金融副省长的下一站！刘强升任山东省委常委，国有大行副行长晋升猜想

王金瑞

又一金融省委常委履新！

日前，山东副省长刘强已晋升为山东省委常委，并兼任该省省委秘书长，这也意味着刘强加入省级党委领导班子，成为全国第五位“70后“省委常委，而且是其中唯一一位具有金融背景的省委常委。

此外， 《金融理财》深入研究多位金融副省长的成长路径总结发现，较为常见的有三种，包括央行/证监会/国有大行副行长-金融副省长-国有大行行长；国有大行副行长/央行/证监会-金融副省长-省委常委，而晋升为省委常委之后又有两种可能，一种是留任地方被委以重用，成为执掌一方的政府高官，另外一种则依然是回归金融圈成为金融机构一把手，甚至有望升任为大行董事长。

从以往的案例来看，由金融副省长之位被提拔为省委常委的高管多为央行或者证监会背景出身，国有大行副行长出身的金融副省长晋升为省委常委的案例并不常见，现任安徽省委常委，组织部部长的丁向群便是从国家开发银行副行长之位升任金融副省长，而刘强则成为历经“国有大行副行长-金融副省长-省委常委”路径的又一高管。

要知道，无论是官场还是职场，年龄、经验、资质是晋升的三大关键因素，其中年龄占有优势的高管又极具竞争力。而刘强是70后高管，现年不过49岁，在全国5位70后省委常委中，仅比其中年龄最小的上海市委常委、秘书长诸葛宇杰大两个月，加上刘强又在金融圈历练多年，拥有丰富的金融从业经验，可以预见的是，之后刘强不管是留任地方还是回归金融圈，都将会有更大的晋升空间。更为重要的是，刘强的升迁之路也为同为国有大行副行长出身的金融副省长提供了新的晋升可能。

老农行刘强荣升山东省委常委

自2018年9月，刘强从中国银行副行长之位升任山东省副省长、省政府党组成员之后，这位农业银行“老将”职位再次发生变动，不过不是延续回归金融圈的热潮，而是荣升山东省委常委，并兼任省委秘书长。

其实，刘强被提拔也并不意外，上述提到三大晋升关键因素：年龄、经验、资质，而这三点对于刘强而言都有绝对优势。先从年龄来看，刘强出生于1971年3月，在现任的山东省政府领导班子中，刘强是唯一的一名“70后”干部。

不仅在山东省，加上刘强目前全国各个省份共有5位70后省委常委，其它四位分别是：贵州省委常委、秘书长刘捷（1970.1），贵州省委常委、政法委书记时光辉（1970.1），天津市委常委、濱海新区区委书记连茂君（1970.11），上海市委常委、秘书长诸葛宇杰（1971.5），由此可以看出，刘强属于第二年轻的省委常委，而且仅比年龄最小的大两个月。

另外，其余四位70后省委常委均未曾在金融机构任职过，而刘强则是唯一一位具有金融背景的70后省委委员。担任山东副省长期间，刘强主要负责住房和城乡建设、应急管理、金融等方面的工作，分管省住房和城乡建设厅、省应急管理厅、省地方金融监督管理局。

尤其值得关注的是，刘强属于金融科班出身，毕业于中国科学院大学经济与管理学院管理科学与工程专业，在职研究生学历，管理学博士。主要成长于农行，在农行重要条线的重点岗位担任过要职，任职超过10年，曾任营业部副总经理、总经理，大客户部总经理，北京分行党委副书记、副行长，资产负债管理部总经理，农银金融租赁有限公司监事长，三农资本和资金管理中心总经理，上海市分行行长、党委书记，上海管理部党委副书记、常务副主任等职。

2016年7月，刘强从农行被跨行提拔为中国银行副行长、党委委员，彼时刘强仅45岁，两年之后，刘强从金融系统被提拔到地方，2018年9月任山东省副省长、省政府党组成员。今年5月，中共中央批准刘强担任任山东省委委员、常委。

业内资深人士分析称，刘强被任命为山东省委常委，另一方面体现了地方政府对金融的重视，刘强进入省委常委领导班子之后，将会有更大的施展与晋升空间。

国有大行金融副省长晋升的三种可能

《金融理财》深入研究多位金融副省长的成长路径总结发现，较为常见的有三种，其中包括央行/证监会/国有大行副行长-金融副省长-国有大行行长；国有大行副行长/央行/证监会-金融副省长-省委常委，而晋升为省委常委之后还有两种可能，一种是留任地方成为执掌一方的政府高官，另外一种依然是回归金融圈，不过多半不是升任国有大行行长，极有可能担任大行董事长或金融机构一把手。

