郭萌 张帅 王怡
摘要:发展产业是实现脱贫的根本之策。以秦巴山区商洛市核桃产业为研究对象,运用AHP-SWOT研究方法,构造战略四边形,计算战略类型方位角,绘制产业发展战略类型、强度图谱,将定性描述的战略决策问题进行量化研究。研究表明,商洛市核桃产业发展的优势高于劣势,面临的发展机会大于威胁,战略系数p大于0.5,发展战略类型为实力型开拓战略,抓住外部发展机遇并充分利用自身优势的方案是未来发展的重点方向。基于此,提出了紧抓政策和市场机遇、做好产业发展顶层设计、加大科技和人才投入、整合资源和品牌优势等对策建议。
关键词:核桃产业;产业扶贫;AHP-SWOT;发展战略
中图分类号:F326.13
文献标识码:A
文章编号:0439-8114( 2020) 08-0173-05
D01:10.1408 8/j .cnki.issn0439- 8114.2020.08.040
习近平总书记指出“发展产业是实现脱贫的根本之策,要因地制宜,把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路”[1]…。陕西省商洛市地处集中连片特困地区——秦巴山区,是国家南水北调中线工程的重要水源涵养区,是陕西省政府确定的限制开发地区。为破解发展难题,商洛市依托自身区位资源优势,大力发展绿色产业,其中以核桃产业的发展优势最为突出,种植面积和产量均居于陕西省第一,核桃产业已经覆盖到全市95%以上的农户,成为商洛市覆盖面最广、优势最突出的脱贫产业。然而,商洛市核桃产业在发展中还面临诸多短板和不足,规模效应不够突出,产业竞争力还有待进一步提升。在全面建成小康社会的决胜期,深入研究秦巴山区商洛市核桃产业的发展战略,对于巩固脱贫成果、推动产业升级、实现乡村振兴具有较为重要的理论价值和现实意义。
1 文献回顾
核桃是一种益农益贫的特色经济作物。学术界从生物技术视角研究核桃栽培的成果较多,但从经济管理视角研究核桃产业发展的成果相对较少。张有林等[2]通过分析目前核桃产业发展的规模特征提出了核桃加工业的战略思考和亟待解決的10个问题;党转转等[3]运用指数平滑法预测了核桃市场消费量和产量,为核桃产业的又好又快发展提供了理论依据;余红红等[4,5]以云南省为例分析了核桃产业的精准扶贫效果;李忠新等[6]深入分析了新疆核桃产业的发展现状,借鉴美国核桃产业发展经验提出了新疆核桃产业发展战略的政策建议;原双进[7]结合陕西省核桃产业发展中存在的短板问题提出了产业优化战略对策;赵峰娟等L8]以洛南县为例构建核桃产业发展评价指标体系,分析了县域核桃产业投入和产出状况;潘亮等[9]针对十堰市核桃产业发展中存在的问题开展了深入研究,提出了相应的发展对策;纪朋涛等[10]运用战略分析方法对临城县核桃产业发展进行分析,并提出了临城县核桃产业未来发展的对策和建议。在专题研究商洛市核桃产业发展方面,贾长安等[11]运用SWOT方法分析了商洛核桃的发展战略;郭磊磊等[12]运用AHP和综合评价法定量评价了商洛市核桃产业的竞争力;韩宏刚[13]通过研究分析商洛市核桃产业在种植、营销、管理等方面存在的问题,提出了一系列解决对策。
综上所述,关于核桃产业发展战略的定性研究较多,定量研究较少,针对深度贫困地区核桃产业发展的研究成果更是匮乏。本研究以“中国核桃之都”商洛市为例,运用AHP-SWTO模型定量分析深度贫困地区核桃产业发展战略,研究具有一定的典型性,对于推动商洛市核桃产业发展和转型升级、促进脱贫攻坚、实现乡村振兴战略具有较强的现实意义,研究成果可以为同类地区核桃产业发展提供经验借鉴与理论参考。
2 基于AHP-SWOT模型的商洛市核桃产业发展战略定量测定
商洛市生态环境优越,核桃种植历史悠久,所产核桃品质优良,种植规模稳步扩大,产量逐年增加,被中华人民共和国农业农村部、国家发展和改革委员会、国家林业和草原等9部委认定为“中国特色农产品优势区”。然而,商洛市核桃产业发展还存在管理不规范、产业链较短、销售渠道不畅、规模效应不突出等发展困境,迫切需要从理论层面进行战略分析。运用AHP-SWOT研究方法,在SWOT描述性分析的基础上,引入层次分析(AHP)方法,将定性描述的战略决策问题进行量化研究。
2.1 构建SWOT矩阵
