城市防涝“高标准”方能称得上“良心城市”

《落雨大》，这首传唱百年的童谣至今耳熟能详，而它所描述的“落雨大，水浸街”的情景至今亦时有发生。近年来，国内一些城市一旦进入雨季，许多老城区街道便成为一片汪洋。为何在城市高速发展的今天，内涝却频繁上演？

记得2012年夏季，一场突如其来的暴雨，把平日里繁花似锦的京城整得丑态百出。这年的7月21日，北京城遭遇自1951年有气象记录以来最凶猛、最持久的一次强暴雨。作为一个现代化大都市，北京一次降雨，70多人死亡，城市多个区域交通陷入瘫痪。武汉曾经先后启动“污水全处理五年计划”和“排水设施建设三年攻坚计划”，两项计划共投资逾230亿元，然而一场大雨还是浇灭了很多市民的幻想，武汉三镇依然是“水漫金山”，连体育场都变成了游泳池。

城市内涝是指由于强降水或连续性降水超过城市排水能力，致使城市内产生积水灾害的现象。专家指出：过去，受“重地上、轻地下”的城市建设理念的影响，多数城市对管网投资“就低不就高”，采用标准下限，将标准定为1年，即排水系统主要针对一年一遇的降雨强度设计。此外，随着城市的发展、市政立交桥的兴建，中心城区的汇水区变大，汇水量突增，也导致雨水管道的实际承载能力连一年都达不到了。

有句名言叫“下水道是城市的良心”。造成城市内涝的客观原因是暴雨灾害，它是城市发展规划、防涝设施和人为活动不当共同作用的结果。暴雨降临，我们不能控制，但可以为雨水找寻出路。一方面，在城市建设的时候，要事先认真考虑好城市排水系统的建设，努力做到未雨绸缪；同时，不断对老城区的排水系统进行升级改造。另一方面，城市排水、防涝设施改造，要运用“渗、滞、蓄、净、用、排”等多种方案及其组合，改善城市雨水蓄积和漫流现象，有效地缓解城市排水系统的泄洪压力，保障城市安全。

台湾地区作家龙应台说过：考量一个城市，最好来一场倾盆大雨。如果你撑着伞溜达了一阵，发觉裤脚虽湿却不肮脏，交通虽慢却不堵塞，街道虽滑却不积水，这大概就是个先进城市。显然，暴雨造成城市内涝灾害难以完全避免，但只要集思广益、齐心协力，终有一日，龙应台先生所描述的景象，一定会在我们受到暴雨威胁的城市中有所呈现。