对国有企业基层党支部规范化标准化建设工作的思考

颜可江

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）03-047-02

摘 要 基层党支部建设是企业党建工作的重要基础，是党建工作的出发点和着力点，是企业各项工作正常开展的重要保证。规范化、标准化，则是基层党支部所有工作的核心，这对于提升党支部工作水平，保证党的路线、方针、政策得到全面落实，推动企业高质量发展，具有非常重要的意义。本文就国有企业基层党支部规范化、标准化建设工作进行讨论。

关键词 国有企业 基层党支部 规范化 标准化

基层党支部是企业党组织开展工作的基本单元，是党的全部工作和战斗力的基础，在企业改革发展中发挥战斗堡垒作用。随着全面从严治党的纵深推进，国有企业基层党支部作为党建工作的基础组织者、落实者和执行者也被赋予了新的工作要求和内容。当前，很多国有企业也按照上级党组织关于党建质量提升的总体要求，开展了基层党支部的规范化、标准化建设工作，以期更好地提升党支部的精神面貌、提高党支部工作质量，更好地服务党建、服务企业发展，无论是从理论上还是实践上都取得了一定的效果，但相对而言，党支部的标准化建设现状和预期效果仍有差距。在此，就国有企业基层党支部建设的现状、意义以及对应的解决对策进行探讨。

一、国有企业基层党支部规范化、标准化建设的基本情况

国有企业基层党支部在国有企业的发展经营过程中起着重要的保障和推动作用，它不仅承担着向企业宣传、落实党政方针政策的职责，也肩负着提高员工政治觉悟、树立正确的价值观，能饱满的工作激情投身岗位的使命，更肩负着发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，使广大党员、干部群众的思想与行为始终保持一致，凝聚企业力量，引领企业走向正确的发展之路。随着市场经济的不断推进，全面从严治党的不断纵深开展，基层党支部的规范化、标准化建设要求更高更严，以此充分的激发出党支部的战斗堡垒作用，承担起应有的政治责任、社会责任和经济建设责任，服务企业发展、服务社会进步。但从具体的工作实践来看，基层党支部标准化建设工作仍然困难重重、现状不一。要想改变现状，提高党支部规范化、标准化建设水平，就需要在现有工作的基础上，对工作制度、工作模式等进行深入、全面的分析，并运用新思维、新方式来解决这些潜在的问题，为党支部规范化、标准化建设营造良好的环境与基础[1]。

总之，党支部工作的规范化、标准化，是企业党建工作有效开展、质量提升的基础。如果基础不牢固，其他工作就难以正常开展。规范化、标准化，正是基层党支部强基固本的有效手段。基于此，国有企业必须从做好基层党支部建设入手，建立健全长效机制，通过对当前有关政策及规定的了解与掌握，为基层党支部各项工作开展，尤其是规范化、标准化建设指明方向。

二、国有企业基层党支部规范化、标准化建设的重要作用

1.国有企业基层党支部规范化、标准化建设，有助于促进企业的和谐发展。基层党支部在企业的发展过程中，在某种程度上可以说是承上启下的、四梁八柱的作用。首先，通过党支部的工作，可以及时有效地向企业传达最新的党政方针和发展政策，确保企业的各个组成部分，都能按照正确的方向发展；其次，党支部是企业基层的战斗堡垒。通过标准化建设，可以极大地提高党支部的影响力和渗透力，可以更好地發挥党员的先锋模范作用，从而得到职工群众的高度认可和支持，为职工群众树立好榜样，激发职工群众更大的工作热情，更好地立足岗位、做好工作、奉献企业。第三，党支部标准化、规范化建设是对党支部专兼职党务工作者的能力素质、工作水平、工作流程等方面的重新调整和规划，让这些内容更加标准和规范，这样党支部才能真正地结合时代要求投入到企业的各项运营环节。无论从哪个角度分析，该工作都有助于职工的稳定、环境的和谐和正确的企业发展方向。

2.国有企业基层党支部规范化、标准化建设有助于提升党建的工作水平。党支部是党在基层的组织细胞，他们的质量决定着党的形象和党建工作的水平，是党建工作的前沿阵地。全面从严治党战略下的党建工作是在不断地向着科学化水平推进，是需要符合时代特点和发展趋势的，而党支部也必须要做出改变，只有开展标准化建设，才能从党员的日常管理、教育、发展和评价党员上都做到标准和规范，才能更好地承担党赋予的责任和使命，才能切实推动全面从严治党战略的落实，才能满足党建工作的根本要求。

三、国有企业基层党支部规范化、标准化建设的薄弱问题

1.思想认识重视程度有待加强。在企业发展过程中由于重视生产经营任务而导致对基层党支部建设工作的重视程度不够。一段时期以来，在基层无论是领导干部还是普通员工都认为应该首先做好企业生产经营，在这个基础上进而再完成其他工作，导致忽视了基层党支部建设工作。这就使得基层党支部的号召力和凝聚力有所减弱，基层党支部在企业中的政治核心地位弱化。对基层党支部建设没有给予足够重视，组织学习不深入，使得党支部在党员干部心中的地位有所下降。

