●本报驻美国、德国特派特约记者 张梦旭 青木 ●本报记者 范凌志 白云怡 胡锦洋 ●柳玉鹏
“此次美方单方面限时关闭中国驻休斯敦总领馆,是美对华采取的前所未有的升级行动。”中国外交部发言人汪文斌22日强烈谴责美方的这一举动。7月21日,美方突然要求中方在7月24日下午4时前关闭驻休斯敦总领馆,领馆人员将被要求离开。之后多家当地媒体报道称,中国外交官在领馆内“焚烧文件”,引发周边居民关注。西方舆论普遍认为,美方此举将对近期迅速恶化的中美关系造成新的打击。美方对该举动的解释是“为了保护美国的知识产权和美国人的私人信息”,这一说辞连西方媒体都觉得难以理解。“我们敦促美方立即撤销有关错误决定。如果美方一意孤行,中方必将采取措施坚决应对。”汪文斌说。多位中美关系及国际法学者22日对《环球时报》记者表示,美方此举在中美关系史上没有先例,中国应该给予相应的反制措施,包括关闭美国在华领事馆。在中国互联网上,“应关闭哪个美国领事馆”引发热烈讨论,要求关闭美国驻武汉或香港总领馆的呼声最高。
“中国驻美使馆近期收到炸弹和死亡威胁”
《纽约时报》22日称,根据休斯敦当地电视台KPRC-TV发布的视频,在美政府通知中国关闭驻休斯敦总领馆后几个小时,领馆周边高层建筑的目击者看到,中方人员将疑似文件的物品倒入燃烧的桶中,领事馆内一个院子里冒出浓烟。报道称,休斯敦警方和消防部门21日晚在接到火情报告后出警,但没有进入中国拥有主权的领事馆建筑内。美国广播公司(ABC)引述休斯敦消防局局长佩纳的话说:“这似乎不是失控的火情,我们没有被允许进入,在外待命和监控局势。”
“火情”传出后,中国驻休斯敦总领馆“被要求关闭”的消息不胫而走,直至22日下午被中国外交部证实。汪文斌表示,“这是美方单方面对中方发起的政治挑衅,严重违反国际法和国际关系基本准则,严重违反中美领事条约有关规定,蓄意破坏中美关系,十分蛮横无理。中方予以强烈谴责。”
美方为该举动扯了一堆上不了台面的理由。法新社称,正随同美国务卿蓬佩奥访问丹麦的美国务院发言人摩根·奥塔格斯22日在哥本哈根对记者们表示,“关闭中国驻休斯敦总领馆的指示是为了保护美国的知识产权及美国人的私人信息”。报道称,奥塔格斯没有做出详细解释。该发言人还称,《维也纳外交关系公约》规定外交官必须“尊重接收国的法律和法规”,“有不干涉该国内政的义务”,“华盛顿不会容忍中国对美国主权的侵犯和对我们人民的恐吓”,“特朗普总统坚持美中关系中的公平与互惠”。
汪文斌22日表示,中方一贯坚持不干涉别国内政原则,渗透、干涉别国内政从来不是中国外交的基因和传统。反观美方,去年10月和今年6月两次对中国驻美外交人员无端设限,多次私自开拆中方的外交邮袋,查扣中方公务用品。由于近期美方肆意污名化和煽动仇视,中国驻美使馆近期已经收到针对中国驻美外交机构和人员的炸弹和死亡威胁。美驻华使馆网站更是经常公然刊登攻击中国的文章。“相比之下,是谁在干涉别国内政,是谁在搞渗透、搞对抗,事实一目了然。”
社科院美国问题专家吕祥22日对《环球时报》记者表示,美国给的“理由”十分牵强,是美国政府内部的反华鹰派促成了如此龌龊的决定。他表示,在没有任何征兆的情况下要求一个国家的领馆限时关闭,这在外交史上非常罕见,会给中美关系带来非常大的考验。
复旦大学美国研究中心副主任信强22日对《环球时报》表示,突然要求他国总领事馆在很短时间内关闭是非常无礼的行径,其性质无异于“驱逐出境”。美国的举动表明,双边对抗已严重升级。
针对有说法称“大量美外交官需要回到中国而因疫情原因遭中方拒绝,因此美方关闭中国领事馆进行报复”,据权威消息人士向《环球时报》透露,这是虚假消息,美国驻华各使领馆都处于美方根据疫情形势希望保持的状态,包括美驻武汉总领事馆,中国未对它们的运转设置任何障碍。
“这一幕似曾相识”
