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栏目编辑／郑雪芹

国内政策

|国内|Domestic news

工信部发布“双积分”管理办法修订版，八处重大调整

2020年6月29日，工业和信息化部发布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》修订版，自2021年1月1日起施行。新版双积分政策的调整主要集中在8个方面。

一、新增2021-2023年新能源汽车积分比例要求。新版双积分政策新增2021年度、2022年度、2023年度的新能源汽车积分比例要求分别为14%、16%、18%。按照该比例要求，基本能够保障实现“到2025年乘用车新车平均燃料消耗量达到4.0升/百公里、新能源汽车产销占比达到汽车总量20%”的规划目标。

二、调整新能源乘用车车型积分计算方法。相同的纯电动汽车续航里程R，标准车型新能源汽车积分下降超过一半，计算方法同时增加了能量密度、电耗等技术标准要求，弱化了单车续航里程的影响。插电式混合动力车型标准补贴从2分降到了1.6分，省去了修改征求意见稿中繁琐复杂的认证过程。燃料电池汽车标准补贴直接降了一半，从0.16P（P为燃料电池系统额定功率）修改为0.08P。

三、更新小规模企业油耗积分核算优惠措施。考虑到小规模企业产量低、资金小、研发弱的实际特点，此次修订版对其达标方式进行了灵活设置，有助于小规模企业根据自身实际选择适宜的达标方式。

四、新增低油耗乘用车在积分达标值核算时的优惠条款。对生产/供应低油耗车型的企业在核算新能源汽车积分达标值时给予核算优惠，2021至2023年逐步提高低油耗车型核算优惠力度，从0.5倍、0.3倍逐步过渡到0.2倍。

五、建立传统能源乘用车和新能源积分结转的关联措施。2021年及以后，对企业传统能源乘用车平均燃料消耗量达到一定水平的，允许其新能源汽车正积分按照50%比例向后结转，有效期三年。

六、醇醚燃料乘用车纳入双积分管理范围。传统能源乘用车范畴增加醇醚燃料汽车，对具备节能减排优势的醇醚燃料汽车同样给予了核算优惠。

七、调整了关联企业的认定条件。允许同一外方母公司旗下的合资企业间、国内汽车企业与其持股的境外生产企业所对应的授权进口供应企业间转让平均燃料消耗量积分。

八、对2019年和2020年的积分考核预留了调整空间。考虑到国内汽车产业发展实际以及疫情对当前整个汽车产业的影响，新版双积分政策灵活调整了2019～2020年的考核方式。不但延长了负积分抵偿期限，而且调整了2020年新能源积分计算比例，允许2021年新能源积分补偿2020年新能源负积分。

【纵横点评】

双积分政策自2017年发布以来，为汽车产业的发展起到了巨大的推动作用，有力促进了行业技术创新和新能源汽车推广。2019年，我国新能源乘用车销售106万辆，连续5年位居世界首位；行业平均油耗实际值达到5.5升/100公里，较2016年下降了10%以上。

但是，近些年来，我国汽车产业发展面临的内外部环境发生了深刻变化。双积分政策在实施过程中，也出现了技术标准亟需更新、企业在燃油汽车节能技术方面投入不够、积分交易市场供需不平衡等问题，随着产业的进一步发展，原有的双积分政策亟待更新，对产业进行引导。

对于此次出台的新版双积分政策，中国汽车工业协会认为，“新版双积分政策”结合疫情对新能源汽车产业带来的一系列影响，根据实施经验和行业信息反馈对内容进行了完善和改进，解决了前期实施过程中发现的一系列问题，有利于更好地推进新能源汽车产业的发展。

下一步，新版双积分政策在如何引导企业推动新能源汽车发展方面，还将在实施过程中继续优化完善。为此，中国汽车工业协会认为，持续研究改进核算方法、继续完善积分结转、继续稳定购买预期、建立跟踪评估机制、关注低油耗乘用车优惠政策的效果等五个方面值得政府决策部门、行业企业和相关单位给予关注。积极发挥政策的引导作用，实现双积分制度和补贴政策的协调发展，提升行业管理水平，加快汽车行业管理的改革创新。

工信部

启动新能源汽车安全隐患排查

6月8日，工信部装备工业发展中心发布《关于开展新能源汽车安全隐患排查工作的通知》，重点对已售车辆、库存车辆的防水保护、高压线束、车辆碰撞、车载动力电池、车载充电装置、电池箱、机械部件和易损件开展安全隐患排查工作,并根据车辆实际情况，采取有效技术手段，降低车辆起火风险。对出租车、网约车、物流车、公交车等高使用强度的运营类车辆，应按照行驶里程和监测平台数据分析结果设定排查比例，行驶10万公里以下的排查比例不低于5%，行驶10-20万公里的排查比例不低于10%，行驶20万公里以上的不低于20%。

发改委

对铅蓄电池回收利用管理办法征求意见

6月2日，国家发改委印发《铅蓄电池回收利用管理暂行办法（征求意见稿）》征求意见，其中指出国家实行铅蓄电池回收目标责任制，到2025年底，铅蓄电池回收率要达到70%以上。铅蓄电池生产企业（含进口企业），应通过自主回收、联合回收、委托回收等方式，实现国家确定的回收目标，于每年3月底前提交上年度目标完成情况报告。另外，意见稿在铅蓄电池回收经营、分类管理、贮运、回收网点建设等方面也都提出了明确要求。

