徐新亭
【摘要】工程竣工结算是指在建筑项目施工完成后,建筑企业与施工企业之间进行工程款项的结算,这也是建筑工程造价管理的重要组成部分,结算准确与否将直接影响工程造价管理的效果。长期以来,我国企业在工程竣工结算方面还存在一些这样或那样的问题,影响了工程造价管理的质量。基于此,本文就工程竣工结算阶段的造价管理展开分析和探讨,以期为提高工程造价管理水平提供有益的借鉴与参考。
【关键词】建筑工程;竣工结算;造价管理
竣工结算与施工項目的整体效果及最终投资效益关系密切,是工程造价管理的重要环节,它直接关系到建设企业的经济效益与长远发展,所以,规范竣工结算流程,对工程竣工结算阶段存在的问题采取有效的应对措施,是推进工程进度、增强建筑企业市场竞争力、取得更高经济效益的关键因素。
1、收集竣工结算相关资料
在工程竣工结算阶段收集的资料包括:项目初期的设计图纸、施工图纸、与招标相关的文件及中标通知书等内容。与工程预算与结算相关的部门及工作人员要收集、整理好相关资料,在收集方式上要做到准确、规范,以免影响相关施工单位及监管部门上报资料。为进一步提高工作效率,在工程施工过程中,竣工结算人员要对项目施工的全过程进行跟踪调查,并深入施工现场,掌握一手的工程资料,与此同时,建设单位要制定完善的工程档案管理制度,做好与工程预算相关的资料的整理与归档工作,确保竣工结算所需的资料完整与准确。
2、计算建筑工程量
在对建筑施工项目的工程量进行计算时,要本着实事求是的原则,严禁出现高估或超预算的情况,要严格控制工程量计算的过程,根据施工清单进行建筑工程量的计算,还要将施工图纸与现场实际情况相结合,认真核对工程量计算是否与预算相符合,避免工程量的计算出现错误。对投资比例进行重点审核,对比例较大的工程项目及容易混淆的项目还要采用更为精确的计算方法,避免出现多算的情况。此外,在计算建筑项目的工程量时必须深入施工现场进行实地审查,准确记录各项数据。在工程现场签证审核中,要充分做好调查研究工作,审查手段要科学、合理。
3、套用定额
当前,套用定额是工程造价管理中常用的方法,也是造价审核的主要依据。定额主要分为以下几种:全国统一的定额、行业统一的定额及地区统一的定额等,其审核范围与用途存在一定的差异。但是在实际施工过程中,有些施工企业不正确地套用定额,审核人员对此类问题要引起足够的重视。定额套用是一项政策性很强的工作,要求审核人员熟悉各种定额的适用范围。对定额签收的项目要根据实际操作,合理编制工程,并补充定额分项,然后分别对各分项工程进行审查。同时要注意对整个定额设计的内容进行综合审查,依据设计的根本要求,对建筑施工的组织设计及施工现场的签证进行核实,避免出现套用定额不当的问题。
4、变更管理
为避免竣工结算中发生扯皮现象,确保结算工作的顺利进行,建设单位要在施工过程中做好结算资料的收集与整理工作,尤其是全面收集工程的变更资料。在施工过程中,因施工现场问题或其他原因,往往会发生工程变更问题,建设单位要及时收集工程变更的相关资料,为竣工结算的顺利进行做好准备。此外,还要确保工程变更资料的有效性和准确性,在施工中一旦发生工程变更问题,要及时落实工程变更情况,做好工程变更的签证、记录,变更后的设计要由原设计负责人、施工单位、监理工程师及造价师签字,如果这些人不签字,那么此次设计变更应认定为无效。在变更过程中,签证描述要准确、清晰,对于隐蔽工程的签证要以设计图纸为准,在设计图纸上标明隐蔽部位、项目的工艺及质量完成情况等内容。图纸描述不清的还要标注几何尺寸,并附简图,或者附现场照片,同时还要说明合同约定的工程范围。在施工过程中,建设方要对施工签证引起足够的重视,及时处理变更设计,并提出合理的索赔方案,把施工损失减少到最低,从而在竣工结算中为单位争取最大的利益。
5、费用计算
在项目建设过程中,对费用计算存在的问题主要是没有根据招标文件的报价进行核算,不按合同规定操作,随意收取项目费用,甚至增加收费金额,所以,在建筑工程施工中,应对工程预算收取的费用进行审计,主要审核收取的费用是否执行了有关工程造价管理要求,是否符合相关准则要求等。对于建筑工程安装费用的收取,要根据相关合同要求与建筑安装工程的费用定额及相关规定来执行,所以,在造价管理中要密切关注各项费用的价格变化,对有关指数及换算系数之间的差价进行调整,该项计算是否准确,将直接影响费用计算的准确性。另外,还应审查其他相关费用,如工程排污费用、文明施工费用、安全保护费用等,若未发生则不产生其他费用。
其次,工程竣工阶段还要严防工程款项被挪用或套取,尤其是针对项目经理内部承包的项目,必须将款项打入公司账户。同时,建设单位应就支付的分包工程款、材料款提供合同与支付依据,减少意外风险。
结语:
总之,建设单位要采取先进的技术,科学运用各种经济手段把工程造价管理任务落实到实际施工过程中去,以提高建筑项目的造价管理水平。同时,建设单位和施工单位还要强化对项目施工中各个环节,特别是竣工阶段的结算管理,采取合理、科学的计价方法,实现对工程造价的科学控制,从而提高建筑企业的经济收益与社会效益。
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