目前中国在美国设有一个大使馆和驻纽约、旧金山、洛杉矶、芝加哥和休斯敦5个总领馆。驻休斯敦总领事馆网站资料显示,该馆是中美建交当年中国在美国开设的第一个总领事馆,领区包括得克萨斯、俄克拉何马、路易斯安那、阿肯色、密西西比、亚拉巴马、佐治亚、佛罗里达等8个州和联邦领地波多黎各。这里侨胞众多,对华合作潜力巨大。
法新社22日称,美国在中国大陆设有驻北京大使馆及驻成都、广州、上海、沈阳、武汉5个总领馆,此外还有驻香港总领馆。汪文斌22日表示,美方声称美中关系“不对等”是美方的惯用借口,毫无道理。事实上,单就中美驻对方国家使领馆数量和外交领事人员数量而言,美方远远多于中方。
吕祥表示,72小时关闭领事馆难度特别大,休斯敦是得克萨斯州最大的城市,也是美国疫情最严重州之一;关闭领事馆对当地的华人华侨影响很大,也会影响中美在这一地区的经贸人员往来等活动。《纽约时报》称,关闭休斯敦领事馆是美政府收紧对中国外交官、记者、学者等约束的最新行动,其他还包括冷战式的针对外交官员的旅行规定,以及要求数家中国媒体机构注册为外交使团。评论称,关闭领事馆事关重大,但在外交关系紧张时期并非没有先例。
“这一幕似曾相识”——“德国之声”22日引述卡内基莫斯科中心主任特列宁的推文称。2017年8月,美政府曾要求俄罗斯限时关闭驻旧金山领事馆,俄外交官撤离前在领事馆内焚烧文件;2018年3月,美又要求俄关闭驻西雅图领事馆;之后,俄罗斯下令美国关闭其驻圣彼得堡总领馆。英国广播公司称,要求关闭使领馆并不意味着两国切断外交关系,被要求关闭的一方通常会有“以牙还牙”式的报复举措。《纽约时报》22日称,中方的表态暗示,中国可能下令关闭至少一个美国驻华领事馆作为回应。
德国《南德意志报》22日指出,美国的决定加剧了两个最大经济体之间的紧张关系。“美国对华政策毒化全球经济情绪”,德国《经济新闻报》称,由于美国突然要求中国关闭休斯敦总领馆,全球市场情绪突变,遭遇抛售潮,多地股指下降。
针对美方一些人称关闭中国领馆是因为“中方在美开展情报活动”,美国参议员、参议院情报委员会成员安格斯·金22日对美国有线电视新闻网(CNN)表示,他不知道“任何有关中国情报活动的最新信息”,“我担心的是,加剧紧张局势真的是为了对抗中国?还是与4个月后的大选有关?”
蓬佩奥兜售“反华联盟”遇冷
美国在休斯敦对中国领馆悍然动手之际,美国务卿蓬佩奥仍继续在海外极力兜售建立所谓“反华联盟”。据路透社21日报道,蓬佩奥当天下午在伦敦和英国外交大臣拉布共同出席记者会,蓬佩奥将中国描述为“侵略者”,称希望“建立一个理解中国威胁的联盟”,“我们希望每个国家共同合作,反对中共的行动。”
“蓬佩奥将这场访问的重点标榜为中国,英国则采取了更为谨慎的态度,以期寻求微妙的平衡,避免被视为支持美国全面对抗中国。”香港《南华早报》22日称,英国外交部在一条推文中总结了英美双方讨论的话题,列出了“保护自由、伊朗、俄罗斯、中东和平进程、应对新冠肺炎、北约、贸易、特殊关系”。《纽约时报》引述伦敦大学亚非学院中国研究院院长曾锐生的话说,“蓬佩奥对英国政府与美国的合作表达了种种溢美之词,这可能会使中国的反应更加强硬,这可能就是蓬佩奥想要看到的。但这不是拉布或约翰逊想要看到的。”
《华盛顿邮报》22日称,蓬佩奥几乎每天都在抨击中国共产党,并计划周五就“共产主义中国与自由世界的未来”发表演讲。他在英国亨利·杰克逊学会与多名英国对华鹰派议员会面时,将对抗中国描述为“一场漫长的比赛”,将超越特朗普政府任期。
“德国政府选择沉默”,德意志广播电台22日称,蓬佩奥呼吁全球建立联盟抗衡中国,然而除了“五眼联盟”成员外,其他国家都不愿“选边站”。俄罗斯塔斯社22日引述国家杜马国际事务委员会主席斯卢茨基的话称,美国用虚构的“中国威胁”来吓唬欧洲国家,并在此基础上建立“反华联盟”的企图注定失败。俄联邦委员会国际事务委员会主席科萨切夫表示,美国的做法表明了美国政治的日趋衰落和无能。▲