构建与完善企业会计监督机制的方法分析

摘要：企业会计监督体制的建立是保障企业财会工作有序开展的重要前提。完善的监督体制是避免企业出现违规现象的有效方法，同时对于遏制会计信息失真、企业资产流失等问题也能够起到积极的作用。本文以此为出发点，结合由企业内部监督、国家监督以及社会监督构成的会计监督体系的建设要求，就企业内部会计监督体制的建设进行简要的探析。希望能够为今后企业的长足发展做出有价值的探索。

关键词：会计监督;内部会计;监督制度

当前受制于企业内部运行环境的制约以及管理体制本身所存在缺陷的影响，对企业内部会计监督工作的有序开展也造成了极大的阻碍。除此之外，当前会计从业人员自身素质的参差不齐以及相关法律的不完善，也造成了当前企业内部会计监督制度落实效果的差异化。对于新时期的企业管理者以及财会从业人员而言，加强内部会计监督机制的思考与探索都具有十分重要的现实意义。

一、企业内部会计監督制度概述

1.地位分析

社会监督、政府监督以及企业内部监督，三者共同构成了一个完整的监督体系。其中具有明显强制性的政府监督以及具有鲜明鉴定性的社会审计，二者共同构成了外部对于企业的监督。对于企业而言，这样的监督无疑是具有一定的被动性质的。企业内部会计监督工作的开展，则是出于企业良性发展而开展的一种自我监督。这种主动、自觉的监督方式与外部监督相结合，共同形成了一个系统完善的企业会计监督体系。

2.企业的法定义务

在相关规定中，就企业建立内部会计监督制度的必要性进行了明确的阐述。这意味着会计监督制度的建立不仅是企业的义务，而且在建立的过程中企业也有责任予以完善。这就要求所设定的企业内部会计监督制度必须要符合企业的实际情况，同时在实际的推行过程中要具备一定的可行性。

二、企业内部会计监督制度的基本内容

1.决策与执行

对于企业重大决策以及执行程序的推进，也有相应的法律法规予以规范。第一是要求决策与执行程序的规范化与制度化。第二是要求在决策与执行的过程中，决策人员与执行人员二者之间要实现有效的监督与制约。只有如此才能有效地规范重大经济业务活动的开展，避免权利的过度集中，以防止出现不同部门之间毫无合作，各行其事的现象。以此来最大程度上提高企业经营活动的经济效益。

2.内部财产清查

顾名思义，财产清查就是通过定期或是非定期的公司财务盘点，对现金、存款以及债权债务进行清查。通过财产清查不仅有助于保护企业财产的安全与完整，同时也能保证管理者与决策者对各项财产有一个实质性的把握。借助于账面金额与实存数量的比对，去发现问题、查明问题的根源，这也有助于保障会计资料的真实性。同时，根据企业会计制度规定，在编辑年度财务会计报告之前，必须就财产进行清查。由此也进步一肯定了内部财产清查的价值。

3.对会计资料展开内部审计

内部审计是会计监督制度建立的重要环节，其主要的作用在于对会计资料的真实性进行合法的监督与管理。当企业内部设有内部审计部门时，该工作则由内部审计部门来完成。而当企业原本没有设置内部审计部门的时候，则需要由其他负责监督的机构与人员来完成。

三、当前企业内部会计监督制度落实不当的因素分析

受制于不同因素的限制，当前企业内部会计监督制度的落实情况还不够理想。通过总结与分析，造成这种现状的主要原因如下。

1.企业内部缺乏有效的约束机制

一些企业在运行了新的财务制度之后，仍旧沿用传统的方法去开展工作。既没有正确地履行新的制度，也没有从意识层面予以重视。这就出现了“新制度、老观念”的现象，继而导致会计管理工作的混乱。除此之外，在会计监督工作中存在一些概念不明与理解不深的问题，例如会计监督、审计监督的概念模糊。一些企业错误地将审计监督与会计监督融为了一体。总体而言，企业内部因素的限制也使得相关工作的开展举步维艰。例如一些企业的管理者为了达到短期的经营效益，会刻意地指示财会人员去做一些违法的财会活动。这种情况在当前很多企业中都时有发生，而其所带来的严重后果也是不可估量的。在此背景下，财会工作无法真正实现独立，而相对应的监督与管理自然也是无从谈起。出现这种情况的主要原因在于缺乏有效的约束机制。特别是对于一些私人企业而言，财会人员只能听从企业管理者的指示。在没有有效约束机制的前提下，内部监督制度的落实也是无从谈起。