两部委发布外商投资准入负面清单，放开商用车制造外资股比限制

6月24日，国家发展改革委、商务部对外发布《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》，自2020年7月23日起施行。

本次修订主要变化：一是加快服务业重点领域开放进程。金融领域取消证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司外资股比限制。二是放宽制造业、农业准入。制造业领域放开商用车制造外资股比限制，取消禁止外商投资放射性矿产冶炼、加工和核燃料生产的规定。三是继续在自贸试验区进行开放试点。在全国开放措施基础上，自贸试验区继续先行先试。

国家能源局印发2020年能源工作指导意见

6月22日，国家能源局印发《2020年能源工作指导意见》的通知。通知两次提到储能产业发展方向，其中稳妥有序推进能源关键技术装备攻关，推动储能、氢能技术进步与产业发展被列入2020年工作计划。并强调：加大储能发展力度，研究实施促进储能技术与产业发展的政策，开展储能示范项目征集与评选，积极探索储能应用于可再生能源消纳、电力辅助服务、分布式电力和微电网等技术模式和商业模式，建立健全储能标准体系和信息化平台。

新版《电动汽车碰撞后安全要求》征求意见

6月2日，由全国汽车标准化技术委员会电动车辆分标委组织制定的汽车推荐性国家标准——新版《电动汽车碰撞后安全要求》公开征求意见，将替代GB/T 31498—2015《电动汽车碰撞后安全要求》标准，并配合强制性国家标准GB18384—2020《电动汽车安全要求》标准实施。此次发布的新版《电动汽车碰撞后安全要求》征求意见稿，与2015版标准相比，主要技术变化包括：增加了后面碰撞试验及碰撞后安全要求，将碰撞试验工况扩展至正面碰撞、侧面碰撞及后面碰撞；并修改了标准的适用范围，以覆盖更多车辆类型的电动汽车等。

工信部公示第334批新车，含332款新能源

6月17日，工信部公示申报第334批《道路机动车辆生产企业及产品公告》。其中，申报新能源汽车产品的共有117户企业的332个型号，其中纯电动产品共115户企业316个型号、插电式混合动力产品共5户企业8个型号、燃料电池产品共7户企业8个型号。

废锂电池处理污染控制技术规范征求意见

6月16日，生态环境部发布了《废锂离子动力蓄电池处理污染控制技术规范（征求意见稿）》，其中明确规定了废锂离子动力蓄电池拆解、焙烧、破碎、分选和材料回收过程的污染控制技术要求、运行环境管理要求和环境应急管理要求。这一技术规范可用于废锂离子动力蓄电池拆解、焙烧、破碎、分选和材料回收过程的污染控制，并可用于指导废锂离子动力蓄电池处理企业建厂选址、工程建设与建成后的运行管理、环境监测工作，以及开展废锂离子动力蓄电池处理项目环境影响评价。

工信部发布第7批新能源车型推荐目录

6月11日，工信部发布《新能源汽车推广应用推荐车型目录（2020年第7批）》，共包括148户企业1423个车型。其中，纯电动产品共142户企业1254个型号、插电式混合动力产品共20户企业90个型号、燃料电池产品共24户企业79个型号。

地方动态

|国内|Domestic news

北京

拟一次性增发2万个新能源小客车指标

6月1日，北京市发布《关于一次性增发新能源小客车指标配置方案（征求意见稿）》，拟在今年8月一次性增发2万个新能源小客车指标，全部向“无车家庭”配置。同时，本市拟对《北京市小客车数量调控暂行规定》、《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则》进行修订，主要调整包括指标配置向“无车家庭”倾斜、每人最多只能保留1个小客车指标、取消申请更新指标的时限要求、调整配置时间等六大方面。根据征求意见稿，本市拟从明年开始，增加以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式。在新能源指标配置时，除分配给单位和营运车的指标配额外，首先拿出80%的指标根据家庭积分高低向“无车家庭”优先配置。

深圳

发布促进新能源汽车推广应用若干措施

6月7日，深圳市人民政府办公厅发布《关于印发应对新冠肺炎疫情影响促进新能源汽车推广应用若干措施的通知》。对新购新能源小汽车的个人消费者给予综合使用财政补贴，其中新购纯电动高级型或经济型乘用车补贴2万元/车，新购插电式混合动力高级型乘用车补贴1万元/车。所新购的新能源小汽车须为在深圳市注册登记的汽车销售企业购买的新车，且机动车销售发票中销货单位须为深圳市注册登记企业。同时，《通知》还提出了减免政策，在深圳全市路内停车位，新能源汽车每日免首2小时临时停车费，或者每日首次停车时间1小时以内（包括1小时）的，第二次停车免1小时临时停车费。