运用SWOT分析方法确定商洛市核桃产业发展中面临的内部因素和外部因素。内部因素包括优势和劣势,外部因素包括机会和威胁,每个因素包含若干子因素,因素和子因素的提取通过问卷调查、深度访谈和文献分析等方法获取,运用因子分析的方法归纳汇总调查和访谈结果,构建了商洛市核桃产业发展战略SWOT矩阵(表1)。
2.2 计算因素力度
运用层次分析法(AHP)确定各因素的相对重要性,利用李科特五级量表采用专家打分法对各因素进行打分获得因素的估计强度,各因素相对重要性与各因素估计强度的乘积即为因素强度。由来自于商洛市农村农业局干部、农林高校专家、核桃营销企业负责人和核桃种植农户的7位专家对两两因素相对重要性程度进行比较打分,通过元决策软件Yahhp 7.0检验判断矩阵一致性,最后设置专家权重,使用专家数据进行群决策计算,得出各因素相对目标层的权重。采用专家打分法对各因素进行打分,将分值进行加权平均,即获得该因素的估计强度,如表2所示。其中优势和机会用正值表示,因素估计强度位于(0,5]区间;劣势和威胁用负值表示,因素估计强度位于[-5,0)区间。
因素总力度为各子因素力度之和。由表2数据计算可得,优势总力度为S=1.737 4,劣势总力度为W=-0.318 1,机会总力度为0=1.957 8,威胁总力度为T=-0.655 9。
2.3 构造战略四边形
建立直角坐标系,以优势和劣势为横坐标,机会和威胁为纵坐标,标识出各因素总力度的强度点,形成商洛市核桃产业发展的AHP-SWOT战略四边形,如图1所示。
战略四边形被坐标轴分成4个面积不同的三角形,位于不同的象限,通过计算其面积,确定商洛市核桃产业发展战略的方向,如表3所示。
2.6 确定最终发展战略
根据以上计算结果,构造出商洛市核桃产业发展的战略类型和强度(图2)。图2中的有序数对B( 0.942 2,0.742 4)表示方位角为0.742 4(42.53°)、模为0.942 2的战略向量。
3 研究结论
3.1 影响因素判断
在影响商洛市核桃产业发展的因素中,最大的优势是核桃品质优良(优势S3,组内权重为0.315 3,总体权重为0.121 0),这与商洛市得天独厚的自然条件和优越的生态环境密不可分,也是商洛市核桃产业发展赖以生存的根本所在;面临最大的发展机会是市场需求增加(机会O2,组内权重为0.355 7,总体权重为0.146 6),这与国家当下大力发展大健康产业、对坚果类产品需求激增密切契合;最大的劣势是销售渠道不畅(劣势Ws,组内权重为0.355 3,总体权重为0.023 5),这是陕南省地理标志农产品发展中存在的普遍短板;面临最大的威胁是行业竞争加剧(威胁Ti,组内权重为0.356 7,总体权重为0.049 2),说明国内外普遍重视核桃产业的发展,各地区都在提升核桃产业的市场竞争力。
商洛市核桃产业发展的优势总力度(S=1.737 4),绝对值大于劣势总力度(W=-0.318 1)绝对值,机会总力度(0=1.957 8)绝对值大于威胁总力度(T=-0.655 9)绝对值,说明商洛市核桃产业的发展优势高于劣势,面临的发展机会大于威胁。
3.2 发展战略组合分析
在商洛市核桃产业的发展战略组合中,内部优势(0.383 7)和外部机会(0.412 3)的权重分值最高,说明商洛市核桃产业在发展过程中要充分利用国家乡村振兴、绿色减贫、市场需求、资源空间和技术开发等发展机遇,积极培育核桃生产、加工及营销的龙头企业,不断提高核桃产业的核心竞争力,加大专业运营人才的培养和引进,加强政策保障机制,从而在竞争威胁中处于优势地位。
3.3 发展战略类型判断
对商洛市核桃产业发展战略各因素权重进行分析,其发展战略类型为实力型开拓战略(图3)。由图3可得,商洛市核桃产业抓住外部发展机遇并充分利用自身优势的方案更具重要性,权重为0.6223;利用外部发展机会克服自身劣势相对于其余方案居于次要位置,权重为0.159 3;利用自身优势规避外部威胁占到0.125 9的权重;克服内部劣势,规避外部威胁在发展战略中占到了0.092 4的权重。因此,商洛市核桃產业抓住外部发展机遇并充分利用自身优势的方案是未来发展的重点方向。
4 政策建议
4.1 紧抓政策和市场机遇,做好顶层设计,优化产业结构
