□本刊记者 韦昌惠
海口市市场监管系统聚焦“创新、活力、秩序、安全”,统筹推进“大服务、大监管、大安全、大质量、大党建、大保障”格局,市场监管工作取得了新成绩。
国家政策松绑“地摊经济”,保民生稳就业,“地摊经济”的放开和兴旺,给广大民众带来的好处也已经显现,让生活“越来越精彩”。
为落实国务院总理李克强及海南关于促进“地摊经济”的批示精神, 6月11日,海口市市场监管局党组符勇书记召开助力服务“地摊经济”专题部署会,助力保障“地摊经济”发展。
会议要求,一是成立海口市市场监管局“地摊经济”工作领导小组,加强对“地摊经济”工作的认识,明确工作思路和工作责任,建立突出属地管理为主、该局统筹协调的工作机制;二是全面梳理,制定市场监管领域地摊经济负面清单。明确“地摊经济”进入门槛,制定简单明了、符合实际的市场监管领域地摊经济负面清单;三是认真研究,制定市场监管领域地摊市场精细化管理措施。研究对地摊市场有效管理的措施和办法,指导各区局、基层所的日常管理工作。
会议强调,加强学习,对新兴市场经营行为及时研判、及时作为。及时关注时政,加强业务学习,对新生市场经营行为要在职责范围内及时进行研究,及时提出监管和服务的措施,体现市场监管人的责任与担当。
6月8日,海口市市场监管局潘永强局长召开专题会议,传达部署市委书记专题会议精神。会上,潘永强局长传达了2020年6月7日市委书记专题会议精神。为深入贯彻落实市委、市政府建立招商引资工作新机制,切实做到以企业需求为中心,提供一流政务服务,落实好“谋划一批、储备一批、实施一批、竣工一批”的指示精神,结合市场监管部门的工作职能,潘永强局长提出三点工作要求:
重视招商,认识到位。全局系统每位同志要树立重视招商就是重视发展、服务大局的理念,把思想和行动统一到贯彻落实市委、市政府的决策部署上来,将何书记提出的“把抓经济、抓发展、抓项目、抓商机的意识融到骨子里、融到血液里、融到心里”的工作要求落到实处,要紧盯市区的重点项目,做到眼观六路、耳听八方,建立健全服务工作机制,确保重视招商工作认识到位、思想到位。
支持招商,措施到位。结合实际,建立推进招商工作责任机制、通过深化“放管服”改革、建立与各区、各相关部门即时分享市场主体准入退出信息机制、建立连接企业及政府相关部门联络人制度等措施,确保支持招商,措施到位、政策到位。
服务招商,效果到位。建立服务招商工作责任制,通过定期或不定期召开例会或服务招商工作通报会、以及走访企业及相关部门等方式,收集、反馈招商服务信息,检验招商服务质量优劣,及时调整各项服务措施,确保服务招商举措,效果到位、目标到位。
6月10日下午,海口市市场监管局郑廷安副局长在海南源圆科技有限公司会议室组织召开全市气瓶产品追溯体系建设工作部署会议。市局科技信息化科、特种设备安全监察科、审批办和分局相关负责人,全市20家液化石油气充装站、5家气瓶检测站企业代表参加会议,省局特种设备局何渊局长、刘耀文副局长出席会议观摩。
6月11日,海口市市场监管局郑廷安副局长带队开展禁塑行动,琼山分局文昭徽局长、郑虎副局长全程参加,分局市场科、凤翔监管所工作人员联合开展现场检查,并组织省质检所工作人员现场抽样检验。
6月8日上午,海口市市场监管局陈清斌副局长在坡博路办公区15楼会议室召开执法办案专题工作会议。王明光副调研员,原工商执法局、专业市场管理局、旅游市场管理局和网络市场监管局主要负责人和原工商竞争处、市场处相关工作人员参加。会上,陈清斌副局长指出该局前段时间执法办案工作出现的问题,就今后一段时间的执法办案工作作出部署,要求大家要紧密结合省局开展的“打假三大风暴”行动,加大执法办案力度,加快结案速度。
为了丰富党建共建服务形式,进一步深化融入属地中心工作成效,6月11日,海口市市场监管局机关党委联合党建共建单位滨濂南社区党支部开展志愿服务活动,共联、共建、共治、共享,放大党建“外溢”效应,扛起市场监管服务海南自由贸易港建设的责任担当。
市局机关党委专职副书记童齐锐、组织委员吴坤平,滨濂南社区党支部书记郑永瑜,市局机关12个党支部的党员志愿者,社区志愿者,共20余人参加。
来自市局机关不同科室(部门])的党员志愿者结合业务工作,用通俗易懂的语言为社区居民普及食品、药品、保健品、化妆品等安全知识,耐心讲解餐饮食品操作规范、病媒生物防治专业知识,悉心指导如何正确选购各类化妆品,现场发放宣传手册,“食安海口”环保袋、抽纸等宣传品,并走访社区内部分六小门]店,督促指导餐饮食品经营规范。
活动结束后,市局机关党委与滨濂南社区党支部进行座谈交流,共同商讨下阶段党建共建工作任务。
为提升全局商事登记业务水平,熟悉掌握商事登记各项改革举措,熟练使用商事登记业务系统,6月6日上午,在中国(海南)改革发展研究院国际学术交流中心一楼学术报告厅,由海口市市场监督管理局举办的“海口市市场监督管理局商事登记专题第二期培训班”如期召开。
