针对贫困农村地区扶贫攻坚问题下的大学生志愿服务工作研究

闵嘉强

【摘   要】 大学生社会实践服务助力精准农村扶贫的“三针对”、“三优先”、“三提高”模式，有助于大学生明确使命担当、提升综合素质、激发爱国情怀，是高校助力精准扶贫的新思路。所以，对大学生志愿服务的现状调查研究和及时正确的引导尤为迫切。

【关键词】 贫困农村;扶贫;大学生志愿服务

本论文将以研究大学生志愿服务工作为重点，探究出大学生主要参与志愿服务的渠道和志愿服务的开展效果，并以此收集大学生所认可的志愿服务行为以及可行性建议。综合研究结果，探讨大学生志愿服务的社会功能以及正反两方面的社会影响，并对如何正确引导和开展大学生农村扶贫工作提出具有建设性意义的建议，希望能对我国青年志愿服务助力农村脱贫提供借鉴。

关键词：农村 扶贫 大学生 志愿服务

1  引言

1.1  研究背景

目前，我国的农村扶贫工作正经历一个攻坚克难的阶段。据国家统计局统计，截至2014年底，我国仍有现行标准下的农村贫困人口7017万人。十八大以来，国家提出希望青年能树立崇高的理想信念，投身于社会服务的浪潮，并鼓励青年积极参与志愿服务，而这也体现当代青年志愿服务的核心——奉献、友爱、互助、进步。当前的扶贫工作要充分发挥青年大学生的扶贫优势，利用青年人特有的扶贫作用，创新机制，敢于实践。自此，大学生在这场脱贫“攻坚战”中的特殊地位日益显著。

1.2  国内大学生志愿扶贫工作

1.2.1 政治层面  一方面，政府支持促进志愿支教建设模式革新。另一方面，“非营利约束”为社会组织准公共品供给提供法律准则。

1.2.2 经济层面  一方面，国内经济持续发展提供物质基础。另一方面，社会高校志愿服务资金支持不足且渠道单一。

1.2.3 社会层面  党的十八大提出了到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标。当前，我国扶贫攻坚战进入了决胜的关键阶段。而教育扶貧，是扶贫助困的治本之策。开展脱贫攻坚志愿服务工作是实现第一个百年目标、全面建成小康社会的迫切要求。

1.2.4 技术层面  一方面，大学生传统长期支教活动缺乏持续性。另一方面，普遍缺乏专业性培训。

2  资料调查

2.1  调查方式

通过调查大学生对扶贫志愿活动政策的了解程度、扶贫志愿活动在志愿活动中的占比、参与扶贫志愿活动的同学在参与过程中的感受和改进建议等方面内容来达到本次的调查目的。针对以上内容的特点，以及团队的可操作性与效率，我们主要采取了线上与线下的调查方式，并以线上的调查方式为主。抽样方式为随机抽样、配额抽样结合。多种调查方式如问卷调查、访问调查、文献调查法相结合。

2.2  调查方法

以问卷调查为主，以社会访问调查为辅。当然，部分无法获取的资料，我们会通过文献调查来完成。

2.3  质量控制

2.3.1 与专业老师交流，找出调研方案存在的问题并对其进行修改，争取减少调查误差。

2.3.2对数据进行有效性筛选，为了保证数据的准确性，采取重复录入数据与交换检验、抽查的方法。

3  研究内容

3.1  参与农村扶贫志愿服务大学生基本情况

3.1.1性别上，女性大学生参与志愿服务的情况多于男性大学生。

3.1.2年龄上，大二大三的大学生参与志愿服务较多。

3.1.3对扶贫政策了解上，近六成了解一点。

3.1.4参与贫困农村地区志愿服务频率上，大部分参加两次左右。

3.2  参与农村扶贫志愿服务对扶贫工作影响

3.2.1 经济效益  一方面，农村扶贫志愿服务工作相比其他扶贫工作不需要大量的财政支出。另一方面，大学生参与农村扶贫志愿服务工作有利于协调工作，精准扶贫。

3.2.2 社会效益  首先，这项农村扶贫志愿服务工作能够为扶贫工作提供大量的后备人才。其次，它有利于志愿精神的传承。

3.3  对当前农村扶贫之大学生志愿服务工作评价

3.3.1 相关政策的了解程度  对扶贫政策的深入了解有助于扶贫工作展开，我们通过调查大学生对于有关扶贫政策的了解程度发现，大学生对相关政策不是很了解，这在一定程度上阻碍了扶贫工作的进行。大学生作为志愿服务的主力军，如果能对相关政策了解更多，会有助于扶贫工作的开展，从而更好地推动扶贫效应。