首先来看第一种路径，仅去年一年，便有三位金融副省长回归担任国有大行行长。2019年3月，原重庆市副市长刘桂平在外任职三年之后，重新回归金融圈，接捧到龄退休的王祖继担任建行行长一职。

刘桂平履新建行行长不久，2019年10月，在外履职多年的广东省副省长欧阳卫民回归金融系统，接棒早已超期服役的郑之杰任国家开发银行行长一职，而欧阳卫民拥有央行背景，还当过大学讲师。

类似经历的还有中行行长王江。2019年12月，江苏省副省长、省政府党组成员王江将出任中国银行行长，填补该行空缺约半年的行长一职。2017年7月，王江从交行副行长之位被提拔为江苏省副省长， 负责该省教育、文化、旅游、文物、国有资产管理、金融、广播电视方面工作，王江便属于第一种晋升路径。

以上三位均是经过地方历练之后，回归金融圈被提拔为国有大行行长，然而国有大行行长也并非是终点站，也有可能继续被提拔，甚至有望接任董事长。

当然，除了回归担任大行之外，金融副省长还有其他的晋升可能。例如，像刘强一样升任地方省委常委，而升任省委常委的金融副省长又有两种可能，一种是留任地方委以重用，另一种则依然是回归金融圈。不过业内专业人士分析称，“升任省委常委的金融副省长回归金融圈之后职位可能会更高，甚至有望接任国有大行董事长。”

此前便有过先例，2016年6月，时任上海市委常委、副市长的屠光绍调任中投公司担任总经理。不过从年龄来看，也有所不同，今年仅49岁的刘强相比之下，往后的晋升空间似乎更大一些。

國有大行副行长下一站再猜想

去年以来，和刘强一样从国有大行副行长之位升任金融副省长的便有四位，分别是原建行副行长张立林、原工行副行长谭炯、原交行副行长吴伟、原农行副行长蔡东，而刘强荣升山东省委常委，也为这些国有大行副行长出身的金融副省长提供了又一种晋升可能。

实际上，刘强并非首位晋升为省委领导班子的金融副省长，此前便有过金融副省长在地方升迁的案例，例如现任海南省委常委、三亚市委书记的童道驰；安徽省委常委、组织部部长丁向群；北京市副市长殷勇；上海市副市长吴清。

不过，由金融副省长之位被提拔为省委常委的高管多为央行或者证监会背景出身，国有大行副行长出身的金融副省长晋升为省委常委的案例极为罕见，除了丁向群是从国家开发银行副行长之位升任金融副省长之外，童道驰、吴清来自证监会系统，殷勇则具有央行系统背景，如今刘强则成为历经“国有大行副行长-金融副省长-省委常委”路径的又一高管。

早在2018年11月，时任湖北副省长的童道驰南下转任海南省委常委、三亚市委书记，进一步被提拔。资料显示，童道驰出生于1967年10月，曾任证监会国际合作部主任，商务部部长助理等职务，2016年调任湖北省副省长。

另外一位同样为证监会出身的上海市副市长吴清也是上海市市委常委，资料显示吴清出生于1965年4月，2018年01月，被任为上海市人民政府副市长、党组成员，2019年8月，被正式任命为上海市委委员、常委。在调任上海任职之前，吴清曾任中国证券监督管理委员会机构部副处长、处长、副主任（正处级）、机构监管部副主任（副局级）、主任、证券公司风险处置办公室主任、基金监管部主任。

2018年1月，原央行副行长殷勇被任命为北京市副市长，同年12月，殷勇又被批准担任中共北京市委委员、常委。从分工来看，殷勇负责商务、工商行政管理、食品药品监督管理、金融、侨务、信访和服务业扩大开放综合试点方面工作。

殷勇是“老央行“，曾任国家外汇管理局储备管理司储备管理处副处长、战略研究处副处长，中国投资公司（新加坡）总经理（正处级），国家外汇管理局储备管理司副司长，中央外汇业务中心主任、党委委员（副局级），中央外汇业务中心主任、党委副书记（正局级），中国人民银行行长助理、党委委员等职。

以上三位均为央行或者证监会背景出身，具有国有大行副行长背景的仅有安徽省委常委，组织部部长丁向群。2017年6月，丁向群由国家开发银行副行长之位“空降”广西任副主席、党组成员。丁向群在广西任职仅一年之后，便跨省履新，出任安徽省委常委、组织部部长。在担任国开行副行长之前，丁向群曾在中国银行、中国太平洋保险集团公司担任要职，具有丰富的金融从业经验。

如今，刘强再次迈向“国有大行副行长-金融副省长-省委常委”的晋升之路，这位70后金融高管也肩负地方政府与金融界的双重期待。