2.基层党支部工作人员素质有待提升。基层党支部建设离不开高素质的工作人员，有了思想政治素质过硬的工作人员才能更好地开展工作。但是，当前基层党支部工作人员素质参差不齐，再加上部分企业对党建工作的不重视，责任意识不强，党支部建设工作落后。在基层党支部建设工作开展过程中，部分企业不够重视，甚至认为党建工作可有可无，使得部分政工人员没有全心全意的开展党建工作，严重阻碍了党建工作的正常开展。

3.党支部建设活动形式和内容没有创新。党建工作活动的内容和形式不可分割，党建活动的开展需要开展一定的形式，再加上充实的内容，这样才能有好的效果。但是，当前党建活动的开展创新力度不够，仍然沿袭比较传统和呆板的内容和形式。基层党支部在开展党建活动过程中，过度依赖上级的安排，缺乏对自身工作定位的认识，缺乏新颖性和独特性。党建活动没有吸引力，使得职工对于党建活动的参与积极性不高，热情较低，严重阻碍了党支部建设工作的开展。另外，一些政工人员在开展党建活动中简单粗暴，缺乏耐心和热情，没有积极听取广大干部群众的意见和建议。

四、国有企业基层党支部规范化、标准化建设的对策研究

1.国有企业基层党支部规范化、标准化建设，必须进一步坚定信念，提高重视程度。思想是党支部建设过程中开展工作的先导，没有树立正确的思想观念，就不能高度重视基层党建工作。思想重视是顺利开展党建工作的重要前提和基础。在基层党支部建设过程中，从领导干部到普通员工都要充分认识自身工作的意义，认真学习党的思想和理论，正确认识党建工作和生产经营的关系[2]。二者不是对立和矛盾的，而是相互促进，紧密相连的。在开展党建工作中，基层党支部要严格落实为人民服务的宗旨，坚定理想信念，在企业高质量发展中，体现价值、展示作为。

2.国有企业基层党支部规范化、标准化建设，必须进一步明确目标，突出工作重点。基层党支部规范化、标准化建设工作在开展过程中首先要做的就是清楚“为什么做”“怎么做”“工作重点有哪些”。只有将这些基本的问题搞清楚了，我们才会有明确的工作方向，才会让后续的工作都呈现出规范化、标准和科学化。因此企业应该从实际出发，结合自身的发展特点，以“科学发展观”为工作指导，制定出科学、合理的党支部标准化建设的工作规划。比如，党支部工作要严格贯彻和落实全面从严治党战略要求，要从企业发展战略上出发、以推动基层党组织的工作创新出发来建设合格的党支部队伍；同时明确党员工作职责与范畴，量化服务标准，确认“重点先做，难点必克，循序渐进，分步达标”的工作思路。

3.国有企业基层党支部规范化、标准化建设，必须进一步健全机制，完善工作制度。国有企业要严格按照党的要求、结合企业的实际情况建立工作机制，明确党支部的工作方向、工作责任、工作范围、工作流程以及党员的教育培训等内容，确保党支部工作的有序、规范运行。其次，要建立健全考核制度，不仅要综合考虑党支部的工作绩效，也要通过制定《党建精神文明考核表》和《标准化党支部建设重点任务实施细则》将标准化党支部创建成效纳入季度党建考核中，加大监督检查和跟踪落实力度。一旦发现执行不力或者敷衍了事，要追究其责任，并给予严厉的处罚。

4.国有企业基层党支部规范化、标准化建设，必须进一步加强创新，实现带动发展。基层党支部建设必须强化创新意识，思想内容和形式都要创新，充分体现出新形式、新内容。在开展党建工作中切实了解职工群众的需求，采取更加喜闻乐见的内容来吸引注意力，采取灵活且趣味横生的党组织活动，对国有企业凝聚力以及企业职工整体素养提高方面都有着重要的现实意义。要结合当前互联网+技术革命的新生态，通过台账制度的建立来规范标准化建设行为、发现工作中的问题，并进行深入的分析和思考，以此找出原因，对症下药，这样才能确保建设工作方向的准确性。

5.国有企业基层党支部规范化、标准化建设，必须进一步多措并举，提高综合素质。在基层党支部开展党建工作过程中，要严抓党员的思想政治教育，提高工作人员素质。要想从根本上提高基层党支部工作人员素质，必须强化制度监督，加强队伍建设和管理。要强化落实党内部的激励关怀的监督机制，加大监督力度，开展自我批评与批评，完善党内外的制度，形成政治上关怀、精神上激励、思想上照顾、物质上帮扶等一系列机制。在实际工作中认真开展个人学习和组织学习，不断强化新知识的学习，提高工作人员思想政治素质。在提高基层党支部工作人员素质方面，还要加强党支部书记的培养，党支部书记是基层党支部建设的领头人，其能力和思想政治水平都关系到基层党建工作的效果。

总之，国有企业在我国经济建设中起着非常重要的作用，加强基层党支部建设意义重大，只有针对薄弱环节、采取各种形式，创造性地开展党支部工作，才能充分发挥到党支部的战斗堡垒作用，达到更好服务企业改革发展的目的。

参考文献：

[1]趙平，李明.创新基层党组织“标准化”建设的思考——基于国网乐山供电公司的考察分析[J].中共乐山市委党校学报，2014（3）：19-22.

[2]周华，费善玲.加强党支部标准化、规范化建设的基本遵循——对《中国共产党支部工作条例（试行）》的若干思考[J].上海党史与党建，2019（3）：55-57.