杨 平
(新乐市农业农村局,河北 新乐050700)
畜牧兽医防疫关系着畜牧产业的健康、稳定发展,也关系着养殖户经济效益提升和国民经济的稳定,是促进畜牧生产和市场稳定的重要纽带,但基于一些综合因素的影响,小规模生产和大量的市场需求之间存在一定的矛盾,应解决这一矛盾,提高畜牧市场规模,满足日益增大的市场需求,管控疫情的同时,规避市场风险,建立起结构合理、健康有序的基层畜牧动物防疫市场。自然防疫工作中,应因地制宜,制定针对性的方案和建设对策,注重动物防疫工作的基础设施建设,逐步推进畜牧市场朝着健康有序的方向发展。
(1)基层动物卫生监管工作难度大,运营管理水平低下,疏于管理,饲养棚和圈舍不够干燥,饲养密度过大,动物排泄物清理不及时,增加换气次数和病源,加大患病机率,引发消化系统或呼吸系统疾病。
(2)运作不规范,管理难度大。很多地区仍处于低层次的家庭作坊式的经营,学历不高,缺乏管理人才和经营骨干,专业知识匮乏,市场竞争力较弱,可持续发展能力不强,在组织制度建设和运行机制方面,缺少针对性的操作,约束管理能力不强。
(1)基层地区动物检验检疫法规不健全,管理制度不完善,相关政策与法规应用性不高,专业文化水平与畜牧兽医防疫防控技术水平低下,缺少完善的监督制度和责任体制,畜牧兽医基础设施不完备,药品补给不畅,基础设施缺乏,药品采购和基本检查设施无法保障,防疫工作缺少防疫知识,在技术方面和人才资源方面存在很大欠缺,社会影响力不大。
(2)我国基层畜牧经营规模小、产业水平低下,产业层次偏低,畜牧业生产与养殖模式比较传统,缺少深度加工,流通环节业务和新兴产业的拓展能力较差。部分养殖户缺少科学防疫和管理知识,专业的动物防疫人员缺失,对畜牧兽医防疫防空和动物检疫工作无法得到足够的认识,免疫程序与动物防疫工作开展不利。
基层畜牧兽医技术力量薄弱,各畜牧兽医站所承担的任务和工作量很大,技术水平的落后,知识无法更新。畜牧业在不形成规模的情况下,生产率是相对偏低的,经营规模小,带动农户和辐射范围低,动物弊病也就随之传播,既而形成疫病传播源头,畜产品质量安全难于有效保障,畜牧兽医防疫防控形势十分严峻。
基层畜牧兽医防疫人员工作具有一定的特殊性,因此,应组织兽医走访当地农户,了解当地兽医情况,开展交流,了解群众需要。第一时间掌握先进的防疫技术,提高专业水平,提升养殖户的防疫意识,做好引入、培养人才的准备,做好基层防御工作,提高防疫队伍人员整体素质。
(1)实行岗位责任制,加大政府的干预,发挥宏观调控作用,落实强制屠宰免疫制度,改进防疫工作缺陷,结合技术支持,开展基层防疫检验工作,鼓励员工积极地参加畜牧防疫,提升动物防疫的工作质量和效率,推动基层畜牧兽医事业健康发展,减少疫病扩散,避免问题食品和动物流入市场。
(2)加大防疫知识的宣传。随着科学技术的飞速发展,很多新兴媒体在畜牧兽医领域得到了广泛应用,可利用电视、广播、互联网等现代技术,将传统媒介和新兴互联网技术联系起来,进行广泛宣传,使群众认识到动物防疫工作的重要性。
(3)严格疫苗管理、完善免疫档案。储备好疫苗运输车、冷藏库、低温冷库、保温箱,确保冷链设施完整。实现动物免疫疫苗的分发、贮存及强制免疫注射工作。印制疫苗入库单、发放单、养殖及免疫登记表、村级防疫员工作日志、规模场养殖档案等,持续推动排查报告、监测预警、调运监管、消毒灭源、疫病净化等各项措施,减少区域性重大动物疫情。
(1)完善动物防疫体系建设,完善动物防疫法规制度,制定全区畜牧兽医防疫免疫和监测计划,推进兽医管理体制改革,提高科技水平,制定畜牧行业预警预报制度,对畜牧业生产与监测情况合理分析,完成动物标识及疫病可追溯体系,提高群体免疫密度,提高疫病防控水平。
(2)养殖户和防疫人员要加大对动物健康状况的调查,及时了解动物健康状况,做好疫苗注射工作,实行程序化免疫,春秋两季集中免疫。制定畜产品质量安全规范,制定防疫方案。并对养殖品种进行数据跟踪,做好定期的观察免疫记录,发现问题及时找专业人员处理,或上报,避免病情恶化和传播。
(3)严格规模养殖场监管。规模养殖,做到布局合理、人畜分离、生产区与生活区分离,建立完善免疫、检疫申报、疫情报告、无害化处理等防疫制度,与养殖场签订动物防疫和畜产品质量安全责任书,明确场方的职责和义务。
宣传、普及防控知识、建立长效宣传教育机制,落实畜牧兽医防疫防控等有关条例,高度重视并加强人畜共患病防控教育与宣传,通过报纸、广播、电视等媒体宣传防控知识,提高农牧民自我防护意识与能力。
随着我国基层畜牧产业的飞速发展,畜牧兽医防疫工作的有效开展,从根本上保障了人们的食品安全,推动了畜牧业的健康发展,为全面建成和实现小康社会目标,应做好畜牧兽医的防疫工作,完善动物防疫机制,控制畜牧兽医防疫的传染与危害,高度重视,提升防控意识,完善动物防疫体系建设,加强管理,提升我国畜牧业综合生产能力。