俄德痛批美制裁“北溪-2”威胁

本报驻德国特约记者　青木　本报特约记者　柳玉鹏

“美国吓唬‘北溪-2天然气管道项目参与者？”15日，美国国务卿蓬佩奥威胁将制裁参与两条俄罗斯天然气管道项目的投资者。这一霸道行径遭到俄罗斯和德国痛批。德国经济界批评美国的威胁是“企图勒索”。俄方则反击称，美国的制裁不会导致线路建设停止。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃15日表示，美国扩大对俄天然气管道的制裁是利用政治压力进行不正当竞争，是美国体制虚弱的一个标志。

据俄罗斯《观点报》16日报道，蓬佩奥建议美国国务院将俄罗斯能源出口管道项目“北溪-2”和“土耳其溪”纳入《以制裁反击美国敌人法案》（CAATSA）下的制裁项目。这一行动将使相关的投资或其他活动遭受制裁风险。蓬佩奥说：“这是对协助俄罗斯项目并参与其中的公司的明确警告，即参与其中是不可接受的。这些项目破坏了通过乌克兰的天然气运输，对跨大西洋安全构成了威胁。现在退出这些项目，否则后果自负。”

美国的威胁引起俄罗斯强烈不满。俄总统新闻秘书佩斯科夫16日表示，蓬佩奥对“北溪-2”项目实施新制裁的威胁是试图进行不正当竞争，并对欧洲的企业施加重大压力。这是不正当竞争的延续，是试图迫使欧洲人在不利条件下购买更昂贵的天然气。

俄罗斯《消息报》16日报道称，“北溪-2”项目运营商表示，蓬佩奥的威胁表明了其对欧洲利益的藐视。来自奥地利、德国、法国和荷兰的能源公司分别承诺对该项目投资近10亿欧元，如果管道无法建成，欧洲居民将被迫多支付数十亿美元用于购买天然气。

乌克兰外交部则对蓬佩奥的这一威胁表示欢迎。其官方推特发文称：“欢迎美国为终止‘北溪-2所做的努力。该项目的完成将严重威胁欧洲的团结。乌克兰作为可靠的天然气过境伙伴，希望与美国和欧盟紧密合作，以维护我们的共同利益，加强该地区的能源安全。”

俄国家能源安全基金会专家米特拉霍维奇表示，“北溪-2”项目对整个欧洲来说是有利。欧洲如果接受美国对这一项目的威胁意味着德国和欧盟放弃其主权的开始。如果这是在上世纪90年代的单极世界下，美国可以制定这样的政策。但是现在这一时代一去不复返了。

“德国经济界强烈反对美国的制裁威胁！”德国《商报》称，德国经济东方委员会主席赫尔姆斯认为，美国的威胁是“敲诈勒索，践踏了自由和公平竞争”。他还指责美国不诚实，仅去年一年，美国就从俄罗斯进口了价值120亿美元的石油和天然气。现在美国试图以牺牲欧洲经济和消费者为代价，是完全不可接受的。

据德新社报道，美国正在为进一步制裁参与俄管道项目的欧洲企业铺平道路。2019年，美国总统特朗普已按照所谓的《欧洲能源安全保护法》规定，对一些参与“北溪-2”项目的公司采取了惩罚性措施。当时，制裁主要针对铺设管道的船舶企业，并推迟了管道的建设步伐。上个月，美国扩大了《欧洲能源安全保护法》的制裁范围，将对铺设船舶企业外的其他项目参与者进行制裁。德国《焦点》周刊称，受影响企业包括法国恩基集团（ENGIE）、奥地利石油天然气集团（OMV）、荷兰皇家壳牌、德国尤尼佩尔（Uniper）公司和德国温特沙尔（Wintershall）公司等。

德国联邦议院经济与能源事务委员会主席恩斯特在给美国国会主要议员的一份信中警告说，“作为美国人民的代表，你们无疑将正确地抵制任何干预得克萨斯州、威斯康星州或宾夕法尼亚州内政的企图。欧洲反过来也希望你们尊重欧盟内部的民主决定。”欧盟外交与安全政策高级代表博雷利本周初已表示，正在准备回应美国制裁的对策。

“欧洲国家会数钱，俄罗斯的天然气管道和美国人提供的极其昂贵、绝对亏本的液化天然气没有可比性。”俄罗斯联邦委员会经济政策委员会副主席瓦西里耶夫接受采访时表示，这两个天然气管道项目建设不会因为美国政客的任何言论和威胁而停止，将俄罗斯从欧洲能源市场上驱逐出去是不可能的。▲