重庆

发布扩大汽车消费若干措施征求意见稿

6月4日，重庆市发改委发布《关于稳定和扩大汽车消费的若干措施（征求意见稿）》。内容包括：调整国六排放标准实施有关要求；加大新能源汽车推广应用；加快淘汰报废老旧柴油车；优化机动车注册服务；畅通二手车流通交易；加大汽车消费金融服务力度等六项内容。其中，加快新能源汽车在巡游出租车、网约出租车、驾考（驾培）车、公交车、公务用车等公共领域的推广应用和试点示范；鼓励生产企业出台相关促销政策，引导个人用户购买使用新能源汽车。此外，对满足条件的公用和专用直流充电设施给予400元/千瓦的建设补贴；对党政机关及其所属公共机构内部停车场专用交流充电设施给予100元/千瓦的建设补贴。

广东

启动新能源汽车重大项目专项申报

6月1日，广东省科学技术厅发布《关于组织申报2020年度广东省重点领域研发计划“新能源汽车”重大专项项目的通知》，正式启动2020年度“新能源汽车”重大科技专项项目申报工作，并公布了2020年度“新能源汽车”重大专项申报指南。在研究专题上，围绕纯电动汽车、氢燃料电池汽车、智能网联汽车3个专题，但各专题下设置了4个研究方向，共有12个项目。如纯电动汽车专题，下设研究方向有动力电池电极绿色制造技术、无模组动力电池系统关键技术研究、智能电动汽车新型电子电气架构关键技术研究和大功率、高效率碳化硅双向车载充电机开发。

山东

发布氢能产业中长期发展规划

6月24日，山东省政府办公厅印发《山东省氢能产业中长期发展规划(2020-2030年)》。按照目标，到2030年，山东将建成加氢站200座，氢能产业总产值将达3000亿，累计推广燃料电池汽车5万辆。届时，济南加氢站有望达28座，燃料电池汽车达8000辆。根据《规划》，山东将通过10年左右的努力，实现山东氢能产业从小到大、从弱变强的突破性发展。构筑“中国氢谷”、“东方氢岛”两大高地，将济南打造成为氢能产业创新研发、装备制造、商务会展、商业应用基地；将青岛发展成为氢能轨道车辆及船舶研发制造、氢能港口机械及物流应用、氢能热电联供及固定式、分布式电源研发应用基地。

四川

新能源与智能汽车产业政策征求意见

6月28日，四川省经济和信息化厅发布关于征求《四川省支持新能源与智能汽车产业发展若干政策措施（征求意见稿）》，提出了18条政策支持新能源与智能汽车产业发展，其中多数都是直接给予企业现金奖励。意见稿提出四川省内企业新开发的新能源车型年销量达到一定水平后每个车型给予100万元奖励，另外还给予销售额0.5%的一次性奖励；氢燃料电池产品根据成套设备和单台设备的单价和实际销售总额按一定比例给予研制单位和用户单位奖励，最高500万元；取得重大技术突破的项目给予项目实际投入30%的奖励；对新认定的省级制造业创新中心一次性给予1000万元专项补助；动力电池企业年供货量达到一定水平后最高给予1000万元奖励。

企业动态

|国内|Domestic news

丰田、一汽、东风等六企业组建燃料电池研发公司

6月5日，丰田汽车与中国第一汽车股份有限公司、东风汽车集团有限公司、广州汽车集团股份有限公司、北京汽车集团有限公司、北京亿华通科技股份有限公司签署合营合同，成立“联合燃料电池系统研发（北京）有限公司”。联合公司投资金额共计50.19亿日元（约合人民币3.3亿元），其中丰田出资65%、亿华通出资15%，一汽、东风、广汽、北汽分别出资5%。

据悉，联合燃料电池公司的6家投资方将通过协商共同规划产品，一条龙式地开展满足中国市场需求的“FC电堆等的组件技术”、“FC系统控制技术”及“车辆搭载技术”等一系列燃料电池关键技术的研发和落地推广，由此将大幅缩短从开发到产品化所需时间，加快氢燃料电池汽车在中国商用车市场的普及。

一汽、东风、长安160亿元设立创智科技公司

6月29日，东风公司、中国一汽、兵器装备集团、长安汽车、江宁经开科技共同筹建的中汽创智科技有限公司（简称“中汽创智”）在江苏南京揭牌成立，计划将在5年内建成超级智能新能源技术平台。资料显示，中汽创智于今年6月2日注册成立，落户在南京江宁经济技术开发区，注册资本160亿元。据悉，中汽创智业务聚焦智能电动底盘、氢燃料动力、智能网联汽车三大业务领域。同时，新公司还将打造超级智能新能源汽车技术的关键零部件产品和技术品牌。

北汽与滴滴合作研发L4级以上自动驾驶

6月19日，北汽集团与滴滴自动驾驶公司签署战略合作框架协议，双方将通过在汽车、人工智能及共享出行领域的深度合作，共同研发高级别自动驾驶定制车型，推动自动驾驶技术在中国产业化落地。北汽集团是目前国内唯一一家与滴滴自动驾驶公司建立战略合作伙伴关系的车企。根据北汽与滴滴自动驾驶公司签署的战略合作协议，双方合作重点是“L4级以上自动驾驶、智能出行等领域”，“共同推动创新技术在地方产业落地”。

