印度越南5G国产化真相及其启示（热点热评）

陈经

印度首富、信实工业集团董事长穆克什·安巴尼日前宣布，其旗下的Reli⁃anceJio公司已经设计开发出一套完整的5G系统，完全由印度一手打造，并准备在2021年实地部署。

稍早前的7月6日，越南首富范日旺的VimSmart公司发布了自主开发的5G手机。年初，VimSmart曾宣称用半年时间研发成功5G网络设备，越南电信完全掌握5G技术，到2022年将用国产设备普及5G网络。

5G是连美英这样的发达国家都忧心竞争力不足的高科技领域，即使一些平时比较看好印度与越南发展的外界舆论，也对两国5G技术的“大跃进”感到疑惑。一些消息人士认为，两国所谓“自主研发”“100%国产”的5G系统，实际是从诺基亚、爱立信等公司采购来核心部件与系统，再进行一些“自主”包装。而所谓5G手机，只是手机配备了高通的5G芯片，因为有专业公司提供的“公模”，手机集成的门槛并不高。

即便很容易被业内人士看破，印度与越南却乐于包装出“国产”的高科技产品，其背后情绪动机我们并不陌生。新兴国家对本国未来发展怀有期盼，对技术自主有浓厚兴趣，这本无可厚非。本国舆论对自身科技所取得的进步也会给予正面回应，就算标准低一些，也是为填补国产化空白迈出了第一步。有时为了与国内情绪形成更强烈的共振，夸张到自称“100%本国造”“完全自主”，对这类抓眼球的营销，各界也不必过于较真。可以预期，随着外部逆全球化趋势加强以及内部民族情绪上升，世界各国或将日益强调“自主产品”“自主产业链”，“国产”高科技现象会越来越多地出现。

这一趋势对真正掌握产业链关键技术的跨国公司意味着什么？目前中国也有相当数量的公司深入全球产业链，面对各国“国产化”需求，我们又当如何取舍？

对业界来说，核心要点依然是尽量满足客户需求，比如把本来完整的产品分拆为部件，提供解决方案，帮助客户尽可能更容易地实现“国产”。一些国家可能把“国产化”上升为法律，对进口部件价值上限做硬性要求，企业就需进一步分拆部件，在当地将零件组装时实现较大的增加值，满足本土价值创造要求。

印度和越南的发展程度在发展中国家中处于前段水平，能够在“国产化”流程中，真正加入一些本地生产的要素。至少研发人员有能力去理解产品的构造与生产流程，将本国力所能及的部分区隔出来。因此，虽然印度与越南对自主5G技术的宣传有些过头，但也决非胡诌乱傍，印度之所以声称5G系统可以供应全球，是打通了生产流程，如有外部订单确实可行。

另一方面，全球高科技行业的头部企业在展开真正的技术较量，其层次要比上述“国产”包装深入得多。今日之中国舆论对真正掌握有“技术含量”核心技术与零部件的要求也非以往可比。对这些核心技术与零部件实现国产化，已经超出了大多数发展中国家的能力范围，甚至一些发达国家也做不了。只有少数有历史积累与坚定决心的国家，仍在坚持进行艰苦的技术突破。

由于技术发展的规律，发达国家与发展中国家间的技术鸿沟日益扩大。高科技核心技术与零部件在不断优化，涉及到的产业分工越来越细，树状的知识依赖关系越来越庞大。发展中国家如果不下决心早日参与进来，后面的路只会更难走。

在这种情况下，业界公司已经给出了“容易”实现的国产化折衷方案，印度与越南也给出了他们的选择，不去死磕高难度的核心技术与零部件研发，这是考虑到国情的理性选择，也是业界乐于见到的“双赢”方案。如果运营成熟，一些国家可能会认为，这已经是“国产化”，至于本国无法生产的零部件，相当于从外国进口自然资源，不必强作要求。

对中国而言，这个选择是双重的。一方面有技术优势的中国公司，在面对全球市场的“国产”需求时，要为客户做好服务。另一方面，中国也需要警惕这种“容易”的国产化对真正的核心技术与零部件国产化发起系统性冲击。▲

（作者是科技与战略风云学会研究员）