公共危机下的央企社会责任履行及措施建议

刘睿 于灏 陈睿欣

国网能源研究院有限公司

此次疫情对于企业来说是一场全方位的大考，其中，社会责任履行是影响企业能否长远发展的关键一环，也是体现央企践行初心使命的担当之举。我们看到，在这次战役中，企业作为经济社会发展中的重要主体，在坚守企业本分的同时当好社会公民，通过多种形式履行社会责任。广大央企主动承担起中央企业的政治责任和社会责任，为打赢疫情防控阻击战发挥了不可替代的作用，但面临新的外部形势，如何与时俱进再上大台阶？我们认为，全面总结借鉴此次疫情的考验之下一些民营等市场化企业所表现出的创新性与灵活性社会责任实践，可以助力央企在社会责任履行领先水平的自我超越上做出积极贡献。

一、疫情对央企履行社会责任的启示分析

企业社会责任建设体系要与国家治理水平及治理体系现代化建设深度融合。此次疫情暴露出我国社会治理当中仍然存在很多薄弱点，企业作为重要的市场主体，需要以高度的责任感和同理心，补齐社会治理建设短板，提高治理水平。一方面，推动完善社会治理结构。企业要发挥链接和协作的作用，带动社会组织、行业上下游、广大民众，积极配合并辅助政府开展社会治理，及时对民众的意见予以反馈和响应，充分发挥市场的资源配置作用，将问题快速化解疏导，利用社会力量维护稳定。另一方面，要推动优化治理手段。企业要积极将先进技术、管理手段应用在社会治理的项目当中，提升企业末梢服务感知能力，挖掘当前治理体系中存在的薄弱点，有效防范风险点，辅助基层和社区治理，破解“最后一公里”难题。值得参考的是，全国工商联正在推动搭建以大数据为基础、以社会需求为导向的全国民营企业社会责任信息化公共服务平台，为民营企业多渠道参与社会治理提供支撑。中央企业更应当注重发挥引领作用，在参与社会治理方面发挥更加积极的作用。

注重新型商业模式在企业社会责任履行中创新应用，推动形成价值共创的社会责任履行模式。在互联网时代下，平台经济、共享经济等新商业模式的不断涌现，对于企业履行社会责任过程中提升资源分配效率、促进价值创造共享发挥了重要作用，在这次疫情的放大下更显突出。一方面，发挥生态平台的强大组织能力和整合能力，协调各方资源，为疫情关键时期资源在更大范围内的充分调配助力。比如，阿里巴巴设立医疗物资供给专项基金，动员国内匹配产能，协调生产和采购医疗物资，并发挥在全球采购优势在多个国家进行物资采购第一时间送至一线，京东、拼多多等多家电商平台也都依靠各自平台紧急调拨医疗物资。另一方面，贯彻共享理念，充分挖掘资源要素潜力，使供给响应需求的资源配置机制更加高效灵活，实现资源共享、价值创造最大化。比如，盒马鲜生的“共享员工”模式实现了劳动者在不同企业间灵活配置，这是商业模式和社会责任相结合的创新尝试，既满足了自身企业用工问题，也解决了其他行业就业困境。不仅是“共享员工”，“共享办公”“共享管理”“共享制造”等不同市场主体也开展了各种跨界资源共享尝试。

强调国际层面的社会责任实践，提升企业社会责任格局。疫情在国外的快速蔓延，导致多个国家面临着严重的危机。环球同此凉热，疫情之下的海外社会责任履行是对企业国际担当及其社会责任格局的重要衡量。一方面，社会责任履行是企业在海外实现可持续发展的必要之举。企业要通过积极履行海外责任，实现与当地经济社会共同发展，与当地员工共同成长，提升品牌认同感与美誉度，促进实现国际领先的发展战略目标。另一方面，企业的海外履责行为能够有力塑造国家形象。尤其在当前海内外舆论呈现对立激战的形势下，中国企业的负责任行为对于提升国家的整体形象大有益处。目前，已有少数民营企业参与到海外社会责任履行实践中，阿里巴巴向日本、韩国、意大利等多个国家和地区捐赠上百万的口罩和其他防护物资；OPPO公司向德国、法国、意大利、西班牙等国家捐赠30万只口罩，这些海外履责行为不仅有利于全球疫情防控，也大大地提升了这些企业品牌的全球知名度和美誉度。

二、相关措施建议

建议中央企业拓展社会责任的实践边界，立足央企行业属性，充分发挥数字经济优势，把握技术化手段，全面提高中央企业参与基层治理的能力与现代化水平。央企应当将社会责任项目向基层和社区延伸，提高服务覆盖能力，关注并准确把握政府、企业、用户的痛点、热点和价值点，挖掘特殊人群服务需求，辅助社区及地方政府开展社区治理、地方治理工作，并结合5G、人工智能等新型基础设施建设，创新社会责任履行的技术手段，挖掘数据的民生价值。搭建企业信息化公共服务平台，积极探索和政府、其他央企、互联网公司的数据共享和合作方式，在保障用户隐私的同时，将数字经济发展红利惠及社会。

建议中央企业在依托主业进行履责的同时，创新社会责任履行模式，结合商业手段，发挥平台优势，提升社会责任在新形势下的适应性。中央企业大多都是具有平台型、共享型属性的企业，应该结合在此次疫情期间大力推广的线上服务模式以及未来具有较大潜力空间的电商业务，利用央企在资源、品牌、客户、渠道等方面的优势，聚焦主业、适当跨界，结合互联网下新型商业模式手段，考虑电商精准扶贫、依托平台推进均等化服务等举措的可行性，拓展社会责任履行模式的多样性。

建议中央企业扩大社会责任履行视野，结合不同国家的疫情发展态势，针对性采取适用举措，及时、主动、有效地履行海外社会责任。结合央企针对国内疫情防控出台的相关举措，借鉴其他企业的可行经验，首先考虑在项目所在地结合具体国家的疫情发展情况以及当地政府和大众的实际需求，在有央企投资运营项目的国家，如“一带一路”沿线国家，分级分类提出支援建议，加强与当地政府、企业的沟通与联动，并且确保所在地员工得到有效的防护保障。此外，充分发挥央企的国际影响力，在全球范围内的其他地区酌情采取针对性的社会责任履行方式。