工程造价全过程控制在施工阶段的控制要点

孙晓飞

摘 要：为了提升施工阶段的工程造价控制水平，保证工程经济效益需要做好工程造价工作。文章对工程造价全过程控制在施工阶段的控制要点进行了研究。具体阐述了工程计量、工程变更价款、工程价款结算、工程索赔管理的控制要点。

关键词：工程造价 全过程控制 施工阶段 控制要点

建筑工程施工阶段的主要任务就是按照设计文件、图纸等的要求，组织施工建造工程。进行施工阶段工程造价控制的主要目的就是确保在规定工期内，能建设出质量合格、造价低的建筑工程。但是建筑工程的施工周期比较长，其工程造价很容易受到市场、工期、工程变更等因素的影响。所以，在实施工程造价全过程控制措施时，管理人员应重视施工阶段的工程造价控制，并不断实践、总结其中的控制要点，从而尽可能地提升施工阶段的工程造价控制质量。

一、保证工程计量准确性

工程计量是控制工程投资支出的关键环节，且能有效约束承包商。比如通过计量可以纠偏，调整工程施工进度;若出现不合格的工程，工程师可以不计量。这样能有效控制工程造价。但是为了保证工程计量的准确性，管理人员还应做好以下工作：第一，要充分依据设计图纸，对已完工的工程量进行审核，并严格按照规定确认是否要计量。第二，只有质量符合合同标准的工程，才能进行计量。所以，在工程计量前要先确认工程质量。第三，应严格依据合同标准、技术文件规定的清单中每一项工程计量方法实施工程计量工作。比如对于施工图预算的计量，可采用工料单价法、综合单价法编制施工图预算，并按照规定划分分项工程，进行工程计量。

二、控制工程变更价款

造成工程变更的原因包括业主新要求、勘察设计粗糙、工程环境变化、新技术出现、政府新要求等。工程变更势必会带来工程造价的变化。一般情况下，在出现工程变更之后，承包商要立即执行变更，并事后协商工期、价格。也就是说，控制工程变更带来的造价问题主要是通过控制工程变更价款来实现。因此，在工程造价控制中要加强工程变更价款的管理。

首先，工程变更程序是由合同规定的。造价管理人员应提前做好准备工作，灵活应对各种工程变更问题。其次，应依据实际情况灵活选择价款确定方法。比如如果合同中有适用于工程变更的价格，则按合同执行。若合同有类似的工程变更价格，则应以合同为参考。若合同无适用的工程变更价格，则应深入调查，确认工程变更价款的合理性。若双发无法达成一致，则需采用调节、仲裁等方式。最后，在工程变价款的结算支付中要注意：在当月结算而并未确定价格的，应不予结算，但仍要上报工程量;变更工程量较大的，且当月工程量也非常大，影响了工程资金，需在当月结算时暂估价格，之后再进行调整，确定准确的价格。

三、控制工程价款结算

工程价款结算的主要目的是依据承包合同对已经完成的工程量进行价款结算。常用的工程价款结算方式包括按月结算、竣工后一次结算、分段结算、目标价款结算等。

在这一过程中应注意：第一，应重视工程预付款的计算。工程预付款是开工前，发包人提前支付给承包商的工程款。在后期结算中应按照约定时间、比例进行回扣。第二，在工程进度款的计算、支付中应先确认工程量，而后在双方确认工程量之后再支付进度款。在这一过程应重点关注工程量计量的工作，保证进度款核算的准确性。第三，还应重视保留金的结算。一般情况，多是采用两种方式进行保留金扣除。一是在累计拨款额度达到工程造价时，停止支付工程价款。预留的造价部分作为尾留款。二是在每次支付进度款时按照规定扣除保留金，直到达到规定限额。

四、加强工程索赔管理

工程索赔非常常见，其性质属于经济补偿。它具有维护承包商合法权益、促进合同实施、规范工程造价的作用。按照索赔依据来分，工程索赔包括合同内索赔、工程外索赔、额外支付等。在这一过程若想加强工程造价控制就要注意：第一，要充分依据合同进行索赔。因为合同是双方约定，且具有法律效应的文件。第二，在整个施工过程中都要注意资料的积累，以免影响到索赔工作的顺利进行。如搜集招标文件、施工合同文件、技术规范、施工图纸、会议纪要、施工记录、技术鉴定报告等资料。第三，一定要结合实际情况，及时、合理地处理索赔。比如在遇到不利自然条件，导致施工进度延期，施工费用增加时要及时按照合同进行索赔。在遇到发包人没有按照约定支付工程款时，双方也未达到延期付款协议时，可停止施工，及时进行索赔，以免出现工程款无法结算的问题。第四，要主动采取措施，减少工程索赔。

综上所述，施工阶段的工程造价控制对建筑工程全过程中的工程造价控制有着非常大的影响。建筑工程管理人员应深入把握其中的工程计量、工程变更价款、工程价款结算、工程索赔管理等控制要点，规范开展工程造价控制工作，从而有效保证工程经济效益。

参考文献

[1]董雄.工程造价全过程控制在施工阶段的要点分析[J].城市建设理论研究（电子版），2018，（02）：52.

[2]张燕兰.试析工程造价全过程控制在施工阶段的控制要点[J].建材與装饰，2017，（42）：158.