3.3.2 参与志愿服务工作的类型  经过研究发现，参与的类型也较多，包括三下乡、农村志愿帮扶等等，这说明大学生能在扶贫中的很多方面起到作用，如教育扶贫、关爱扶贫、产业扶贫等等，大学生能凭借自身的智力优势、专业优势和数量优势等等为扶贫工作作出突出贡献。

3.3.2 参与志愿服务工作的感受  绝大部分的大学生乐于参与扶贫志愿服务，并认为参与扶贫志愿服务很有意义，只有极少部分感受复杂，这说明大部分学生在扶贫志愿工作中是满怀热情，乐于参与，并有所收获，这对于推动扶贫效应是十分有利的。

4  建议

4.1  宏观思考

传统的以学校、政府为导向的志愿扶贫工作开展比较有先天优势，也容易发挥好各自的资源优势。然而，随着国家政策的进一步放开，对高校、社会组织、社会团体等小微团体的优惠政策不断出台，大学生志愿扶贫工作的主体也变的丰富起来。

4.1.1 学校  学校对于志愿扶贫工作支持可以扩大，在资金支持扩大一块、鼓励政策出台一块的同时，开展定向的、定期的、轮岗的帮扶工作。

4.1.2 社会团体、民间公益组织  国家政策的出台也催生了许许多多类似于刺猬义工、益微青年、担当者行动等一批批民间公益组织，而这些社会公益组织也应利用好政策优势，努力给更多大学生提供有价值的志愿服务机会。

4.1.3 政府  政府在这一块理应不断出台优惠政策，努力支持各大高校、各级公益组织开展志愿扶贫工作，为更多大学生打通这种渠道。

4.2  微观思考

4.2.1 農村扶贫意识  大学生走过高中，来到大学，时间上有了更多支配的自由，大学生在大学生活中应该主动去关心国家扶贫工作的开展，做有作为、有担当、有使命的新时代青年，努力提升自身科学文化素养的同时，不断拓宽自己的视野与格局，加强自身思想文化建设。

4.2.2 农村扶贫渠道  首先，打破壁垒，为大学生创造便利的信息渠道。其次，依法取缔非法机构，确保信息传递的公平性。最后，积极动员大学生主动参与农村扶贫志愿服务，成为脱贫攻坚战的一名战士。

4.2.3 志愿工作开展  第一，设置正规化课程。各种志愿扶贫工作的内容各有千秋，但是标准的体系与机制还未成熟，因而，学校、社会公益组织在开展志愿活动内容设计的时候应该着眼于总体与全局，确保志愿扶贫工作的标准化、体系化。

第二，增加主题式服务活动。传统的志愿扶贫工作更多的侧重内容教学、理论学习，如传统的支教服务。然而，进入新时代，随着社会主要矛盾的转变，我们也应该将重点加以升华，为更多扶贫对象送去同等的优质服务。

第三，各方要及时止损与总结。一个良好可持续的志愿扶贫工作应该是能够长期坚持下去，或者被更多人效仿的。因而，志愿扶贫工作的后期反馈调查与总结也显得尤为重要，这一块需要许多外界力量的支持，政府、社会公益团体、学校在里面都应该大力支持与帮扶，让更多大学生敢于扶贫、坚持扶贫。

参考资料：

[1] 中共中央.国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见http：//www.sohu.com/a/296031184_667303.2019      年1月3日发布.

[2] 团中央、民政部.共同实施青年志愿者助力脱贫攻坚行动https：//www.360kuai.com/pc/99d423930ec56f443？cota=4&tj_url=     so_rec&sign=360_57c3bbd1&refer_scene=so_1.2019年3月7日发布.

（编辑：赫亮）