浅谈政府会计制度改革对事业单位财务管理影响

黄瑞霞

摘要：随着我国政治体制改革不断深入以及社会经济的迅猛发展，为了有效提高事业单位财务管理工作的质量，就需要规范事业单位的会计核算工作，这样才可以切实的保障会计信息的质量以及获取效率。尤其是现如今我国的人民群众对政府的财务事务管理工作越发地关注，社会各界也强烈地呼吁改革政府财政制度。这就使得传统的政府会计制度不能满足现如今社会经济发展，这也促使事业单位的财务管理工作也要与时俱进，才能够更好地发挥自身的作用。因此，本文首先将概述政府会计制度改革的重要性，然后分析政府会计制度改革对事业单位财务管理工作造成的影响，最后详细阐述在政府会计制度改革背景下改善改善事业单位财务管理工作的具体措施，希望可以为相关工作人员提供有用的参考。

关键词：事业单位;财务管理工作;政府会计制度改革;影响分析;具体措施

引言

目前我国的整体经济相比过去发生了很大的变化，这也促使我国进入了新的时代，尤其是随着我国社会市场经济体制的不断深化，这就造成传统的政府会计制度不能满足现代事业单位财务管理工作的实际需求。所以，就需要开展政府会计制度改革，使事业单位能够在新环境下更好地发展，有效地提高事业单位财务管理水平，事业单位也可以更加规范地开展财务管理工作。然而，由于传统的会计制度往往对预算十分重视，对管理却缺乏重视，这就需要事业单位能够在发展的过程中加强完善，才可以使自身得到更好地

发展。

一、政府会计制度改革的重要性

在事业单位中会计部门是其中的管理，财务管理工作则是会计部门的主要工作。并且，在政府会计制度改革中，明确了要将政府收支分类以及国库支付制度等，这不仅能够保证国家财政资金更加合理的被使用，还可以有效地避免资金出现不必要的浪费。然而，由于目前我国社会单位在开展财务管理工作时，仍然会受到传统预算会计体制的影响，这就导致其在开展财务管理工作时，往往会将重点放在预算方面，而对财务管理工作核心内容缺乏重视。众所周知我国目前所实行的乃是市场经济，传统的会计体制难以满足市场经济实际需求，也不能满足我国社会发展的实际需求。所以，我国就必然要进行合理的调整，构建有“中国特色”的政府会计制度，从而更好地开展财务管理工作，使其能够充分地发挥作用。[1]

二、政府会计制度改革对事业单位财务管理工作造成的影响

（一）促使事业单位更加合理的配置资源

在未开展政府会计制度改革前，很多的事业单位在财务管理工作中，对折旧摊销等方面缺乏明确的规范，这就导致事业单位在开展折旧摊销等工作时，无法有效地确定资产运行与资产配置之间的关系，造成事业单位的会计制度往往流于表面，不能准确地开展财务工作。而随着新会计制度的实施，这就转变了传统的工作模式，尤其是对折旧摊销进行有效的统计，就可以更好地体现事业单位的维护费用以及资产运行状况，这样事业单位还可以更好地分析边际成本，更加合理地分配自身的财务资源。[2]

（二）对财务人员的业务能力提出更高的要求

随着政府会计制度改革地越发深入，促使会计制度朝着统一化的方向发展，这样就可以使事业单位和企业的会计制度能够很好地整合到一起。这就需要社会单位的财务管理人員能够从思想到观念都要积极地转变，不再是采用传统的被动式工作模式，而是要做到“主动出击”，尤其是要将传统的财务处理工作与管理有效的融合到一起。而想要实现这一点，财务管理人员就要积极主动地学习各种新知识，掌握新的操作方法，才可以更好地满足新形势下财务管理工作的需求。因为在目前的新形势下，需要事业单位的会计人员拥有良好的实践操作能力并掌握更加全面的财务知识，才可以更好地开展财务管理工作。并且，还需要具有综合性的处理能力，因为在新会计制度中，会计人员不仅要具有预算管理的能力，还要拥有审计、核算以及成本控制等综合性能力，才能够满足新会计制度的要求。[3]

（三）促进财务管理的规范性大幅提高

开展财务管理工作的主要目的就是为了增强事业单位的工作效益以及工作效率，这就需要提高财务管理工作的规范性，并进行有效地监督，才可以使新的会计制度更好的被实施。由于传统的会计制度往往要求财务管理人员主要对上级以及本级单位负责，这就导致财务管理的模式主要是根据内部环境开展，但是新的会计制度不仅包含了传统的工作模式，还增添了很多新的财务管理内容。例如，需要财务管理人员能够根据经营理念开展相关工作，还要受到社会大众的监督，所以要像企业一样定期或者不定期对会计信息对社会进行披露。由此可见，如果缺乏健全的会计制度，就会使事业单位的财务管理工作无法符合新形势下的要求，因此现代事业单位在开展财务管理工作时，就需要做到公正化、透明化以及科学化，也需要构建更具有针对性的制度和规范，使财务管理的内部环境能够大幅改善，从而提高财务管理工作的水平以及效率。[4]

