加强业扩报装管理防范营销风险

摘要：随着我国电力市场经济的建立和不断深化，社会对电力日益增长的需求，同时对供电企业的服务质量要求也不断提高，面对不断增加的业扩工作量，如何适应新时代的优化电力营商环境，“获得电力”指标提升，是当前供电企业亟待研究和探索的课题之一。本文围绕业扩报装管理方面的有关问题进行了探讨，阐述了业扩报装的概念，分析了做好业扩工作的现实意义，提出了健全业扩报装廉政风险的防范措施。

关键词：电力营销;业扩报装;风险防范

电能作为在当今社会利用程度较高的能源种类之一，被广泛地应用于人们的生产生活中。而作为载体的电力设备设施，其建设以及更新的速度，将直接影响到企业生产和人民群众的生活质量。如今，随着经济的快速发展和人类活动的不断规模化，电力需求与日俱增。因此，电力设备的更新是我们电力企业的主要内容，而业扩报装中的增容成为我們营销工作重中之重的内容之一。因此，如何在优化电力营商环境的同时开展好业扩报装工作，提升用户电力获得感，成为电力企业当前重点研究的课题之一。

1.业扩报装的基本概念

业扩报装是指是指为客户办理新装、增容、变更用电和相关业务手续，答复供电方案，对客户受电工程进行设计审核、中间检查和竣工检验，以及装表接电、签订供用电合同、建立客户档案的全过程管理。

市场营销部门负责统一受理客户用电申请，按照内转外不转的原则，组织协调相关部门完成业扩工作;坚持以客户为中心，不断优化业扩流程，简化办电手续，加强时限控制，缩短办电周期;向社会公布业扩的办理程序、服务标准、收费标准和收费依据，开放客户受电工程市场，不得对客户受电工程指定设计单位、施工单位和设备材料供应单位。

2.做好业扩报装工作，优化电力营商环境

2.1在受理客户用电业务时，收集客户用电需求的有关信息资料，并深入客户用电现场了解客户现场情况、用电规模、用电性质以及该区域的电网结构等，供电企业对收集到的信息进行分类汇总加以分析后，可以根据实际需要修订完善业扩报装规章制度，优化各项指标，为优化电力营商环境向纵深推进指明方向。

2.2以业扩报装工作为着力点，以客户需求为导向，持续优化电力营商环境，从办电手续、时间、成本、可靠性以及电费透明度等方面，制定工作措施，实施用电报装零上门、零审批、零收费的“三零”服务，增强客户用电“获得感”。

3.业扩报装现状分析

由于这两年提出的“优化电力营商环境”，业扩工作相对以前已得到了很大的提升，但仍然存在着一些问题，这些问题从不同的方面和在某种程度上对前来申请用电的用户造成了一些困惑，同时也给业扩报装管理带来了一定的难度，概括如下：

3.1用电申请受理问题有所改善

针对客户用电业务办理中的“痛点”问题，2019年以来，贵州电网公司全面推行用电报装零上门、零审批、零收费的“三零服务”，大力推行“互联网+客户经理”线上办理和上门服务，但仍存在不会使用互联网仍需到供电大厅办理业务等的问题。

3.1.1从用电申请来看，以前由于资料不齐等原因跑冤枉路的问题了已经基本得到解决。因为目前用电报装可以通过我们的网上营业厅、掌上营业厅（南方电网APP）、南方电网95598微信公众号或者直接拨打95598就能办理。为方便不会使用互联网办理业务的客户，将在各级政府政务服务中心的大厅设立用电报装服务窗口，打造“一站式”服务，实现“一窗办理”。

3.1.2在用电申请受理阶段，存在由于受理人员对分布式电源、光伏发电、垃圾发电以及充电桩等新业务不熟悉，会导致受理速度较慢，从而增加后续的现场勘查和客户供电方案答复时间，最终不能达到以最短时间答复客户的要求的问题。

3.2对供电方案确定不够重视

当用户用电申请受理完成、组织现场勘查后，紧接着就是供电方案的确定，供电方案合理与否，将直接影响电网的结构与运行是否合理、灵活，电压质量能否保证，客户与供电企业的投资与运行费用是否经济合理等。因此应当给予足够的重视。但在实际工作中，有时方案的确定也会存在一些问题，具体表现在：一是由于电力部门业务人员工作责任心不强、实际的勘查经验不足以及客户自身拖延的原因而导致供电方案迟迟难以确定下来。二是在供电方案确定后，未在规定期限内答复客户而影响了方案的后续实施。

3.3方案实施阶段执行不严格

3.3.1 工程检查验收方面：供电企业未能掌握专线客户的施工时间，不能根据施工进度合理安排时间进行土建施工验收和中间检查，只有等全部工程结束，在竣工送电前才开展验收工作，而在验收过程中一旦发现工程质量问题时，必须要求客户进行整改，直到验收合格后才能组织装表、接电。反复整改、验收直接影响了整个业扩报装速度。

3.3.2 工程的设计、审核方面：在供电企业回复了受电工程设计的相关问题后，客户未能及时开展方案设计工作，或者未能及时将设计图交到供电企业进行审核，从而导致工程图因审核不及时影响了效率。