大众汽车认购江淮大众45.2亿元新股权

6月11日，江淮汽车发布公告，江淮汽车、江淮大众汽车有限公司（江淮大众）和大众汽车（中国）投资有限公司（大众中国）签署《关于江淮大众汽车有限公司的投资协议》，大众中国应认购代表合资公司（江淮大众）等价于45.2亿元注册资本的新股权。同时，江淮汽车和大众中国签署《关于江淮大众汽车有限公司之产品组合框架协议》，在大众中国成为直接持有合资公司75%股权的股东后，大众集团承诺将授予合资公司4-5个大众集团品牌产品。同时按照双方计划，二者将在2025年前完成20-25万辆的产能布局。

长城与宝马合资的光束汽车工厂破土动工

6月20日，长城汽车和宝马集团合资的光束汽车工厂在江苏省张家港市开始打桩施工，整体项目按计划顺利推进。光束汽车是长城汽车和宝马集团设立的全新合资企业，总投资51亿元人民币，年标准产能为16万台。据了解，立足于股东双方的研发能力和研发资源，长城汽车和宝马集团将进行纯电动汽车的联合研发和生产，包括未来的MINI纯电动汽车以及长城汽车旗下新产品。将来，不同产品将按品牌分别进入各自的销售和服务网络。

吉利商用车拟收购华菱星马15.24%股权

6月12日，华菱星马公布了控股股东拟转让公司股份公开征集受让方的进展公告，公告称星马集团组织的专业评审人员对意向受让方吉利商用车集团进行了综合评审，认为吉利商用车集团符合本次公开征集转让受让方的条件，确定吉利商用车集团为本次公开征集转让受让方。根据公司此前披露的数据，此次股份转让价格拟不低于5.14元/股，意味着吉利方需花费不低于4.35亿元拿下15.24%控股权。

北斗航天汽车和长丰猎豹将联合重组

6月3日，北斗航天汽车（北京）有限公司与长丰集团有限责任公司签署合作协议，重组长丰猎豹，北斗航天汽车新技术和新产品将注入湖南汽车产业。此次合作，一是北斗航天汽车和长丰猎豹联合重组，拉动猎豹车型产品转型升级；二是优化湖南物流产业结构，在湖南省域十四个市、州全面打造北斗航天“车·桩·网”一体化智能物流生态体系，将湖南高速公路服务点、城际物流和城市配送融于一体，形成省级物流大数据产业管理平台，促进湖南物流产业向现代、智能、绿色物流发展。三是激活北斗航天汽车整体商业模式，推动北斗航天新能源汽车快速拓展。

本田中国与东软睿驰成立合资公司

6月10日，本田技研工业（中国）投资有限公司与东软睿驰汽车技术（上海）有限公司共同宣布，双方合资成立新公司——海纳新思智行服务有限公司。新公司将加速推动以 Honda CONNECT 为主体的汽车智能网联技术与服务升级，为消费者打造具有创新价值的移动出行新体验。资料显示，海纳新思智行服务有限公司注册资金为 3 亿元人民币，本田技研工业（中国）投资有限公司持股 51%，东软睿驰汽车技术（上海）有限公司持股 49%，公司的总部位于辽宁省大连市，计划从2020年7月1日起启动运营。

全球动态

|国际|International News

欧洲多国巨资扶持汽车业，借机推进电动化

当地时间6月15日，西班牙政府宣布，将启动一项37.5亿欧元（约合人民币300亿元）的汽车产业援助计划。西班牙总理桑切斯在首都马德里的一次讲话中表示，此次刺激计划中近70%的资金将用于投资汽车产业的“价值链”，其他部分则将用于更新现有车队和推动公共交通的电动化。其中，第一阶段的15.35亿欧元（约合人民币123亿元）资金将在年内发放。

在此之前，来自欧盟及法国、德国等国的经济刺激计划和汽车业扶持计划也已陆续落地。实际上，在欧洲诸国中，法国是最早出台汽车业扶持计划的国家。5月26日，法国总统马克龙宣布动用80亿欧元（约合人民币638亿元），对汽车行业进行大规模扶持。法国的目标是，未来五年内，将电动和混合动力汽车的年产量提高到100万辆以上，从而使法国成为欧洲最大的清洁汽车生产国。

为此，法国政府承诺提高私人消费者购买电动汽车的国家补贴，从6000欧元提高到7000欧元，商业客户购车也可获得5000欧元补贴。购买插电式混合动力车则可获得2000欧元补贴。以旧换新也在鼓励范围内。如果淘汰老旧车型，购买更节能的传统燃油车（含新车和二手车），可获得3000欧元补贴；如果购买的是纯电动汽车，则可获得5000欧元补贴。电动汽车补贴和以旧换新补贴可以叠加，这意味着，消费者最高可获得1.2万欧元（约合人民币9.6万元）补贴。