（四）有利于完善事业单位的预算管理制度

事业单位的开展核算和结算工作的重要基础就是预算工作，这也保证了资金能够合理地被使用，如果没有良好的预算管理，将会导致事业单位难以有效地防范财务风险。但是，通过对政府会计制度进行规范，将可以使事业单位更好地开展财务管理工作，促使预算分析工作能够更好地落实，尤其是能够精准地测算事业单位的资金投入收益率以及收支情况，并能够加强对资本占用的关注，还可以使经济活动更加的规范，为其他的事业单位以及政府部门提供更为准确和全面的财务信息。[5]

三、在政府会计制度改革背景下改善事业单位财务管理工作的具体措施

（一）加强财务管理，合理的调配单位资源

事业单位在开展财务管理工作时，主要是利用财务分析以及财务核算等工作实现对自身经营活动的管理，这就可以将事业单位的存量资金盘活，避免资金出现固化的问题，并可以更好地利用自身资源。同时，还可以有效增强财务管理对资源调配的决策作用，因为在政府制度改革的大背景下，可以促使财务管理人员更合理的应用财务管理工具，从而全面、科学对事业单位自身的资源进行评估，使其可以创造更大的价值，并充分地利用资源。并且，在评估事业单位资产以及负债时，还可以根据新会计制度的分析法进行科学的评估，尤其是在管理和应用应收账款、负债以及折旧计提等方面时，根据市场体制的要求对事业单位的经营活动进行有效指导，使事业单位能够根据自身的发展需求以及实际情况制定发展策略。[6]

（二）重视培训工作，积极地引进财务人才

随着政府会计制度改革的深入，使得事业单位在开展财务管理工作时，与企业越发的相似，这就需要事业单位的管理人员能够积极地转变传统的财务管理理念，而想要达成这一点，事业单位就需要积极地组织现有的财务管理人员接受理论培训工作，使其能够拥有现代化的管理理念，尤其是要由传统的单一预算管理理念转变为全面的财务管理理念。并通过理论指导财务人员的实践能力，使其综合素质得到有效提高。同时，事业单位还要结合自身的实际情况，积极地引进拥有财经专业背景的人才以及具有企业财务管理经验的人才，转变现有事业单位会计人员的老龄化以及专业能力差的现状，更好地满足政府会计制度改革的要求。[7]

（三）构建规范化、科学化的财务管理制度

为了使新的会计制度能够更好地实施，而不是浮于表面，保障事业单位的各项业务活动都可以严格地根据制度实施，需要事业单位能够结合自身的实际情况，构建规范化、科学化的财务管理制度，还要结合国家政策的转变以及业务调整，对相关制度以及业务流程进行有效的更新，使其可以更好地满足新形势下的工作需求。同时，还要积极的对事业单位的绩效考核制度进行有效完善，尤其是要将财务人员工作与绩效考核联系起来，并明确奖惩制度，这样就可以有效激发财务人员的主观能动性以及工作积极性。并且，事业单位还要建立全面的财务监督制度，并要层层落实、层层监督，尤其是要单位内部各个层级之间以及上级单位对下级单位都可以互相监督，这样就可以使事业单位更好的接受上级行政部门、社会公众等监督审查，这样就可以使事业单位更好地公开透明自身的经营信息，避免出现财务信息不明的问题。这样也可以有效增强事业单位的财务抗风险水平，还能够避免事业单位遭受较大的财务风险，使事业单位能够健康发展。[8]

结语

總而言之，在现如今的经济形势下，我国政府必然要改革传统的会计制度，使其更加匹配事业单位，从而能够促进事业单位的健康发展，更好地维护社会经济的稳定。并且，虽然新的会计制度将会对事业单位开展财务管理工作带来一定的影响，这也可以促使事业单位可以积极的提高自身财务管理水平，使其在开展综合财务管理、全面预算以及风险管理等方面的工作时，可以更好地进行，保证事业单位的良性发展。这也更加的符合改革与创新的思维，能够切实保障政府新会计制度的有效实施。

参考文献：

[1]胡婷婷.浅谈政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响[J].财会学习，2019（22）：48-49.

[2]耿杰.浅析政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响[J].财会学习，2017（1）：40-40.

[3]张洁.政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响[J].河北工程大学学报（社会科学版），2019（2）：71-72.

[4]兰瑞.政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响[J].行政事业资产与财务，2019（20）：34-35.

[5]徐翠青.浅谈政府会计改革对事业单位财务管理的影响[J].中国集体经济，2019（25）：252-253.

[6]王伟连.政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响[J].当代会计，2019（5）：127-128.

[7]匡安.政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响[J].财经界，2019（26）：45-46.

[8]薛瑞涵.关于政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响分析[J].经济研究导刊，2019（16）：257-258.