4.从提质和提速两方面加强业扩管理

4.1提升业扩报装服务质量

4.1.1充分应用现代科技手段，实现营销与配网数据贯通，为有效编制供电方案提供数据支撑。开展基础数据清理，抓好设备异动管理，及时更新异动数据，从源头规范客户档案信息完整和准确性。

4.1.2强化供用电合同管理：严格按照南方电网公司提供的供用电格式合同，确保供用电合同签订及时、内容完整、合法有效。

4.1.3积极跟进南网新营销系统的应用和优化，利用新系统强大的功能，完善纸质和电子化档案的规范化工作。

4.2提升业扩报装服务速度

4.2.1建立重点项目快速响应机制

（1）对于重点项目，开通业扩报装“绿色通道”，建立重点业扩项目快速响应机制，实施“预约服务”和重点项目客户经理制，畅通客户沟通及服务渠道，积极主动掌握客户用电需求，做到第一时间为客户解决用电问题，对于业扩重点项目建设速度做到心中有数，协调解决影响到业扩报装的配套电网工程建设等方面的问题。

（2）对于投产时间要求较急的项目（如招商引资等）的用电，采取倒排工期的方式，以表格的形式列出相关部门、专业工作任务以及时间节点，以满足突增的紧急重点项目的用电需求。

4.2.2打造“一站式”服务

继续推行“互联网+客户经理”线上办理和上门服务，让信息多跑路，客户少跑腿。客户通过网上营业厅、掌上营业厅（南方电网APP）、南方电网95598微信公众号和支付宝生活号，在网上办理用电业务和缴纳电费。同时，各级政府政务服务中心的大厅设立用电报装服务窗口，打造“一站式”服務，实现“一窗办理”。

5.业扩营销风险防范

5.1加强营销廉洁教育，筑牢防线

组织员工学习廉洁自律的相关精神，同时结合实际，从六个方面要求员工、特别是业扩岗位人员加强廉洁自律和作风建设，切实筑牢廉洁防线：一是严格遵守国家法律法规及有关政策规定，认真执行公司营销和服务管理制度，遵守营销服务职业道德和职业纪律，对所从事工作的业务负责，切实履行好岗位职责。二是不发生滥用职权、玩忽职守、违规操作、弄虚作假以及索贿受贿等行为。三是严格遵守企业廉洁自律和行风有关规定，严禁人情电、关系电、权力电，严禁对客户吃、拿、卡、要。四是严格遵守业扩报装“五项机制”。五是严格遵守电费抄核收有关规定，按要求时限远程采集电表数，正确执行电价，杜绝跑、冒、滴、漏。六是不参加客户和相关单位提供的各种宴请、娱乐等活动，不在客户和相关单位报销应由本单位或本人支付的各种费用，不从客户和相关单位谋取其他利益。

5.2加强业扩关键环节管控

5.2.1将客户工程管理列为整个业扩工作的重点，细化管控措施，设计客户工程进展情况跟踪表，内容涵盖客户名称、电压等级、报装容量及到达节点等，从已停工、在途、已投运三个维度反映整个客户工程的进展情况。

5.2.2在客户确定施工、试验及设备供应单位后，预先审查施工、试验、设备供应单位，审查合格后，方可开展各项工作。在客户工程施工过程中，供电服务中心全程跟踪排查客户工程存在缺陷、隐患。当客户提出技术方面需求时，积极配合处理，积极主动帮助客户协调处理相关问题。

5.3规范业扩服务行为，严控廉洁风险

一是严格执行《六盘水供电局业扩管理办法（试行）》，确保用电营销管理信息系统所录入的客户档案资料、日期等与书面受理所登记的资料一致，通过营销系统全面实现业扩工作全过程管理，严禁“体外循环”。二是建立起完善的业扩内控制度。供电方案必须由生产人员审核，深入开展业扩白查自纠工作，建立“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，界定职责分工和责任追溯的机制。三是一位客户经理不能全程参与客户工程的管理，负责答复供电方案的客户经理不参与该工程的中间检查和竣工验收，参与中间检查和竣工验收的客户经理不参与供电方案的答复，让权力进行分散，有效防控风险。

5.4执行关键岗位轮换制度

建立营销关键岗位轮岗轮换制度，将业扩报装、用电检查、计量运维、装表接电等重要岗位人员定期轮岗，进一步防范廉洁风险。

结语

通过对业扩报装管理工作进行分析研究之后可以明确，为了促进电力企业健康有序发展，应对业扩报装管理工作进行科学的完善和创新。通过完善和创新业扩报装工作可将优化电力营商环境向纵深推进，可进一步促进供电服务能力和服务品质全面优化提升，同时要高度重视业扩报装过程中的廉政风险防范，通过专题培训、观看警示教育片以及到监狱参观等，让业扩工作相关人员自我警醒和自我约束，严守道德底线筑牢风险防范红线。

参考文献：

[1]张金娥.影响电力业扩报装速度的因素及解决方法[J]电力需求管理，2011.

[2]贵州电网公司.电力营销管理中国电力出版社，2009

作者简介：

黄瑾（1970.12- ），女，汉族，广东省清远市人，本科，经济师，研究方向：电力营销。