》。其中，不少作为党员的研究人员发挥了重要作用。

达安基因除了在国内科技战疫外，还帮助国外战疫。3月5日，达安基因党支部接到受中国政府委派、应伊拉克红新月会邀请的中国红十字会赴伊拉克志愿专家团队邀约通知。入党积极分子、技术服务总监杨鸿辉从疫情爆发以来便一直在全国各大城市新冠定点医院指导培训核酸检测技术，一线抗疫经验充足。身为入党积极分子，他以党员的标准要求自己，挺身而出，成为赴伊拉克支援工作专家组的一员，携带着达安基因新冠核酸检测试剂、核酸提取仪、生物安全柜等整套PCR实验室必备设备及耗材共计100余箱物资前行。

3月7日，志愿专家团队远赴万里到达伊拉克。杨鸿辉会同专家组同事，在两周时间内就建成了一间核酸检测实验室并投入使用。杨鸿辉指导当地实验室人员，帮助提高检测技术水平，先后带教培养了15名当地的专业技术员，并受邀到中央实验室进行技术指导，对多家医院医务人员进行核酸检测诊断技术培训。至4月26日，实验室已经完成超过7000例新冠标本检测。

广州还组织各区“两新”组织党工委、20个市属行业党委和全市“两新”组织党组织开展“十项行动”，发动406个商务楼宇、园区、商圈党组和350家行业协会商会帮助企业解决难点、打通堵点，成立305人的律师服务团为中小微企业提供专业法律服务，为企业全面复工复产保驾护航。（龙明勇对本文亦有贡献）