德国对于汽车业的扶持则是其整体经济刺激计划的一环。6月3日，德国执政联盟就1300亿欧元（约合人民币10422亿元）的经济刺激计划达成一致，涉及降税、5G建设、家庭补贴、企业扶持等。具体到汽车行业，德国将拨款500亿欧元用于推动电动汽车发展以及设立更多充电设施，并提升电动汽车补贴金额。纯电动汽车最高可获得6000欧元的补贴，再加上3000欧元来自车企的补贴，因此德国为纯电动汽车提供的补贴金额最高可达9000欧元（约合人民币7.2万元）。

此外，希腊也公布了税收优惠政策，以促进电动车的销售和使用。意大利也正在考虑为购车者提供购买补贴，该计划有望在7月中旬得到批准。在这一轮刺激消费政策中，不难看出清洁能源汽车的发展正被大力推动。

【纵横点评】

汽车产业是欧洲多个国家的支柱产业，疫情带来的重创让欧洲各国不得不投入巨资救市。

以西班牙为例，作为仅次于德国的欧洲第二大汽车生产国，西班牙的汽车业是其经济支柱之一，约占其国内生产总值（GDP）的10%，占西班牙出口总额的1/5，直接雇佣了约60万名工人，上下游产业链涉及约200万名从业人员。虽然西班牙没有本土汽车制造商，但大众集团、雷诺、福特、标致-雪铁龙等多家大型跨国车企在西班牙都设有工厂。

欧洲汽车制造商协会(ACEA)称，尽管汽车业对就业的直接影响因公司而异，但总体而言，欧洲260万汽车业员工中约有44%受到影响，仅德国就有55万人受到影响。据估计，今年欧洲的汽车产量将至少减少250万辆；欧洲最大的汽车生产国德国将至少损失61.5万辆，西班牙将损失超过45万辆。

从销量上来看，今年5月欧洲乘用车市场销量同比下跌56.8%至62.38万辆(为30年来销量新低)；1-5月欧洲乘用车市场销量同比下滑42.8%至396.97万辆。

德国、法国是当前欧洲地区对汽车业补贴政策最直接、且力度最大的国家。一方面表明了其对作为本国支柱产业汽车业尽快恢复的渴望，另一方面从政策的具体内容也能看出欧洲对发展电动车的决心。

美国公布自动驾驶测试汽车数据分享计划

据外媒报道，6月15日，美国汽车安全监管机构公布了一项自愿性计划，在全美范围内收集并公开现有自动驾驶汽车的测试数据。美国各州对于自动驾驶汽车测试和数据披露都有自己的规定，但是目前并没有针对所有自动驾驶汽车测试而制定的统一规定。例如，加利福尼亚州要求企业披露所有与自动驾驶汽车有关的事故信息，但是其他州并没有这样的要求。美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）公布了“自动驾驶透明度和安全测试参与”（简称AV TEST）计划，旨在提供一个“面向公众的线上平台，用于分享自动驾驶系统的路上测试活动信息”。

德国将投资5亿欧元建设电动车充电站

据外媒报道，两名来自德国政府的消息人士透露，德国经济部希望从德国经济刺激计划中拨出5亿欧元（约5.67亿美元）的专款，用于支持建设电动汽车充电站。德国的经济刺激一揽子计划中，有25亿欧元将用于扩大电动汽车基础设施。消息人士透露，本次计划中的5亿欧元专款将针对私人用户，包括家庭和建筑商。此前，作为1300亿欧元（约1457.4亿美元）一揽子刺激计划的一部分，德国政府出台了针对低价电动汽车和混合动力汽车的消费激励政策，政府将为乘用车消费者提供补贴，其中包括将购车时的增值税从19%下降至16%。

英国拟实施车辆报废项目刺激电动汽车销量

据外媒报道，英国政府正在考虑向车主提供最高6000英镑（约7600美元）的补贴，鼓励车主将汽油车和柴油车换成电动汽车。据悉，英国首相鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）正考虑在7月6日宣布车辆报废计划。英国媒体称，该项目的目标是要在疫情封锁所造成的影响之后，为英国电动汽车的制造提供动力。英国政府希望车辆报废计划能够增加日产联盟合作伙伴雷诺的电动汽车在英国的销量，从而鼓励雷诺在日产位于桑德兰的工厂内使用空闲产能生产电动汽车。

希腊将为电动汽车提供车价15%的补贴

据外媒报道，日前，希腊政府宣布了购车补贴项目，在第一阶段中，希腊计划在18个月的时间里为电动汽车消费者提供1亿欧元的补贴。具体来说，电动汽车和电动轻型商用车消费者可以获得车价15%的补贴。而购买电动出租车的消费者，可以获得车价25%的补贴。再加上税收减免，购买电动汽车的消费者最多可以节省1万欧元。此外，在未来两年中，电动汽车还可以享受免交停车费的优惠。

大众和福特宣布联手开发电动车和商用车

6月10日，福特汽车公司和大众汽车集团正式签署战略联盟协议，双方将实现在中型皮卡、商用车和电动车领域内的优势互补、协同合作，从而更好地满足各自在欧洲以及其他地区市场的消费者快速增长的需求。战略联盟合作包括：自2022年起，大众汽车将推出一款由福特汽车研发和生产的Amarok系列中型皮卡车；从 2021年起，双方将进一步加强商用车业务：大众汽车商用车将负责开发和生产一款基于大众最新Caddy车型研发的城市厢式货运车，福特汽车则负责开发一款载重为一吨的轻型厢式货车；福特汽车计划2023年在欧洲市场推出一款基于大众汽车MEB平台开发的纯电动车型，从而提升其在欧洲市场电气化产品的竞争力。

