配电线路工程项目安全风险管理研究

梁丹丹　刘治国

摘 要： 我国电力行业的快速发展带动我国快速进入现代化科学技术发展阶段。随着社会主义市场经济的不断发展，我国电网建设工程的项目逐渐增加。但是，就近年来我国电力行业发生的安全事故的统计情况来看，各种安全责任事故始终居高不下，对安全风险的管理问题逐渐受到社会各界的广泛关注。

关键词： 配电线路工程项目;安全风险管理

【中图分类号】TU274 【文献标识码】A 【文章编号】1674-3733（2020）09-0186-01

引言：电力工程是我国基础建设中非常重要的组成部分，关系到我国人们的生活水平和生活质量，其重要性不言而喻。基于人们对电力需求量的不断增长，在对做好配电线路工程项目安全风险管理重要性进行了分析的基础上，就如何有效加强配电线路工程项目安全风险管理这个课题，进行了较为深入的分析和探讨。

1 关于做好配电线路工程项目安全风险管理的重要性分析

众所周知，电力这种清洁能源，不仅优质高效，而且实用便捷，在当前已是世界各国人民生产生活中所必需的产品。进入新世纪以来，由于我国经济的快速发展，使得我国每年的用电量都在快速增长着，这就使得我国电网建设工程项目也在不断增加着，而且在电网工程项目设计与施工过程中，我国取得了很大的成功，积累了很多宝贵的实践经验。但是，不可否认，在电力企业配电线路项目施工过程中，同样面临着众多安全风险管理的挑战。实践表明，采取有效措施，切实做好配电线路工程项目风险管理这个问题，具有极为重要意义。首先，可有效减少配电线路工程安全责任事故的发生，从而有效保障我国电力企业生产的安全性和稳定性。第二，做好配电线路工程项目安全风险管理，可不断提高我国配电线路工程项目的建设质量，这不仅有利于我国人民群众生活水平的提高和改善，而且对于我国电力企业智能电网的快速发展也是至关重要的。

2 关于配电线路工程项目安全风险管理有效策略的探讨

2.1 对风险进行识别

识别风险，顾名思义，就是将工程中会涉及到的各个方面因素都进行列表和归类，把在工程中所有可能发生的事故都给列出来，从而提前做好事故的预防。在这个过程中，需要注意的是，不仅仅是大风险需要识别和预防，小的风险也是不能忽视的，很多时候，一个小问题甚至会导致整个工程功亏一篑，进而给整个项目带来无法预计的重大损失。如果是在内外因都有影响的情况之下，不能控制的因素会随时随地的发生，这就对施工队伍提出了非常高的要求，需要他们具备非常完善的专业技能和素质。不仅如此，招标单位也要对竞标单位提出应有的要求，只要一次中标，就要保证一切完善，途中不应该再有什么问题发生，从而避免一些企业恶意竞标不能保障工程的质量。而投标的公司在竞标之前，也需要有专业人员对此标段做出一个预算，充分考虑到工程中的内外因素和不可控的因素，如果盲目竞标，没有充分地准备，会给工程造成非常大的影响，甚至导致亏损。

2.2 质量管理措施

质量管理是项目风险控制的重要组成部分，也是风险管理的主要目标，这些措施包括：落实责任，确定质量管理细节。在相关参建单位、业主方以及监理人员的配合下，出台多个质量管理细节，包括《项目管理实施细则》、《技术交底纪要》、《輸电线路工程标准工艺规划》等，并通过工程质量会议落实了管理责任。由项目经理以及技术主管成立施工质量管理小组，对整个施工过程进行监督检查。贯彻标准工艺，推广工艺样板制度。在输电线路中应该兼顾工艺创新与美观实用两方面原则，以《施工工艺示范手册》为标准，针对关键施工部位，确定样板标准，并严格控制施工过程，落实标准工艺。通过推广工艺标准能保证施工质量，减少风险发生。

2.3 构建完善的安全风险管理保障机制

电力企业的配电线路工程项目涉及到的单位和部门比较多，并且该项工程具有较强的流动性，在施工的过程中涉及到的施工环境和条件比较复杂，无形中增加了工程项目施工的安全风险。为了保证电力企业配电线路工程项目施工的安全、有效进行，就必须构建一套完善的保障机制，这一系列的保障机制主要包括：理念上的保障、技术上的保障、制度上的保障、组织机构上的保障、资金上的保障、物质上的保障等。因此，这就需要企业的管理者、施工作业工作人员必须从心里树立一个全新的安全风险管理理念，并在员工中深深根植动态化管理的新理念。

2.4 实现安全风险监控并做好全程跟踪式管理

随着我国社会经济的快速发展以及电力企业配电线路工程项目建设的深入实施，很多会影响配电线路工程建设安全的各种因素也将随之出现，这就需要电力企业一定要适时采取相应措施来应对配电线路施工过程中可能出现的各种安全风险因素，并对这些安全风险因素的变化状况，不仅能做到科学识别和准确判断，而且还能做到全过程跟踪管理。事实表明，及时实施安全风险监控并做到全过程跟踪管理，对于配电线路工程项目的各种安全风险因素和风险水平，可以达到动态化掌控的良好效果。在实际生产中，这些实施监控的内容需要考虑到诸多方面，例如，当前这套风险应对措施能否很好地参照已制定好的方案并加以有效落实？如果未能很好地加以落实，而且没有达到所要的预期目的和效果，要及时制定出一套全新的安全风险应对处理措施。此外，在配电线路工程施工过程中，针对那些新产生的风险影响因素和安全隐患，还要能够及时予以准确判断，并快速确定出应选用哪套应急措施，这样才能对这些新安全风险做到及时监控和全程跟踪管理。

结语：总之，做好配电线路工程项目安全风险管理这项复杂性强、系统性强的工程极为重要，它所牵涉到的内容是多个方面的。因此，在当前这种快速发展的大数据互联网时代，电力企业一定要与时俱进，不断研究当今时代最为先进的管理方法和手段，基于互联网这个大数据平台，逐步建立起配电线路工程项目安全风险数据库，并在实际生产中不断加以完善和健全，对配电线路工程项目安全风险的有效识别以及我国电力企业生产运行的安全性和稳定性的有效保障，均具有极为重要的作用。

参考文献

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[3] 刘海波，湖滨，王旭阳.关于“十三五”配电网发展的思考[J].中国电力，48（01）：21-24.