丰城市发展设施农业的现状与建议

聂堂根，刘筱庆 ，吕清宇

（1．江西省丰城市洛市镇农业综合服务站，江西 丰城 331100；2．丰城市尚庄农业综合服务站，江西 丰城 331100）

设施农业是知识与技术高度密集的产业， 集成了现代科学领域如 信息、电子、能源、建筑、材料、机械、生物、品种、栽培、养殖、管理等现代科学技术，是最具活力的现代农业。因此，设施农业应该成为发展现代农业的“火车头”，现代农业建设的先导区、示范区，农业持续增长的“增长极”。面对当前资源紧缺、生态环境污染严重、农业从业者队伍日益萎缩、农民增收日益艰难、国内外市场竞争日趋激烈的严峻现实，改变传统农业生产方式落后、结构单一、技术含量低下、效益微薄、农民增收困难的现状，就势必要改变落后的生产方式，走技术密集型道路，促进农业持续高效发展，促进农民持续稳步增收，因此，发展现代农业的根本途径就是大力推进设施农业建设。

1 设施农业发展历史及现状

我市在80 年代，以日光温室、塑料大棚、遮阳网覆盖栽培为代表的设施园艺发展迅速，形成了以塑料棚为主的与风障、地膜覆盖、阳畦、温室等相配套的保护地蔬菜生产体系。90 年代以来，引进了大型连栋温室及配套栽培技术，设施农业以设施园艺作物生产为主迅猛发展。到2000 年，以蔬菜栽培为主体的设施园艺面积已达5000 亩。在保护地栽培、节水灌溉、机械化育苗以及无土栽培等方面的研究也取得了一定成就，已逐步在生产实践中得到广泛应用与推广。目前设施农业不仅包括园艺作物，也广泛地用于大田作物、林果生产、畜禽饲养、水产养殖等领域。

2 加快某地设施农业技术推广的建议

2.1 政府项目推广与技术示范辐射相结合的推广

由经济规律、社会需求和农民增收愿望共同决定的，以项目为载体大力发展设施农业势在必行。各乡镇(街道)农技推广部门每年要有选择性的实施一批适宜当地生态条件、品质优、基础好、效益高、有市场需求的设施农业重点项目，在统一规划、科学布局下，有计划、有组织地大面积推广应用。在项目确定后，各级财政都应拨付一定经费，由市里组织专家研究提出集中应用的新技术或配套技术。

开展以入户指导为主要方式的技术服务，技术指导员要统筹制定指导方案。开展育种、栽培、装备、管理等方面的入户指导、培训和信息服务。不断提高设施农业种植户、养殖户的学习接受能力、自我发展能 力和辐射带动能力。每名技术指导员一般要联系20 个示范户。在生产关键环节必须到户指导，并结合农事活动的实际需要。经常回访，帮助解决生产实际难题。市农业行政主管部门、技术指导单位、技术指导员、示范户四者之间要分别签订技术服务合同，明确各方的责任、权利、义务，加强检查与考核。对表现突出的技术指导员和带动作用明显的种养户给予奖励。农民专业合作组织与龙头企业技术扩散的推广。

2.2 农民专业合作组织与龙头企业技术扩散的推广

农民专业合作组织是农技推广网络的有效补充和延伸， 具有很高的实践意义和现实意义。相对于单个农户， 农民专业合作组织在信息采集、技术采用、市场开拓三个方面有明显优势；相对于政府部门，农民专业合作组织是农民集体进入市场的载体，也是农业信息化的组织载体，在带领农民开拓市场方面有较为准确的切入点。农民专业合作组织既是信息源、也是信息宿，更容易贴近设施农业种养户及满足其需求，是及时、准确、高效信息供应的忠实服务者。通过农民专业合作组织的专业化管理、市场化经营，可以引导会员农户科学决策，减少设施农业生产的盲目性，降低风险。

2.3 农业教科研机构与技术市场的推广

近年来，农业科研机构为提高教学、科研质量，经常会把各地一些设施农业生产基地作为自己的实践环节。这样双方就建立了互惠互利的合作机 制，一方提供实践基地、另一方派出有经验的专家技术人员到生产基地蹲点，参与技术开发、技术指导、技术培训和信息咨询等技术推广活动。在农科教结合中，要大力发展农村教育，加强职业技术教育和适用技术培训工作，提高广大农民的素质，培养一大批扎根于农村的科技力量，是科教兴农的重要环节。

农村职业技术教育要始终坚持为农业和农村经济建设服务的方针，贯彻因地制宜、按需施教、灵活多样、注重实效的原则。特别是适用技术培训更有针对性，把培训农民与技术推广紧密联系起来，农技推广、科研、教育等部门应积极参与和密切配合。农业科研机构的科技成果具有自身的特殊性，对具有商品属性的物化类和部分易控制技术成果，虽然进入市场，但由于农业成果的生态区域性、不稳定性、时效性、时序性等特点，对价格的确定、风险的界定、权限的规定等问题，决定了推广技术的不确定因素的增加，因此必须制定细致的规范，加强政府在其中的引导作用。

总之，提高设施农业技术推广效率，是一项复杂系统工程，涉及推广系统、用户系统、研究和管理系统等。在现代农业建设过程中，促进设施农业发展要深化体制改革，逐步完善多元化的技术推广机制，把政府推广机构、农业科研院所推广机构、涉农企业及民间推广组织等有机结合起来，各显所能、优势互补，多层次、多渠道的开展设施农业技术推广。