奔驰和宝马宣布暂停自动驾驶研发合作

当地时间6月19日，宝马集团和梅赛德斯-奔驰汽车宣布暂停在下一代自动驾驶领域的研发合作。据悉，双方签署自动驾驶长期合作协议还不到一年的时间。根据声明，在去年签订合同之前，双方并未能就技术路线图与供应商进行详细的专业讨论。在经过洽谈和不断地审查之后，考虑到建立共享技术平台所涉及的费用，以及目前的商业和经济状况，双方认为现在并不是合作的好时机，双方将各自专注于现有的发展道路，这其中可能包括与现有或新的合作伙伴合作。其中还指出，双方在自动驾驶安全和客户利益等问题上的基本方法仍然高度兼容，未来还可能恢复合作。

大众汽车2.37亿欧元收购奥迪剩余股份

据外媒报道，奥迪于6月16日表示，大众汽车集团将向奥迪的少数股东支付48%的股价溢价，以每股1551.53欧元的价格支付给少数股东，从而换取奥迪剩余股份。据相关数据，6月16日奥迪的股价为每股1050欧元，大众汽车集团将以2.37亿欧元（合2.67亿美元）购买奥迪15.2749万股股份。今年3月初，大众汽车集团宣布将进一步加强奥迪品牌的战略地位，措施之一就是收购奥迪品牌0.36%的自由流通股份。大众汽车集团计划根据《德国股份公司法》，通过挤压式并购的方式将其在奥迪的持股比例从目前的99.64%提升至100%。

联合国就“3级自动驾驶”新规达成一致

据法新社报道，当地时间6月25日，联合国宣布，对于可以承担部分驾驶功能的车辆，包括日本、韩国和欧盟成员国在内的50多个国家已经就一些通用法规达成了一致，其中包括强制安装“黑匣子”。有关自动车道保持系统的约束性法规将于2021年1月生效。这些措施在联合国欧洲经济委员会世界车辆法规协调论坛上获得了通过，参加论坛的国家有53个，不仅包括欧洲国家，还有非洲及亚洲国家。

报道介绍，新法规针对自动车道保持系统设置了严格的要求，在驾驶员坐在方向盘后面并系上安全带的情况下，该系统可以控制车辆。法规确保自动车道保持系统只能在特定道路上启用，这种道路应装设物理隔离设施分隔相向行驶的车流，且禁止行人和骑自行车的人进入。法规还要求车辆的最高时速不得超过60公里。

明星舞台

|人物|Character

作别张宝林，长安汽车进入“朱华荣时代”

6月22日，重庆长安汽车股份有限公司发布公告，朱华荣接替张宝林担任公司董事长。即日起，朱华荣将同时担任重庆长安汽车股份有限公司董事长、党委书记，长安福特汽车有限公司董事长三个职位。

值得关注的是，在长安汽车股东大会召开三天前，长安汽车母公司——中国兵装集团也迎来了新的掌门人，原中国通用技术（集团）控股有限责任公司董事长、党组书记许宪平接棒徐平，出任中国兵器装备集团有限公司董事长、党组书记。

至此，自6月5日张宝林卸任董事长后，长安汽车“换帅”的靴子终于落地，正式迎来“朱华荣时代”。

据资料显示，朱华荣自1986年起，曾历任长安公司技术部副部长，长安公司汽车制造厂总工程师，长安公司总裁助理兼技术中心主任、科技委主任，长安公司副总经理、工程研究院院长、长安汽车副总裁、党委书记，中国长安汽车集团党委副书记；2014年12月，朱华荣出任长安汽车总裁、党委书记。

作为长安汽车的新一届掌门人，朱华荣已经在长安体系内扎根了34年，曾历任长安汽车多个职位。如今，从老搭档张宝林手中正式接棒，对于朱华荣来说，伴随着新身份的开启，这也将是一次全新且极富挑战的征途。

前任董事长张宝林在2017年上任之后便开启了长安汽车的转型升级道路，其在任期间长安汽车转型的成效有目共睹。朱华荣接任后，也将继续推动转型升级的事业。

自2018年长安汽车的“第三次创新创业计划”开启以来，科技研发一直都是长安汽车的发展重点。而对于当前车市的困局，长安汽车也明确提出以“技术过剩”的破局秘籍打造核心产品力。在2020年这个“第三次创新创业计划”的关键之年，有“技术为先”的朱华荣的带领，业内对长安汽车“双创”寄予厚望。

一汽集团总经理奚国华调任中信集团

6月23日，中国第一汽车集团有限公司董事、总经理、党委副书记奚国华调任中信集团，担任中信集团党委副书记，同时出任该集团副董事长、总经理。一汽集团总经理一职将再度出现空缺（在奚国华继任之前，一汽集团总经理位置曾空缺了两年左右。）

