水利事业单位的精细化财务管理

2020-07-13 10:38张雨萌
财经界·中旬刊 2020年1期
关键词:精细化财务管理

张雨萌

摘 要:精细化财务管理模式的运用,从本质上来讲,是对水利事业单位财务管理体制上的创新与优化的有效方式,是调动单位内部财务工作者主观能动性的有效手段,是构建完善财务管理系统化监督体制、明确管理流程、填漏补缺的有效途径,更是促进水利事业单位风险预警能力提升的有效措施。基于此,本文就精细化财务管理在水利事业单位应用的必要性深入分析,结合当下水利事业财务管理方向的潜在弊端,以期能为精细化财务管理的落实找出有效之策与参照路径。

关键词:水利事业单位  精细化  财务管理

所谓精细化财务管理,即通过不同岗位、流程配套化工作标准设定,实现财务管理全领域覆盖,并基于现定财务目标下逐个控制环节单个模块的协调工作,促进协同发展。随着我国经济、财政体制转型步伐的不断加速,水利事业单位财务管理模式改革势在必行,更具精细化特征的财务管理模式将成为实现低耗经济、节约国家财政资源最为可观、客观且科学化的改善方式。

一、水利事业单位精细化财务管理可行性研究

本质來讲,水利事业单位其从属于资源型事业单位性质,水利单位同人民生活品质提升、健康社会建设紧密相连,精细化财务管理的运用对促进水利单位工作的开展有着重要的时代价值。

(一)舒缓资金浪费现象

传统化财务管理观念认识上的滞后,造成了水利事业单位财务管理工作的低效性,也限制了管理制度的落实与执行,从根本上造成了经济亏损,以及国家财政资源过度损耗的恶性弊端。与此同时观念上的落后,也一定程度上阻碍了水利事业单位其他职能部门工作的规划以及实施进程,以致耽误整体水利事业单位工作进程的推进与工作质量的提升。而精细化财务管理模式的运用,促进了水利事业单位再精细化预算编制、预算执行、考核机制、成本核算等财务管理工作上的加强及系统化会计管理体系的建立,最大程度上保障了资金规划的科学性与合理性,推动水利单位从被动守财的财务管理观向积极理财上的转型进程,意识上的转变带动行动上的变革,精细化管理逐渐代替粗放模式,内部监督体系的优化与调整为管理层单一管理形式转向全员管理的改革、递进打下了根基,多方监督的形式敦促了财政资金利用率的进一步深化与开拓,更为资源浪费行为的管束与限制创建了有效途径,促进了更具灵活性的、有效性的外部财产风险应急机制的形成与推进。

(二)增强单位内部管控

顾名思义,财务精细化管理重点在于“精细”,特定、独立化的业务标准以及工作流程贯穿于每个业务、工作、岗位以及个人,将每项要求事无巨细地规范到财务工作的每个细微始末。各管理层在监管方面对于工作标准的规范,定期的工作回检,查漏补缺,及时调整,保障了完成工作其价值发挥的有效性,使财务管理覆盖到每层美面。精细化管理在协助财务人员掌握工作流程上也有特殊的作用,能有效挖掘财务人员业务能力,提高服务意识,以更好地参与到管理体制之中。另一方面通过对财务管理目标的细化,明确到各职能部门,加强内部交流,在实现管理行为规范化的同时,也增强了单位内部的管控,促进管理工作效益的提升。

(三)实现水利事业单位改革的必然走向

一定程度上,水利事业单位的发展状况就是国家水利、水电事业整体状况的晴雨表,直接关系到社会发展的健康稳定,也连通着国家水利水电事业的未来发展方向与形式。自21世纪以来,我国财政预算的改革向着深水区高歌猛进,劈风斩浪,社会经济的也处于飞跃式发展。水利事业单位其公益性特征,决定了其承担着服务人民群众的基本社会职能,务必要时刻以国家财政政策走向为领导,并以此为政策指导逐步实现财务管理体制的改革,从而更好地融入时代发展背景,在国家改革转型浪潮中,扎稳脚跟,未雨绸缪。精细化财务管理的实施,能有效促进水利事业单位最快适应发展趋势,加快改革进程,从而为国家、社会提供更优质的服务功能。

二、精细化财务管理落实的策略与路径

(一)财政预算方面

区别于普通企业,水利事业单位的活动资金,需要向同级的财政部门申请,并审核通过后予以拨款。基于此,要想实现财务经济化管理,就要确定好划拨资金其具体、精细化的使用方向,以及准确的使用方向。第一,单位预算编制的制定需要以各职能部门实际经费支出情况为基础,在保证各单位发展经费供给充沛的同时缩减资金损耗,实现单位预算收支指标实际价值的发挥。第二,强化预算执行管理力度。执行时,要严格参照预算项目各项预算数据标准,以此确保整体工作过程的规范性以及严谨性,为后续的精细化监管铺垫。第三,拓展制度的覆盖面,同时加强制度权威性和约束力度。将预算管理内容、指标、时限纳入体制之中,让预算编制、预算执行的品质得到最好的保障,再把结果归类于部门考核标准,从而实行相应的奖惩措施。

(二)成本核算方面

成本核算的核心原则就是权责发生制,其核算过程相对繁琐,需要频繁调整账簿。基于此,水利事业单位务必要强化成本核算的精细化管理,避免错账风险。然而受传统计划经济思想模式的约束,以往采用的财务管理体制以及经营背景下,对于运营成本核算与管理方面的认知还相对较低下,也忽视了竞争意识的培养,造成内部员工工作上的懒惰与懈怠,内部管控工作止步不前,损耗了大量经济资金,因此强化运营成本核算、分析、控制工作势在必行。这就要求我们务必要构建有效的精细化成本考核与激励体制。实现成本核算与预算管理的融合,确保资金利用率的最大化,把整体发展规划同财政管理改革需求对接。精确的成本核算是促进科学化预算工作开展的前提,更是其他职能部门工作开展的前进助力。

(三)人员管理、岗位设置方面

水利事业单位财务管理的主体不仅是指领导层面,还包含了基层的会计从业人群。所以,怎样实现人力资源上的精细管理,合理调配,降低人为负面影响是精细化财务管理的重要任务。现阶段,常用且公认的会计人员管理措施主要涵盖会计委派制以及岗位轮换制。除此之外,水利事业单位还需要对委派人员管理制度在合理性上进行充分考量,找出更具公平性与合理性的会计人员资格审查、工资待遇、岗位培训、岗位轮换等管理体系建设标准。开设岗位时,要明确对应的岗位职能,采取量化考核制,以敦促财务会计人员加强学习,提高预警意识,对于财务工作流程要实行标准化的规定,以严格的执行态度,确保落实的有效性与精准性。

参考文献;

[1]周普,张伟.浅议水利科研事业单位财务管理科学化精细化.中国农业会计,2011(09).

[2]李英舜.浅议水利事业单位的精细化财务管理.中国总会计师,2013(03).

[3]谢锋军.精细化财务管理在水利事业单位中的应用.绿色环保建材,2016(01).

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