2.企业管理体制的漏洞

一些企业本身管理体制的漏洞也是导致监督制度无法落实的重要原因，因为管理体制的不完善，一些企业甚至于根本就没有设置内部监督和控制制度。而有的企业尽管也设立了相关的制度，但是制度的落实情况却不尽人意。在缺乏执行力的情况下，极易造成会计秩序的混乱，徇私舞弊的现象也就屡见不鲜。

3.会计人员综合素质的不足

企业失真的财会信息都是出自会计之手，会计自身的综合素质以及职业道德在会计监督工作中的重要作用也就不言而喻。当前随着社会形势发展的不断加快，专业会计队伍的建设也初见成效。但是这并不意味着我们已经拥有了大批高素质的会计人才，反之高素质的会计人才依旧是十分的欠缺。当前会计人才队伍整体素质的偏低主要体现在知识结构、业务水平以及学历结构三个方面，除此之外，一些企业的会计人员本身与管理者有着密切的裙带关系，其在履行其监督职能的时候监督意识的薄弱以及自我管制能力的不足也就不足为奇。在这样的背景下，有意造假继而导致会计信息失真的行为也就更加的肆无忌惮。

四、加强与完善企业内部会计监督制度的优化策略

为了更好地促进企业内部会计监督制度的完善和落实，在今后相关工作的开展中，可以从以下方面进行升级与革新。

1.提高会计从业人员的专业素质

会计从业人员不仅要具备较强的专业素质，同时还需要具备很强的责任心。在日常财务工作的开展中要敢于监督、善于监督，只有如此才能更好地开展会计内部监督工作。除此之外，作为会计管理部门，需要定期地组织培训活动与考核，以此来为会计自身专业素质的提升进行监督和保障，也为日常财务工作的有序开展提供助力。不仅如此，针对当前存在的一些不良风气和不良习惯，还需积极地展开职业道德教育，努力培养会计人员的主人翁精神以及使命感。注重高素质人才的引进，在条件允许的情况下，还可以加强与高校之间定点人才培养的合作平台建设，为企业输送高素质的财会人才。最后便是要加强财会人员福利待遇的提升，这也是提升财会人员工作积极性和主动性的有效方法。

2.会计人员之间的互相监督

在日常工作中，会计人员出现中饱私囊等丧失原则与底线行径的另一个重要原因就在于会计人员之间的相互监督体系还没有有效地建立。实际上只有加强会计人员之间的相互监督才能真正意义上促进财经法规在企业内部的有效执行。为了更好地保证会计人员之间的监督效率，可通过建立会计人员轮岗、末位淘汰制度等制度方法，在一定程度上控制会计团队内部的问题。除此之外还要制定会审制度，通过定期的会计会审工作来进一步发挥监督和管理的作用。最后便是要在财务主管的引导下，对财务人员所掌握的现金、实物以及账单进行检查，核实是否与实际情况相吻合，通过这样的方式也能有效的促进会计团队的专业化建设。

3.加强内部稽核制度的建立

通过建立内部稽核制度，能够极大程度上促进会计内部管理工作的有序进行。其能够就会计核算的合法性、真实性进行有效的监督与核算。同时对于日常会计核算工作中存在的一些不足与失误进行有效的改正与制止。同时企业会计稽核制度的建立，也是促进企业资产安全完整的重要方法，其对于促进企业的快速稳定发展以及经济效益的稳步提升都会带来直接的积极推动效果。

4.充分发挥内部审计机构的作用

内部审计机构的建立不能仅仅是流于形式，更应该充分发挥其自身的价值与作用。作为一种内部控制的有效方法，内部审计机构不仅要对公司会计账目进行审计，同时还要涵盖稽查、内部控制制度评价以及各机构职能履行效率等方面，通过进一步明确内部审计机构的权限与职责，来为企业内部控制制度稳定与升级提供支持。在工作中，要持续关注内部审计机构的完善，只有如此才能更好地发挥内部审计机构的作用。

5.政府部门的支持

企业内部会计监督制度的有效落实需要当地政府部门的大力支持。对于地方政府而言，需在法律法规的基础上，结合本地区的发展实际，引导企业内部会计监督制度的落实。除此之外也可以结合条件与环境的变化，进行相关规定的优化与完善，这对于促进企业发展和地方经济繁荣是大有裨益的。

五、结语

企业内部会计监督制度的确立是促进企业经济活动有序进行的重要方法，内部会计监督制度的重点在于严格会计管理、明确机构与职务分工、实施标准业务处理程序等。只有如此才能更加有效地保证企业的经济活动符合企业的自身利益以及国家的相关法律规定。为此在今后企业的发展过程中，需进一步提高内部会计监督制度的健全效率，以此来促进企业的稳定发展。

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作者简介：

张利霞，大同市新荣区教师进修学校会计，会计师。