京津冀一体化背景下中等职业教育发展对策

张雅会

摘 要：京津冀一体化能使三个地区实现协同发展，从而构成中国经济发展的新增长点，因此，京津冀一体化也是国家战略发展的重要组成部分之一。对于中等职业教育而言，由于其本身同时兼具教育资源与人力资源积累与培养两方面属性，因此，中等职业教育也是区域教育实现战略化发展的重要内容。本文将以京津冀一体化为背景，探究现阶段中等职业教育发展的对策。

关键词：京津冀一体化;中等职业教育;发展对策

由于京津冀三地的中等职业院校在综合实力、空间分布等方面具有一定差距，为推动京津冀一体化发展及中等职业教育合作造成了一定障碍，因此，应针对现状研究相应的措施并加以执行，以使京津冀一体化的进程得到推动，同时也使三地就业市场的需求得到满足。这就需要对三地中等职业教育协同发展的实际情况及运行机制进行分析与探讨，从而使教育资源整体的配置效益得到优化，并有效提升区域的综合实力[1]。

一、京津冀中等职业教育发展现状

（一）京津冀中等职业教育发展背景

京津冀一体化作为国家战略发展中的重要组成，近年来，在国家制定相关政策的过程中也受到了重点关注。自2015年8月起，随着北京市、天津市与河北省一系列相关教育条例及政策的出台，为京津冀中等职业教育发展搭建了相应的平台，使得京津冀中等职业教育协同发展的设计架构处在不断发展与完善过程中。具体体现在对社会培训机制的完善以及对社会培训规模的扩大等方面，同时还使三地优质中等职业院校之间通过共享数字化教学资源、实训实习平台实现合作办学的目的。另外，三地均对相应社会机构（包括各行业、企业及科研机构）与中等职业院校之间的联合进行推动，鼓励中等职业院校与各类社会机构组建具有高度专业化的职业教学集团及教学联盟。

（二）京津冀中等职业教育院校布局

就拥有的中等职业教育资源而言，河北省的中等职业教育资源较少，北京市最多且教育实力也最为雄厚，天津市居中，三地之间呈现出明显的梯次性，同时，也使三地之间实现合作拥有相应的基础。通过分析相关数据发现，由于北京市及天津市在中等职业院校的经费支出及硬软件教育资源均处于国家前列，而河北市这方面的实力较为落后，从职业院校数量上来看，河北与北京、天津两地的差别并不大，但在人均教育经费预算支出上却与另外两地拥有较大的差距，这种差距使得三地进行中等职业教育合作及推动区域一体化的建设工作均受到了一定障碍[2]。

（三）京津冀一体化带来的需求

在京津冀一体化过程中，不同区域的发展存在较大差异，因此要推动京津冀一体化的发展，就必须提升中等职业教育的实力。三地协同发展会使高素质劳动力缺口迅速扩大，受京津冀一体化背景影响，劳动密集型产业及服务型产业均会向周边地区转移，同时由于政策的支持及发展差异，以上两种产业在转移过程中均会得到进一步的发展，因而对应用型人才、服务型人才及专业技术型人才的需求也会增加。

二、京津冀一体化背景下中等職业教育发展对策

（一）完善相应法律法规

京津冀一体化发展过程中最大也最显著的问题是协调发展机制的健全度不足，由此使得地区间的竞争情况较为严峻。由于三地之间并未确立统一的协调及合作发展机制，因此无法有效实现资源信息共享与优势互补，也就为协调发展产生重重阻碍，人才的流通也由于没有相应的就业合作机制而受到限制，同时也不能用相应的法律法规保障地区合作的公平性与互补性。因此，应通过完善相关法律法规来实现政策上的保障。京津冀三地在历史、文化背景及职业教育上均有着较高的相似性，可由政府推动制定相关的法律法规，但要以区域平等为前提，从而使京津冀一体化在中等职业教育上的合作能够得到实质性的推动与保障。

（二）合理优化中等职业院校布局

京津地区的教育基础及教育实力要强于河北，因此在京津冀一体化背景下，可由京津两地调整中等职业院校的结构及布局，并将一部分教育资源移植到河北各地，以使京津冀地区中等职业教育资源的分布更平均、更合理，带动河北教育资源及教育实力的提升。另外，应由中等职业院校主导，结合其他京津冀一体化背景下得到发展与推广的社会结构，制定合理的毕业生培养及供给机制，确保人才的培养能够胜任相应的岗位，实现京津冀各地区发展的一体化。

（三）开辟新的就业市场

在京津冀三地中，北京拥有最为密集的就业市场，其次是天津、石家庄，之后再轮到河北省的唐山、廊坊等市。为使北京及天津的就业压力得到缓解，使京津冀一体化得到切实发展，应根据社会实际需求在河北省其他区域开辟新的就业市场。就业市场的开辟会随着一体化进程中各行业的发展与扩散得到相应进展，因此发展中的行业应积极开设新的就业点，吸引北京、天津两地人才前往就业，同时也能使河北省中等职业院校针对就业需求增加教育力度及水准，从而使京津冀一体化背景下的中等职业教育得到协同发展。

京津冀一体化协同发展能为河北省带来新的发展机遇，同时也能缓解北京、天津两地在就业及人口方面的压力，因此河北省要找准与京津两地的契合点，抓住机遇实现自身的发展，京津两地也应主动进行配合，以自身较强的教育实力与较为先进的发展水平带动河北省的发展，同时河北省得到发展又能为另外两地提供更多的人才资源，从而使京津冀三地实现一体化的协同发展，顺应国家发展的战略目标。

参考文献

[1] 荣利颖.京津冀一体化背景下职业教育的协同发展研究[J].首都师范大学学报（社会科学版），2016（2）：121-126.

[2] 张雪娇.京津冀一体化背景下职业教育发展对策研究[J].中国培训，2015（14）：34.