公开资料显示，奚国华曾在中国南车株洲电力机车研究所任所长；2004年任中国北车副总经理、2008年6月，任中国北车总裁；2015年6月1日，南北车合并，奚国华担任中国中车首任总裁。2017年8月，奚国华转任新兴际华集团有限公司董事长；2018年6月，就任一汽集团总经理。

北汽新能源总经理马仿列辞职，何章翔暂代

6月8日，北汽蓝谷发布公告，马仿列因个人身体及年龄等原因辞去北汽新能源党委副书记、总经理职务。在未正式聘任新任经理期间，由副经理何章翔代行经理职责。

资料显示，马仿列此前曾分别在中国重汽、北汽福田、潍柴动力等公司任职。2014年3月，马仿列入职北汽新能源，任北京新能源汽车股份有限公司党委委员、副总经理；2017年3月，任北京汽车集团有限公司新能源汽车管理部副部长。2019年2月，马仿列接棒同样因身体健康等个人原因辞职的郑刚，担任北汽新能源党委副书记、总经理职务。

名人名言

|言论|Speech

“双积分”新政影响评估

“本次积分结转调整更加合理。此次修订赋予新能源积分一定条件下50%的结转比例功能，解决了现行‘双积分’政策中新能源积分有效期较短的难题，同时有助于提升新能源积分的交易价值，保证新能源厂家的积分交易热情，进而促进新能源汽车产业的进一步发展。”

——中国汽车工业协会总工程师、副秘书长叶盛基认为，新版双积分政策根据实施经验和行业信息反馈对内容进行了完善和改进，解决了前期实施过程中发现的一系列问题，有利于更好地推进新能源汽车产业的发展。

“节能、安全、环保，是永恒的主题，也是不能动摇的规律，加入市场化措施意在引导车企必须按照市场规律按需生产。总体而言，双积分修正案针对传统车油耗和积分失衡问题增加了相关措施进行引导，是在前期积分办法基础上进行了进一步的更新和完善，预期将对行业可持续发展起到更好的促进作用，也为企业长期战略规划指明了发展方向。”

——中国汽车工程学会名誉理事长付于武认为，不能为了“双积分”而搞电动化，如果违背市场规律，就必然遭遇市场的惩罚。

“过去在补贴政策发挥作用之下，新能源汽车享受政策的红利而形成了一定的规模。但是今年补贴剧烈退坡以来，新能源市场消费走低，而未来的发展趋势将取决于新能源市场的另一大刺激性政策——双积分。双积分政策如果严格执行，那么新能源市场的走向将是下沉之后走高；双积分政策如果不严格执行，新能源市场的未来发展将被打上问号。”

——国家信息中心副主任、高级经济师徐长明认为，新能源汽车未来或将波动式发展，而至于如何波动，则将取决于“双积分”政策所发挥的作用。

“为引导企业协同发展节能和新能源汽车，‘双积分’修订案通过引入低油耗车型核算优惠措施、企业传统车油耗水平与新能源积分结转方式挂钩等灵活性机制，以起到调整行业结构，改善发展不均衡现象的目的。预计在新版政策引导下，企业也将一改前期‘新能源汽车单线合规’方式，加快停缸、米勒循环、可变压缩比、48V、非插电式混合动力等先进节能技术的导入。”

——中国汽车技术研究中心有限公司党委委员、副总经理吴志新认为，单纯依靠传统车降耗或者单纯依靠发展新能源汽车来实现行业节能目标，都存在一定风险，多条腿走路才能降低风险。

“放宽结转能够改变市场供大于求的现状，企业积分不会浪费。新能源汽车积分结转政策，对新能源汽车积分的合理价值评估有着促进意义。目前，新能源积分的销售价格极低，只有几百块钱。如果新能源积分能够存储转到下一年，积分交易供给量将相对减少，有助于实现新能源积分高质量供给，促进单车积分价格提升。”

——乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，补贴退坡后新能源汽车的产量呈现下滑趋势，不利于行业发展，如果积分可以结转刺激交易，让新能源企业也可以多一份收入，从而刺激生产。

“新政体现了对真正低能耗车型的引导，避免了企业过分侧重某一技术指标而忽略了整车节能降耗。另外，从积分分值上看，强化了对整车能耗先进性的考量，将整车综合电耗作为纯电动车型积分核算的关键指标，提出了电耗调整系数的方式，能够引导行业切实降低车型能耗水平。”

——中国国际工程咨询公司专家学术委员会专家李万里认为，将“低油耗”交给企业，在具体落实技术路线方面，国家不再强制干涉，可以说现在是从环境治理的角度来解决问题，这个思路是对的。

升降时空

|数字|Digital

22.6%↓

据中国汽车工业协会数据，2020年1-5月，汽车产销分别完成778.7万辆和795.7万辆，同比分别下降24.1%和22.6%。其中，乘用车产销分别完成595.5万辆和610.9万辆，同比分别下降29.1%和27.4%；商用车产销分别完成183.2万辆和184.8万辆，同比分别下降1.4%和1.0%。

