一年前,2019年6月28日,二十国集团领导人第十四次峰会在日本大阪举行。习近平主席出席並发表题为《携手共进,合力打造高质量世界经济》的重要讲话,宣佈中国将进一步推出对外开放重大举措:进一步开放市场;主动扩大进口;持续改善营商环境;全面实施平等待遇;大力推动经贸谈判。一年来,习主席在二十国集团大阪峰会上宣佈的中国对外开放五大举措,渐次落地。
中国进一步开放市场的步伐持续加快
“我们即将发佈2019年版外资準入负面清单,进一步扩大农业、採矿业、製造业、服务业开放。”这是一年前习主席在二十国集团大阪峰会上的郑重承诺。
大阪峰会後数日,中国国家发展改革委、商务部公佈了2019年版全国外商投资準入负面清单和自由贸易试验区外商投资準入负面清单。今年6月1日,《海南自由贸易港建设总体方案》正式公佈。6月24日,中方又公佈两个“负面清单”2020年版,进一步提高了服务业、製造业、农业领域的开放水平。与此同时,自贸试验区建设也紧锣密鼓地展开。上海自贸试驗区临港新片区正式起航,中国自贸试验区“大家族”再添6个新成员,花落山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江六省区。
中国主动扩大进口的承诺不断落地
一年前,在二十国集团大阪峰会上,习主席明确表示:“我们将进一步自主降低关税水平,努力消除非关税贸易壁垒,大幅削减进口环节制度性成本。办好第二届中国国际进口博览会。”
2020年1月1日起,中国再次下调部分商品进口关税,对包括日用消费品、重要药品、先进技术设备等850餘项进口商品开始实施低於最惠国税率的进口暂定税率。
中国持续改善营商环境的初心始终不渝
“我们将於明年1月1日实施新的外商投资法律制度,引入侵权惩罚性赔偿制度,增强民事司法保护和刑事保护力度,提高知识产权保护水平。”一年前,在二十国集团大阪峰会上,习主席就中国实施新的外商投资法律制度给出明确“时间表”。
2020年第一天,外商投资法及其实施条例正式施行,全面确立了对外资的準入前国民待遇加负面清单管理制度,为推进更高水平对外开放提供了法治保障。世界银行发佈的《全球营商环境报告2020》显示,中国营商环境在全球190个经济体中排名第31位。
中国全面实施平等待遇的努力从未停歇
一年前,习主席在二十国集团大阪峰会上表示:“我们将全面取消外资準入负面清单之外的限制。準入後阶段,对在中国境内註册的各类企业平等对待、一视同仁,建立健全外资企业投诉机制。”2020年年初,中国颁佈外商投资法实施条例,明确规定政府及其有关部门在资金安排、土地供应、税费减免等方面,应依法平等对待外商投资企业和内资企业。
中国大力推动经贸谈判的决心一以贯之
一年前,在二十国集团大阪峰会上,习主席这样宣示:“我们将推动早日达成区域全面经济夥伴关係协定,加快中欧投资协定谈判,加快中日韩自由贸易协定谈判进程。”
今年6月,RCEP部长级视频会议举行,与会各方决定致力於年内签署协定。在不久前举行的第二十二次中国—欧盟领导人会晤上,中欧领导人重申致力於在2020年达成中欧投资协定,同意将尽最大努力尽快就公平竞爭方面的规则达成共识。