第二期商事登记专题培训班为期一天半,约有300人参加此次培训 ,含31名澄迈局参训人员,并采取了集中封闭式的方式对全局注册官及注册官预备队等人员进行培训。本期培训对课程内容、师资配备、培训资料都进行了精心安排和充分准备,授课老师为省局专家、技术人员和本局业务骨干,授课内容主要围绕:关于《海南自由贸易港建设总体方案》的解读;2014年以来商事登记改革举措;商事登记业务基础知识;个人独资企业、个体工商户、农民专业合作社登记业务知识;讲解《海南省注册官商事登记业务手册》业务知识;海南e登记、企业开办一网通办及综合业务管理系统的业务操作知识等几大方面,综合采用知识讲授、案例分析及分享自身工作经历等多种教学方法,紧密联系市场监管登记注册工作实际开展教学。同时给每位学员均发了一本《海南省注册官商事登记业务手册》,形成了课堂讲解、课后温习、随时查阅的良好学习机制。
6月12日,为了进一步增强各企业对对标达标专项行动的了解,解决各企业在开展对标达标专项行动中碰到的各种问题,市局在海口市蓝天路海南省质检中心8楼举办了对标达标专项行动辅导会,邀请海南省市场监督管理局标准化处邹小阳副处长、海南省标准与信息所专家进行讲解及辅导。海南威特集团公司、海南赛诺实业有限公司等4家海口企业及文昌市2家企业参加了辅导会。
秀英分局以大中型家电商场、超市、品牌专卖店等为监管重点,持续开展中央空调产品质量安全大排查。执法人员到永兴镇各荔枝收购点、销售点抽检荔枝,确保荔枝在流通环节的农药残留符合相关安全标准。在全辖区范围内开展化妆品经营秩序专项整治工作,整顿和规范化妆品市场秩序。对辖区高风险药品及药品经营使用单位开展监督抽样。对辖区内机动车检测机构进行监督检查,切实整治机动车检验乱象。一周内出动执法人员272人次,出动执法车82辆次,检查农贸市场50家次,超市56家,现场检查抽检食用农产品51批次,检测结果未发现超标或不合格等异常情况。检查餐饮服务单位107家,检查化妆品和药品零售单位90家,商铺138户次。受理各类投诉116宗,已办结60宗。
龙华分局立足市场监管职能,密切结合辖区实际情况,层层落实责任,扎实开展食品药品安全监管、市场价格监管、消费维权等工作。龙华分局检查海口鑫顺畅汽车检测站及安策汽车年检站。工作人员对新世纪充装站进行安全检查,到椰海粮油批发市场对叉车整改情况督促整改。一周内出动检查执法333人次,出动执法车5车次。检查农贸市场5家次,现场抽检96批次,检测结果未发现不合格产品。检查餐饮食品店465家次,检查药店459家次。共受理各类投诉289宗,解决191宗。
琼山分局切实立足职能职责,统一领导、统筹规划、层层推进,全面开展市场监管日常工作。开展人员密集场所商场安全生产月特种设备电梯安全检查和中央空调质量安全检查。一周内主要组织438人次对27家农贸市场、15家商场超市、50家药店开展了疫情防控监督检查行动。目前没有发现活禽销售,没有接到野生动物销售的投诉举报。组织对辖区50家药店销售及明码标价情况进行检查,加强对药品、医疗器械、卫生防护用品的执法监督检查。共受理消费者维权投诉151件,已处理66件。
美兰分局落实餐饮服务“互联网+明厨亮灶”智慧监管工程建设工作。调查商标侵权案件。对蔬菜制品生产企业进行监督检查,并对企业生产的蔬菜制品进行抽样送检。认真开展中央空调安全大排查工作,对辖区大中型家电商场、超市、品牌专卖店等重点单位进行检查。组织工作人员对商业综合体(望海楼)转供电收费情况进行检查,进一步清理规范转供电环节收费行为。扩大范围排查大红浙醋,美兰未发现有廉江市淘大食品有限公司生产的大红浙醋(620mL/瓶)情况。一周内共出动执法人员323人次,检查农贸市场、便民市112家次,超市30家次,餐饮服务单位368家次,药店214家次,处置各类消费投诉241宗。
综合保税区分局检查上海儿童营养中心有限公司海南分公司,发现该公司生产的牛初乳粉固体饮料标签不符合GB7718-2016预包装食品标签通则等问题,下达责令改正通知书,要求该产品停止生产销售,下架和召回等。针对森堡大厦发生的爆炸事故,继续组织园区各特种设备使用企业对特种设备使用运行情况开展全面自检自查。积极应对自贸港建设事商登记高峰,及时启动三级预案,进一步完善绿色通道。一周内共办结商事主体设立和变更业务42宗;协助综保区服务重点招商项目4宗;处理企业业务咨询和诉求133件;现场协助、指导、帮办企业99次;出具营业执照和机读档案99份;完成商事登记、税务登记、印章刻制一网通办8宗。处理投诉办件726宗,其中海南免税公司信访件3宗、12315平台办件20宗、12345平台办件703宗。