20.2%↓

2020年 1-5月，基本型乘用车（轿车）销售285.5万辆，同比下降30.4%；运动型多用途乘用车（SUV）销售285.5万辆，同比下降20.2%；多功能乘用车（MPV）销售27.8万辆，同比下降51.5%；交叉型乘用车（微客）销售12.0万辆，同比下降27.5%。

28.9万辆

2020年1-5月，新能源汽车产销分别完成29.5万辆和28.9万辆，同比分别下降39.7%和38.7%。其中，纯电动汽车产销均完成22.2万辆，同比分别下降42.8%和39.8%；插电式混合动力汽车产销分别完成7.2万辆和6.7万辆，同比分别下降27.5%和35.0%；燃料电池汽车产销分别完成309辆和322辆，同比分别下降44.1%和40.9%。

89.1%

2020年1-5月，汽车销量排名前十位的企业（集团）依次是：上汽、一汽、东风、北汽、广汽、长安、吉利、长城、华晨、奇瑞。与上年同期相比，一汽和长安销量小幅下降，其他企业降幅依然明显。1-5月，上述十家企业共销售708.9万辆，占汽车销售总量的89.1%。

82.6万辆

根据国家市场监督管理总局缺陷产品管理中心发布的召回公告统计，2020年5月，国内汽车市场共发起7起召回公告，涉及7个品牌共计82.68万辆缺陷汽车被召回，同比下滑25.4%，环比下滑19.3%。2020年1-5月，国内已累计召回253.8万辆缺陷车辆，较去年同期下降6.4%。

整体来看，因燃油泵缺陷引发的召回范围进一步扩大，5月波及本田汽车77.48万辆车型被召回，占当月总召回量的93.7%。其次，因火花塞相关故障导致召回的奔腾B30占据5月召回总量的5.49%；位列故障原因占比第三位的则是涉及5094辆进口三菱帕杰罗召回的右前悬架下摆臂相关缺陷。

|科技新知|Technology

长城汽车发布生命体征监测技术

6月8日，长城汽车线上发布了全新技术成果——生命体征监测技术。该技术使用高精度、高性能毫米波雷达，即便在车辆停驶、锁闭的状态下，也能剔除车内静止物体的干扰，实时监测车内的生命体征。生命体征监测技术在车辆熄火后，所有车门均关闭、车锁上锁时，毫米波雷达会进入正常监测状态，开始对车内生命体征进行监测，默认工作期间内进行多次循环监测，计时截止且无生命体征则退出正常监测模式。计时期间若监测到生命体征，则会在30s内进行报警提示，同时持续循环监测，保证车内遗留生命体征的监测精度。

FCA让混动车自动切换到纯电动模式

6月3日，FCA都灵总部试行一个项目，目的是让其混合动力汽车在进入拥堵的市中心时自动切换到纯电动模式。该项目名为“都灵地理围栏实验室”（Turin Geofencing Lab），参与此项目的还包括都灵市当局和公共运输机构GTT。该项目的核心是一个搭载了完整车载传感器的原型系统，在车辆进入交通限制区域时传感器可以识别出来。随后，传感器会关闭车辆的内燃机引擎，并切换到纯电模式。该技术让混合动力汽车可以在市中心区域享受与纯电动汽车相同的待遇，包括使用电动汽车专用停车位。

宾利可伸缩方向盘适用于自动驾驶车辆

据外媒报道，宾利汽车（Bentley）在英国申请了一项设计专利，其重新设计了车辆座舱的布局，其中包括能够“横向折叠”的方向盘。据专利文件所说，该方向盘系统会从驾驶员侧车门上一个豆荚状的口袋中展开，而且具有可伸缩的方向盘握把，配备相当于油门和刹车的触发功能。此种设计允许在配置车辆内部座舱时，拥有更大的自由度，从而最大限度地利用可用的车内空间，其中包括座椅（包括驾驶员座椅）能够360度旋转，从而在车辆处于自动驾驶模式下时，乘客们可以进行互动。

大陆集团数字钥匙将于2021年投入量产

零部件企业大陆集团研发的CoSmA智能手机数字钥匙将于2021年投入量产。最新一代的数字密钥系统搭载了超宽带技术，可使智能手机以更高的准确性在车内和车外进行定位。该解决方案的车载架构还含有一个中央电子计算机装置，其中内置了一个硬件安全模块，它是数字车辆密钥的安全存储区域。只要车辆准确地定位了授权的智能手机，该系统就能够解锁车辆和启动发动机，而无需用户掏出智能手机执行操作（无钥匙进入）。

奥迪研发环抱式座舱，开车就像开飞机

奥迪把对于未来智能汽车车内座舱的想法推向了新高潮——环抱式座舱，让开车如同开飞机一般酷炫。近日，奥迪申请了一项环抱式座舱专利，其车内显示系统布局采用环绕式设计。根据专利文件显示，显示系统将依附于挡风玻璃，并把有效信息投射在玻璃上，让驾驶员视野更加聚焦。另外，座舱两侧的侧窗玻璃同样也部署了显示系统。据悉，该环抱式座舱还将具备视线检测功能，系统会在驾驶员视线方向显示与驾驶安全有关的车辆信息。