在厘清政府和市场关系的前提下,提供符合市场需求的高品质核桃产品是商洛市核桃产业发展的方向。商洛市作为国家优质核桃的主产区,应组织专家全面调研全市核桃产业的发展现状,梳理现有的种植规模、加工能力、产品体系和销售状况,对核桃种植业和加工业进行总体规划和合理布局。在国家乡村振兴战略和绿色减贫的背景下,商洛市要紧抓国家发展大健康产业的政策和市场机遇,不断满足消费市场对低污染、高营养保健产品的巨大需求,做好核桃产业发展的顶层设计。在扩大产业规模的同时,不断加大内涵发展,完善产品认证和评价体系,降低生产消耗,提高产品质量,丰富产品类别,增加产品附加值,注重与旅游、文化、健康等产业的协同发展,不断提升核桃产业的核心竞争力。
4.2加大科技和人才投入,拓宽生产方式,延长核桃产业链
政府和企业应根据核桃生产和加工的需要,加大科技研发力度,引进高层及技术人才引进,强化科技成果转化,增加核桃生产全流程的科技含量,研发适用于核桃加工的机械和设备,与高校及科研院所建立产学研联盟,实施效益共享,建立起生产、加工、存储、运输、销售一体化的全产业链模式,及时解决产业发展中的技术问题,提升核桃产业的整体水平,开启科技惠农与科技兴农的产业益贫新引擎。同时,吸纳更广泛的农业人口参与核桃产业发展,促进农村人力资源的有效利用,带动贫困人口脱贫增收,扭转乡村空心化的困局,在推动产业发展的同时实现乡村振兴。
4.3 整合资源和品牌优势,拓宽销售渠道,发挥产业规模效应
政府主管部门应因地制宜,有效整合商洛核桃的优势资源,推广农业合作经营模式,制定农业经营的参与内容与流程,改变财政输血和分散粗放经营的低效模式,探索政府引导、龙头企业带动、贫困户参与、统筹规划的产业经营模式;通过“三变改革”降低经营风险,通过对接龙头企业订单式生产,打造形成统一区域品牌,注重大众产品与高档精品的比例协调;提高核桃产品的产量和质量,充分发挥龙头企业的带动示范效应;利用消费扶贫的政策优势,快速对接网络销路,抢占农产品电商市场;夯实并扩大线上和线下同步销售规模,不断推陈出新,使得商洛市核桃产业的规模优势得到充分发挥。
参考文献:
[1]李萍,田世野习近平精准扶贫脱贫重要论述的内在逻辑与实现机制[J].教学与研究,2019(2):5-14.
[2]张有林,原双进,王小纪,等.基于中国核桃发展战略的核桃加T业的分析与思考[J].农业1_程学报,2015,31( 21):1-8.
[3]党转转,马惠兰.中国核桃国内市场消费特征及潜力预测[J].北方园艺,2015( 18):211-215
[4]余红红,李娅.云南省核桃产业精准扶贫效果研究[J].林业经济问题,2019,39(5):537-543.
[5]余红红,李娅,廖灵芝云南省核桃产业发展策略研究[J].林业经济问题,2019,39(4):427-434.
[6]李忠新,杨莉玲,阿布力孜·巴斯提,等.新疆核桃产业化发展研究[J].新疆农业科学,2014,51(5):973-980.
[7]原双进.陕西核桃产业发展思考与建议[J]陕西林业科技,2015(1):7-9.
[8]赵峰娟,王艳杰,姜志德.县级核桃产业发展评价体系及其应用[J-林业经济问题,2010,30(5):447-451
[9]潘亮,吴伟,朱先波,等十堰市核桃生产现状与发展对策[J]湖北农业科学,2011,50(5):1072-1073.
[10]纪朋涛,周宏宇,赵雄伟,等.基于SWOT分析的临城县核桃产业发展现状分析[J].中国农机化学报,2018,39(8):108-111.
[11]贾长安,张红霞,邓淑红,商洛核桃产业发展的SWOT分析[J]陕西农业科学,2010,56(6):155-157.
[12]郭磊磊,韩洁,贾长安商洛核桃产业竞争力水平测定与提升[J].陕西农业科学,2015,61( 10):107-110.
[13]韩宏刚.陕西省商洛市核桃产业发展现状及对策[J].农业工程,2019,9(2):126-127.
基金项目:陕西省社会科学基金项目( 2019S040);陕西省社科界重大理论与现实问题重大研究项目(2019xv014);国家级大学生创新创业训练计划项目( 201911396018X)
作者简介:郭萌(1981-),男,陕西商州人,讲师,硕士,主要从事公共管理与制度创新研究T作,(电话)15109141518(电子信箱)2654485lOl@qq.com。